Bolsa Família нове покоління соціальних програм у Бразилії церископ
- Додому
- Резюме
- Документи
- Статті
- Картки
- Діаграми
- Анімація
- Картинки
- Картини
- Автори
- КЕРИСКОПИ
Bolsa Família: нове покоління соціальних програм у Бразилії
- Bolsa família
- Бразилія
- Економічного зростання
- Освіта
- Крайня бідність
- Нерівність
- Соціальний захист
- Безпека харчових продуктів
- Солідарність
- Розвиток
- Бідність
Як цитувати цю статтю
План статті:
- Bolsa Família: нове покоління соціальних програм у Бразилії
- 90-ті роки та поява нового покоління соціальних програм
- 2000-ті: інтеграція програм та створення Bolsa Familia
- Прогрес та майбутні виклики
- Список літератури
Перші десять років двадцять першого століття були роками довгоочікуваних змін у Бразилії. Країна має один з найбільш нерівних розподілів доходів у світі. Незважаючи на зміни в політичному режимі та економічному зростанні, показники, що їх вимірюють, такі як коефіцієнт Джині, залишалися стабільними в період з 1970-х до 1990-х рр. На рівні розвитку країни, вимірюваному, наприклад, доходом на душу населення, частка бідних був відносно високим, виявивши країну, більш несправедливу, ніж бідну. Але протягом першого десятиліття другого тисячоліття спостерігалося поступове і стабільне зменшення нерівності доходів, що разом із економічним зростанням суттєво зменшило бідність у Бразилії.
За даними Соареса (2010), дві третини недавнього скорочення нерівності доходів можна пояснити поліпшенням доходів від праці, пов’язаним із значним збільшенням мінімальної заробітної плати, остання третина пов’язана з програмами переказу доходів найбіднішим. З середини 90-х уряд почав шукати кращого реагування на проблеми найбільш вразливих груп, зосередившись на програмах умовного переказу доходів. Вимога до партнерів, включених до останнього, стала еталоном для дій уряду в їхній політиці боротьби з бідністю. Коли вона була розпочата в 2003 році, програма "Болса Фамілія" отримала вигоду від 3,6 млн. Сімей (або 14,4 млн. Осіб) із фінансуванням 3,4 млрд. Реалів, або лише 1,6% соціальних витрат. (Що становить 0,5% ВВП), згідно з даними Міністерства Соціальний розвиток та боротьба з голодом та Міністерство планування, бюджету та управління. Програма, орієнтована на найбідніших верств населення та швидко зростала - охоплення бенефіціарів зросла - мала значний вплив на нерівність доходів та бідність у Бразилії.
Програми умовного трансферту доходів типу Bolsa Familia представляють важливу інновацію в соціальній політиці Бразилії в тому сенсі, що остання спрямована не лише на подолання бідності за допомогою трансферу доходів, а й на боротьбу з її причинами. . На думку Перо та Шермана (2010), ця концепція, яка зміщує акцент із соціальної допомоги на соціальний розвиток, характерна для нового покоління соціальних програм. Таким чином, програма Bolsa Familia спирається на трансферт доходів, умови та додаткові програми. Трансферти доходів дозволяють негайно боротися з бідністю, тоді як умови вимагають посилення доступу до основних соціальних прав у сферах освіти, охорони здоров'я та соціальної допомоги.
Бразилія була першою країною в Латинській Америці, яка запровадила програму умовного переказу доходу з програмою "Больша Ескола" в 1995 році. Це послужило основою для розробки інших програм у регіоні. У цій статті описуються останні події в державній політиці боротьби з бідністю за допомогою програм умовного переказу доходів у Бразилії, проблеми, що виникають, та виклики на майбутнє. Бразильський досвід цікавий викликами такої великої та різноманітної країни та тим фактом, що такі програми є результатом навчального процесу при проведенні соціальної політики, а не ідеологічним варіантом "неоліберальної держави", як пропонують дебати 90-х років на цю тему. Крім того, хоча ресурси програми «Болса Фамілія» становлять лише невеликий відсоток від ВВП, вона ефективна, оскільки ми спостерігаємо значне зменшення нерівності та бідності в Бразилії в період збільшення охоплення та вигод.
Спочатку в статті аналізується дискусія навколо ідеї програми умовного переказу доходу із запуском програми Bolsa Escola, потім представлена інтеграція федеральних програм переказу умовних доходів у рамках програми Bolsa Familia та її вплив на нерівність та бідність і, нарешті, закінчується обговоренням проблем, що стоять сьогодні перед бразильською соціальною політикою.