Центральна Європа випробувала авторитаризм
1 Ніхто не пам’ятає пророчого речення Броніслава Геремека в 1990 році: «Шлях до свободи відкритий, шлях демократії залишається невизначеним [2]. Тоді хронічний песимізм професора, який зазнав травматичний досвід Другої світової війни, був прощений. Тоді переважала думка, що похід до демократії був настільки ж впевненим, як і природним. Так само, як інтеграція до інституцій, що гарантують мир та процвітання в Європі: НАТО та ЄЕС.
Транзитологи задумали виміряти консолідацію - Адам Пшеворський визначив демократичний режим, "консолідований", шляхом повторення чергувань між елітами та протилежними партіями. Консолідована демократія переважала, коли це була "єдина гра в місті". Еліти консолідації повинні були здійснити рутинізацію, щоб її механізми стали безумовними рефлексами для вирішення суспільних конфліктів. 1 травня 2004 року символічно завершився цей довгий марш. Єврофобські та/або антидемократичні голоси та рухи, безумовно, не згасли, оскільки ембріони ультраправих чи антиєвропейських правих збереглися у всій Центральній Європі; деякі після успіху на виборах беруть участь у владних коаліціях, таких як Словацька національна партія (СНС) Яна Слоти у Словаччині або Ліга польських сімей Романа Гертиха.
3 Вишеградські країни, здавалося, пробивали собі шлях, деякі навіть з успіхами, які викликали захоплення в Брюсселі. Це було для Польщі, яка пережила кризу 2008-2009 років без рецесії, майже одна в Європі. Завдяки успішному головуванню в ЄС, активній зовнішній політиці, вона стала першою серед європейських країн. ЄС двічі увінчував ці успіхи: перший раз, коли Єжи Бузек був обраний президентом Європарламенту, потім із призначенням Дональда Туска на найпрестижнішу з часів Лісабонського договору посаду президента Європейської Ради.
5 Вишеградський трикутник (Угорщина, Польща та Чехословаччина) народився 15 лютого 1991 р. І став чотирикутником у січні 1993 р. (V4). Тривалий час її керівники уникали будь-якої інституціоналізації, задовольняючись з 1994 року Центральноєвропейською угодою про вільну торгівлю (CEFTA), щоб нарешті створити легку структуру політичної координації та Міжнародний фонд (у 2000 році). Роль V4 мала важливе значення для членства в ЄС та НАТО, але її зміст завжди перевіряється конкуруючими інтересами її членів. У 2002 році Віктор Орбан напав на Словаччину та Чехію за скасування декретів Бенеша, згідно з якими угорці були вислані зі Словаччини після Другої світової війни ...
6 1 травня 2004 року V4 відсвяткував вступ до ЄС. Центральна причина співпраці - членство - зникає; його діяльність тоді обмежується консультаціями міністрів перед засіданнями в Брюсселі, академічною та культурною діяльністю. 20-річчя 2011 року не має особливого блиску.
8 17 лютого 2016 року зустріч Володимира Путіна та Віктора Орбана чітко позначила залежність Угорщини від Москви. Путін нагадав під час своєї прес-конференції, що 75% поставок нафти та 65% поставок газу в Угорщині припадає на Росію, В. Орбан підтвердив, що ці поставки є життєво важливими для його країни. Крім того, перед вторгненням в Крим Угорщина підписала контракт на отримання російського кредиту у розмірі 10 мільярдів євро, який повинен був бути використаний для будівництва двох нових блоків атомної електростанції Pacs - якби ЄС не проти це. Угорщина в якості компенсації придбала російську військову техніку.
9 Для політиків PiS, які більше за все дотримуються угорської моделі, ця залежність не впливає на порозуміння між двома консервативними урядами. Вони посилаються, ніби заспокоївшись, на підтримку Орбаном прохання американців та НАТО з боку країн Балтії та Центральної Європи про посилення солдатів та техніки Атлантичного альянсу на східному фланзі, спрямованих до Росії.
10 Одностайність країн Центральної Європи, які воюють проти відмови у будь-якому прийомі біженців, нав'язаних «технократами» Брюсселя, поєднується із зустрічною пропозицією щодо фінансування умов повернення до норми в країнах виїзду. Ультиматум Комісії про те, що кожен біженець, якому країна-член ЄС відмовила, відповідає штрафу в 250 000 євро, з іронією сприймає міністр закордонних справ Польщі Вітольд Ващиковський, який порівнює його з "рибкою квітня". Загалом країни Вишеграду наголошують, що цей диктат може лише посилити євроскептицизм своїх громадян.
11 Цікаво спостерігати, що перед виборчою перемогою PiS прем'єр-міністр Польщі Ева Копач порушила одностайність, пообіцявши прийняти, згідно із системою квотування, 7000 біженців. Міністр закордонних справ Чехії Мілан Чованець відреагував негайно, сказавши: «Польща виключила себе з Вишеградської групи. Чеський президент наслідував їхній приклад. Після виборів президента Анджея Дуди та формування уряду PiS країни Вишеграду знову виступають в один голос.
12 У 2016 році Угорщиною, Польщею, Словаччиною та Хорватією керували сувереністичні лідери, іноді заграючи з антисистемною ультраправою, з відновленням елементів їхньої ідеології або пошуками союзів у коаліціях.
14 Ситуація в Польщі в 2016 році не має нічого спільного з ситуацією в Угорщині в 2010 році. Орбан завоював владу в умовах економічної кризи, зіткнувшись з дискредитованою та роздробленою опозицією, коли Качинський, навпаки, використав ситуацію з процвітанням економіки, щоб вказати слабкість польських лібералів при владі, які протягом двох термінів стали нечутливими до необхідності перерозподілу плодів зростання серед тих, хто програв економічний бум.
Звичайно, обидва лідери спиралися на націоналістичний історичний наратив для мобілізації патріотичного електорату. Питання про мільйони угорців, відокремлених від батьківщини після Першої світової війни, розглядається угорцями як несправедливий грабіж: ця меморіальна справа мала набагато більший потенціал для мобілізації, ніж у PiS. Останнє поставило під сумнів критичний виклад історії Другої світової війни, яка розірвалась завдяки винятковому представленню поляків як героїв і мучеників, нагадуючи, що певна кількість з них були катами або правопорушниками. Але аргумент Й. Качинського про відновлення "гідного представництва" польської історії лише переконує частину електорату.
16 Насправді через страх іноземця, його стигматизацію як винуватців нещасть людей або загрози національній єдності та добробуту громадян радикальні політики Центральної Європи будують свою консервативну революцію. У 2010 році, в умовах економічної кризи, проблема угорських ромів була інструменталізована партією "Фідес" в Орбані. У 2016 році привид вторгнення біженців, які тікають з переважно мусульманських театрів війни, забезпечить PiS значну виборчу перевагу.
Це не заважає епізодичним громадським рухам, як у 2014 році, коли демонстрації проти виняткового податку на користування Інтернетом або в 2016 році рух вчителів та батьків учнів проти скасування педагогічної автономії та шкіл змусили Орбана відступити. Орбан характеризує сильну дозу прагматизму. Коли він стикається з несприятливим співвідношенням сил, як це було в ЄС, він знає, як піти на поступки або вдавати їх.
23 Ярослав Качинський має особисті причини, що бажає побудувати законну історичну перевірку навколо своєї концепції режиму. Ймовірно, йому та його братові Польща зобов'язана посилення державної політики щодо історичного оповідання. Під час його перебування на посаді мера Варшави Лех Качинський відкрив Музей Варшавського повстання, який мав на меті відновити в польській політичній культурі цей основний епізод патріотизму воєнних років шляхом боротьби з історичними переказами, визначеними комуністичним баченням. Це було початком наступу на "історичний переказ про ганьбу", який повинен знецінити достоїнство поляків. Така девальвація, що підживлюється, наприклад, дослідженнями, що приписують певним полякам роль допоміжного для Шоа, розглядається як маніпуляція ворогами Польщі, спрямована на те, щоб зробити її вразливою.
24Але ми йдемо далі: мова також йде про знищення міфу про відродження незалежної Польщі після 1989 року; важливий період, коли брати Качинські, безумовно, були присутні, але не займаючи центральних посад. Чи це розчарування, можливо, порівнянне з розладом Віктора Орбана, коли його рух "Фідес" розглядався лише як свого роду дитячий садок свого політичного старійшини, SzdSz (Альянсу вільних демократів) Яноша Кіса та "інших засновників демократичної опозиції, у 1970-х роках ?
Нова система базується на безпосередній владі чи впливі однієї людини - Орбана в Угорщині та Качинського в Польщі. Не можна заперечувати, що останній підкорив харизматичну ауру через те, що його політичні рецепти дозволили несподівану перемогу на виборах з огляду на прогнози. Захоплення стратегічною "хитрістю" цього політика є джерелом сильної та монолітної емоційної спільноти. Його прихильники вірять у надприродну силу його інтелекту. Ця спільнота ще більше закріплена стражданнями спільного трауру: смертю Леха, брата-близнюка Ярослава Качинського, тодішнього президента Польщі, в немислимій катастрофі, яка нібито є результатом змови Росії, вікового ворога . Обставини цієї поїздки, організованої для того, щоб відвідати в Катині вшанування пам’яті про різанину польських офіцерів НКВС, настільки символічно звинувачені, що катастрофа знову об’єднала майже містичну солідарність навколо Ярослава Качинського.
Тут слід поставити важливе питання: тривалість цього авторитарного досвіду в центрі Європи. Звичайно, різні маніпуляції, такі як коригування виборчих постанов, дають їх дійовим особам надію на продовження. Але цього може бути недостатньо через мобілізацію громадянського суспільства та культурно-політичних еліт, особливо в Польщі. Саме ставка на ефективність соціальної політики цих правителів могла б досягти принаймні двох мандатів, необхідних, як сказав Ярослав Качинський для Financial Times, для реалізації свого глобального проекту [9]. Але є, можливо, ще одна причина, більш структурна, яка грає на користь такого роду досвіду: ідеологічне виснаження традиційних політичних акторів, висунення абсолютизованої цінності демократії в особі молоді, спокушеної очевидно новими ідеологіями, які ставлять насильство у своєму центрі, а в деяких країнах Центральної Європи - ксенофобію.
30 Деякі соціологи, які звикли працювати над безперервними статистичними рядами та в перспективі тривалої історичної тривалості, надсилають нам песимістичне повідомлення: «[Опитування показують] щось незвичне, тоді як молоді люди завжди (в нашій популяції) були найбільш відкритими та толерантними, сьогодні молодь стає все більше правшею і не лише в Польщі. Це очевидна знахідка в Західній Європі, що виявляється, серед іншого, у дуже негативному ставленні до ЄС. [10] "Послаблення ЄС після сумніву наднаціональних механізмів з боку країн Центральної Європи може призвести до розриву настільки терплячих зв'язків між європейськими інституціями на користь національних егоїзмів. Ми можемо навіть побоюватися, що система врешті-решт зламається. Тоді захисний щит регіональної держави у світі, де поширюється міждержавна анархія, ні до чого.