Бундестаг Німеччини - Громадські слухання на тему Закону про поступове припинення вугілля
Громадські слухання на тему "Закону про вихід вугілля"
передплатити
Rss корм
Магазин iTunes
завантажити
вбудовувати
Вставте наступний код на HTML-сторінки, щоб використовувати програвач на вашому веб-сайті. Застосовуються умови використання німецького бундестагу.
Поділіться відео
посилати
Використовуйте наступне постійне посилання для постійного посилання на вміст. Застосовуються умови використання німецького бундестагу
Час: Понеділок, 25 травня 2020 р., З 13:00 до 16:00
Місце: Берлін, Марі-Елізабет-Людерс-Хаус, кімната засідань 3.101
Проект федерального уряду для Закон про відмову від вугілля (19/17342, 19/18472) експерти оцінюють по-різному. Це було під час публічного слухання Економіко-енергетичний комітет під головуванням Клаус Ернст (Ліві) біля Понеділок, 25 травня 2020 р, ясно.
За повідомленням федерального уряду, законопроект реалізує рекомендації комісії "Зростання, структурні зміни та зайнятість" (KWSB) щодо процесу поступового припинення виробництва вугілля та супутніх заходів енергетичної політики. Основна увага приділяється подальшому розвитку комбінованого тепла та електроенергії (ТЕЦ) та компенсаційним заходам для споживачів електроенергії.
"Принципово прийнятний компроміс"
Лікар. Торстен Діркс від Німецька асоціація промисловості бурого вугілля розглядає законопроект як "загальноприйнятий компроміс", який, з одного боку, враховує необхідність подальшого та амбіційного скорочення викидів парникових газів, але з іншого боку також враховує результати діяльності компаній та постраждалих районів протягом періоду коригування.
Перед членами парламенту Діркс говорив про "системний зв'язок" між відкритими шахтами та електростанціями, що працюють на бурому вугіллі, що призвело до принципової різниці в роботі електростанцій на кам'яному вугіллі.
"Не відповідає мандату вугільної комісії"
Керстін Андреа від Федеральна асоціація енергетичного та водного господарства привітав результати роботи вугільної комісії з метою забезпечення надійного, юридично безпечного та кліматично-політично вигідного виходу з вугільної енергетики. Однак вона поскаржилася, що законопроект не відповідає цим мандатам у ключових пунктах.
Принципово сумнівно, що проект гарантує "безпечний" шлях виходу - у сенсі доступного та безпечного постачання електроенергії та тепла, з одного боку, та досягнення цілей зменшення СО2, з іншого боку, сказала Андреа.
"Вихід вугілля без сценарію"
З точки зору Френк Хенніг, випускник інженера з електростанцій та перетворення енергії, досі немає генерального плану виходу вугілля. Дизайн розроблений поштучно в секторі, "в якому все пов'язано з усім", сказав він.
Так само, як не було сценарію ядерного поступового припинення виробництва, це було також у випадку із запланованим поступовим відмовою від вугілля, критикував Хеніг та підкреслював, що закон про поступове припинення виробництва вугілля не сумісний із Законом про відновлювані джерела енергії (ЕЕГ).
"Експропріація без будь-якої фінансової компенсації"
Детлеф Рафаель з Конфедерація муніципальних парасолькових організацій, критикував, що законопроект явно не відповідає консенсусу KWSB і створює явний недолік електростанцій на кам'яному вугіллі по відношенню до електростанцій на буре вугілля, коли йдеться про ліквідацію вугілля.
Він підкреслив, що Федеральна асоціація центральних муніципальних асоціацій рішуче відкидає пропозицію закрити електростанції, що працюють на вугіллі, вже в 2026 році без фінансової компенсації або компенсації. Неприпустимо, щоб комунальне майно було експропрійовано без будь-якої фінансової компенсації, зазначив Рафаель.
"Дискримінація кам'яного вугілля"
Також Йоахім Румштадт від Оператор електростанції STEAG на кам’яному вугіллі З метою запланованого зупинення електростанцій на кам'яному вугіллі без компенсації визнав дискримінацію між кам'яним вугіллям і бурим вугіллям, "що не є ні зрозумілим, ні прийнятним".
Таке відключення "молодих електростанцій" (введення в експлуатацію з 2013 року) могло б завдати великої шкоди Німеччині як діловому та інвестиційному місцю, було б чревато ледь обчислюваними юридичними ризиками і, на його думку, призведе до судового розгляду до рівня міжнародного арбітражу, сказав Румштадт.
"Недостатньо амбіційний"
Адвокат Др. Рода Верхейен вважає закон "недостатньо амбітним". Він ігнорує бюджет парникових газів і закріпив застарілі вимоги щодо скорочення до 2030 року "також за рахунок майбутніх законодавців".
Положення встановлює графік зупинки, бюджет високих викидів СО2 несумісний із паризькими кліматичними цілями, сказала вона.
"Зіткнення із Законом про захист клімату"
Лікар. Фелікс С. Метьєс від Öko-Institut був впевнений, що законопроект не знайшов би більшості у вугільній комісії і, звичайно, не схвалив би дві третини членів комісії. Затримка поетапного відмови від бурого вугілля призведе до зіткнення із законом про захист клімату, сказав Метьєс.
Введення в експлуатацію електростанції на кам'яному вугіллі Datteln 4 лише вирішить проблеми молодих електростанцій на кам'яному вугіллі, додав він. Без збільшення потужності через Datteln 4, він вважає, що до 2030 року там не буде зупинок.
"Допомога на коригування важливий інструмент"
Для профспілок допомога на коригування є "важливим інструментом", сказав представник Німецька федерація профспілок (DGB), Штефан Керцелл. Відповідна настанова Федерального міністерства з питань економіки та енергетики повинна бути розроблена таким чином, щоб вона також застосовувалась до сервісних компаній, які мають прямі ділові відносини із заводами з виробництва бурого вугілля та кар'єрами, а також з вугільними заводами,.
Ці працівники часто працюють у відповідних заводських приміщеннях і часто працюють виключно для цих компаній, тому ці працівники також повинні отримувати відповідний соціально прийнятний захист щодо надбавки за коригування, зажадав представник ДГБ.
Законопроект федерального уряду
Як пише Федеральний уряд, законопроект "про зменшення та припинення виробництва вугільної енергії та внесення змін до інших законів" реалізує рекомендації комісії "Зростання, структурні зміни та зайнятість" щодо процесу поступового припинення виробництва вугілля та супутніх заходів енергетичної політики. Основна увага приділяється подальшому розвитку комбінованого тепла та електроенергії (ТЕЦ) та компенсаційним заходам для споживачів електроенергії.
Тому Закон про комбіновану теплову енергію буде змінено таким чином, що споживачі будуть мотивовані перейти від ТЕЦ, що працює на вугіллі, до сучасних систем ТЕЦ. Надалі бонус буде обчислюватися відповідно до інформації на основі продуктивності системи, що підлягає заміні, і становитиме 180 євро за кіловат.
Субсидія на оплату мережі передачі
Федеральний уряд вважає можливим, що ціна на електроенергію на фондовій біржі зросте внаслідок відмови від вугілля. З цієї причини споживачі повинні мати можливість отримувати субсидію на оплату мереж передачі з 2023 року. "Крім того, можливий ще один захід для подальшого розвантаження енергоємних споживачів електроенергії", - продовжує він. Точний вплив на ціну на фондовому ринку важко оцінити, і розширення відновлюваних джерел енергії, безумовно, повинно мати ефект, що зменшує ціну.
Федеральний уряд також обрав один із чотирьох обговорюваних варіантів поступового відмови від кам'яного вугілля: Відповідно до цього, повинна бути "процедура тендеру і, крім того, передбачене законом скорочення до 2027 року, а з 2027 року лише передбачене законом скорочення виробництва електроенергії з кам'яного вугілля".
"Ефективний, економічний, пропорційний"
Це найефективніша, економічна та пропорційна регуляторна альтернатива, стверджує федеральний уряд. Що стосується поступового відмови від бурого вугілля, федеральний уряд покладається на переговори та домовленості з операторами та іншими зацікавленими сторонами. Це більш перспективно, ніж регулятивні або регулятивні заходи. У законопроекті федеральний уряд також коментує приблизні витрати на окремі заходи та їх наслідки.
У своїй заяві Рада регуляторного контролю критикує короткі терміни для участі як у федеральному уряді, так і з боку федеральних штатів, муніципальних парасолькових організацій, спеціалізованих груп та асоціацій. Міністерство встановило лише два дні для участі в першому проекті, а також у суттєво переглянутому другому проекті регулювання. «У ці короткі терміни сторони, які беруть участь, не в змозі адекватно вивчити проект регулювання, пояснює комітет.
Думка Федеральної ради
Федеральна рада розкритикувала запланований закон про поступову відмову від вугілля та закликала приділяти більше уваги розширенню відновлюваних джерел енергії та коригуванню норм, що стосуються регіонів з вугільним вугіллям. Це випливає з його думки (19/18472). Положення про компенсацію за виведення з експлуатації вугільних електростанцій призводять до непропорційно більш невигідного поводження з електростанціями, що працюють на кам'яному вугіллі, і не відповідають рекомендаціям Комісії з вугілля у кількох аспектах, пояснює Федеральна рада. Комітет просить федеральний уряд компенсувати "систематичну нерівність у лікуванні".
Федеральна рада також закликає вдосконалити норми, що стосуються когенерації, електропостачання орендарів та сприяння сонячній енергії. Федеральна рада продовжує критикувати, що проект втрачає шанс пришвидшити розширення відновлюваних джерел енергії загалом. «Це включає, зокрема, підняття фотоелектричної кришки та підняття офшорної кришки. Відповідні зміни до Закону про відновлювані джерела енергії мали б бути впроваджені в Законі про поступове припинення вугілля. (hau/26 травня 2020 р.)