CDD, часткова діяльність, позика робочої сили; робота, ваучери на харчування уряд готує a

Представники персоналу

Рада міністрів 7 травня ухвалила новий законопроект, який надає повноваження уряду приймати законодавчі акти щодо кількох соціальних заходів. Сюди входять використання строкових контрактів, розподіл прибутку, часткова діяльність, позика робочої сили, ваучери на харчування тощо. Пояснення.

Вважалося, що законодавство про працю було достатньо і впродовж певного часу достатньо реформовано постановами 2017 року, прийнятими на початку мандату новою більшістю. Несправність! Криза в галузі охорони здоров’я - це можливість для виконавчої влади примножити зміни, усі подані як термінові, необхідні та тимчасові. Протягом декількох тижнів уряд подавав безперервний потік законодавчих та нормативних текстів, причому цим не передували звичайні національні консультації або консультації: надзвичайний стан, накази та укази про часткову діяльність, щодо CSE (умови дотримання, терміни та експертиза, вибори), про компенсацію безробіття, про премію купівельної спроможності тощо. І ми навіть не говоримо про інші тексти, які з цього випливають (наприклад, про запитання та відповіді та інші поради чи протоколи), і юридична сфера яких невизначена.

Представники персоналу

Представниками працівників є обрані або призначені працівники, відповідальні за представництво працівників компанії з конкретними місіями відповідно до представницького органу працівників (IRP), до якого вони належать. Існує чотири основних ІРП: представники ВР, СЕ, CHSCT та представники профспілок. З 1 січня 2020 року всі IORP (крім представників профспілок) повинні об’єднатись у CSE.

позика

Цього разу, таким чином, це новий законопроект, який надає повноваження уряду приймати законодавчі акти згідно з постановою, яка була прийнята в четвер, 7 травня, в Раді міністрів (читайте доданий документ). Цим текстом передбачено не менше 33 наказів, з яких щонайменше 5 дозволів "не мають зв'язку з наслідками поширення епідемії covid-19 і фігурують у законопроекті лише через бажання уряду, оскільки щодо невизначеностей, що впливають на парламентський календар, дозволити якнайшвидше прийняти передбачені заходи ", - пищить у своїй думці Державна рада.

CSE: нагадування про основні правила, початковий відгук

Після проголосування в парламенті закон дасть уряду 6 місяців на прийняття цих постанов, знаючи, що деякі з цих заходів можуть набути чинності "за необхідності з 12 березня", тобто з зворотною силою. Це може бути, наприклад, положення, що має на меті дозволити створення пенсійних прав у базових схемах для працівників, які перебувають у частковій діяльності, або того, що змінює правила для розрахунку страхування на випадок безробіття.

Під час надзвичайного стану і навіть протягом 6 місяців, що настануть після його закінчення (тобто без сумніву до січня 2021 р.), Щоб "обмежити кінці та порушення трудових договорів, пом'якшити наслідки зниження діяльність, сприяти та підтримувати відновлення діяльності ", уряд планує змінити згідно з постановою наступні напрямки.

► Часткова активність.

Мова йде про "адаптацію правил до характеристик компаній, їх сектору діяльності або категорій зайнятих працівників", і все це в контексті відновлення діяльності. Це може бути адаптація способів часткової діяльності залежно від того, чи ця діяльність фактично заборонена медичними заходами, чи вона залишається можливою, вказує оточення міністра праці. Також для працівників з частковим безробіттям буде питання дозволити конституцію пенсійних прав (прочитайте нашу статтю) завдяки Фонду солідарності для старості, який фінансуватиме ці квартали. Також передбачається підтримка додаткових гарантій соціального захисту (іноді призупиняється під час зупинення трудового договору у разі часткового безробіття), також повинні бути переглянуті умови виплат та податковий та соціальний режим внесків роботодавців у ці періоди. .

► Строкові контракти (CDD) та тимчасові трудові договори.

Зміни стосуватимуться поновлення цих контрактів, "їх правонаступництва на тій самій посаді або з одним і тим же працівником". Роботодавці можуть реалізувати "до конвенція компанії"ці послаблення відступають від звичних правил, встановлюючи максимальну тривалість строкових контрактів, а також кількість можливих подовжень. Для строкових контрактів, як стверджує дослідження впливу, можна мати можливість" продовжити робочі відносини, які не можуть відбуватися за очікуваних умов через використання часткової діяльності та сприяння новим наймам для задоволення потреб цього відновлення діяльності. "Правила, які встановлюються угодами компанії, можуть мати справу з" методом розрахунку період очікування, а також випадки, коли цей період не застосовується ". Щодо тимчасових трудових договорів, дослідження впливу вказує, що, враховуючи виняткові обставини," слід розглянути питання про розширення умов для поновлення або продовження цих контракти, що перевищують максимальну тривалість, встановлену трудовим кодексом, з метою забезпечення шляху до тривалої роботи ".

Для CDD це було б поверненням в силу ідеї, яку уряд розглядав як нав'язувати в постановах 2017 року. Він нарешті вирішив доручити відповідальність відділення, а не компанії, встановлювати загальну тривалість строкового контракту, а також можливості його поновлення, шляхом відступу від положень трудового кодексу (прочитайте нашу статтю). Якщо майбутній указ дозволив компанії змінити певні умови CDD, то це вплине на баланс між 3 нормативними блоками роботи (1) (прочитайте нашу статтю).

► Строкові контракти, пов’язані з дослідницькою роботою (ст. L.412-2 Кодексу дослідження).

► Допомагали трудові договори потрапляння під механізми інтеграції, доступу та повернення до роботи.

► Положення, що стосуються сезонні працівники, зокрема з метою продовження щорічного терміну перебування іноземних працівників з 6 до 9 місяців та обробки заяв на отримання довгострокової візи, термін дії яких закінчився між 16 травня та 15 червня 2020 р.

► Умови налаштування участь у прибутках у малому бізнесі.

У компаніях, у яких менше 11 співробітників без обраного персоналу чи представника профспілки, роботодавець, якому наразі має бути затверджений проект двома третинами персоналу, може в односторонньому порядку скласти план розподілу прибутку.

► Умови використання кредит робочої сили.

Мета полягає у сприянні зверненню, але "лише" до 31 грудня 2020 року (Примітка редактора: у 2017 році уряд вже розширив можливість надання робочих позик, щоб дозволити компаніям щонайменше 5000 працівників зробити своїх працівників доступними для стартапів. або МСП, що мають менше 250 працівників). Там мова йшла б про те, щоб дозволити всім типам компаній користуватися позикою робочої сили. "Прийняття цих формальностей (індивідуальна домовленість та попередні консультації з КСЕ), передбачене на законодавчому рівні, вимагає законодавчих змін", вказується в дослідженні впливу.

► Правила розподілу еквівалента ваучери на їжу.

Це стосується заголовків, виданих на 2020 рік, термін дії яких закінчився, "з метою сприяння фінансуванню фонду підтримки для рестораторів". Іншими словами, мова йде про "перенаправлення до фонду підтримки" для сектору громадського харчування "всіх або частину сум, що відповідають заголовкам, що перебувають в обігу, які в березні 2021 року виявились застарілими". Щодо цього питання, Державна рада бере за основу обмеження цієї можливості лише цінними паперами, випущеними в 2020 році, оскільки якби цінні папери були випущені в 2019 році, "розподіл цих сум до передбачуваного фонду, з урахуванням до претензії, складеної таким чином на користь соціально-економічних комітетів або, у противному випадку, відповідних компаній, непропорційне порушення права власності (.), а також права на мирне користування власністю ".

Уряд також надає собі засоби для адаптації методу розрахунку "на виняткових засадах" допомога по безробіттю з 1 березня 2020 року а також виділити частину фінансових резервів схеми додаткового виходу на пенсію для самозайнятих (RCI) "на фінансування виняткової фінансової допомоги, призначеної для самозайнятих працівників у діяльності, пов'язаній із цими схемами". Прокол у цих резервах, вказує пояснювальний меморандум, не повинен "змінювати" здатність режиму виконувати свої зобов'язання.

З іншого боку, уряд зможе змінити "тривалість або кінцевий термін призначення власника будь-якого мандату, крім мандатів, що відбулися внаслідок політичних виборів ", і це до 6 місяців після дати припинення надзвичайного стану, яке повинно бути продовжено до наступного липня. представники працівників у радах директорів, Наглядові ради акціонерних товариств або в рамках професійних замовлень.

Крім того, Міністерство праці, яке піднімало цю тему із соціальними партнерами, планує скоригувати тривалість мандатів радники з питань праці (наступне призначення якого перенесено не пізніше на грудень 2022 р.) та змінити інтервал між двома наступними бюлетенями в дуже малих компаніях, щоб "зберегти кореляцію з циклами вимірювання аудиторії профспілки та роботодавця".

Нарешті, зазначимо, як цікавість у відділі IRP, майбутні зміни місій комітетів агентств та умов праці ARS, регіональних агентств охорони здоров’я (див. Ст. L.1432-11 Кодексу громадського здоров'я), "зокрема, щоб визначити свої навички та визначити свої ресурси з точки зору соціальної та культурної діяльності".

Усі ці постанови мають бути ратифіковані протягом 3 місяців з моменту їх публікації.

(1) Нагадування: блок 1 охоплює теми, для яких галузева угода або міжпрофесійна угода є обов’язковими; блок 2 визначає питання, в яких галузева угода або міжпрофесійна угода є обов’язковими, якщо це прямо передбачено за допомогою стягнення або імперативного застереження; блок 3 складається з суб’єктів, в яких переважає угода про компанію.