Чи є надлишок спеціального режиму SNCF?
Поїзд, зокрема, є конкуренцією недорогих компаній. (Фото Еріка П’єрмонта. AFP)
Вранці в четвер, приблизно в той самий час, журналіст Європи 1 та Філіп Мартінес суперечили один одному. Детокс-арбітр.
ПРОПАГАНДА. Еммануель Макрон пообіцяв під час кампанії, а потім цього літа оголосив працівникам SNCF: він має намір покласти край спеціальним пенсійним схемам для залізничників. Інтерв’ю з президентом, яке з’явилося у липневому номері внутрішнього журналу залізничної компанії, знову з’явилося, відновивши старі дебати (та їх наближення) щодо вартості звільнення залізничників.
У розглянутому інтерв'ю, переданому Ле Мондом, Еммануель Макрон, використовуючи умови своєї передвиборчої програми, заявив, що хоче перейти "до єдиної схеми, коли внесок в євро породжує ті самі права" і наголошує на вартості спеціального залізничний режим: «Будемо ясні. Якщо ми цього не виправимо, ваші діти заплатять ». На підставі цих заяв журналіст "Європи 1" Аксель де Тарле нагадав у четвер, 7 вересня вранці, що цей режим коштує щороку "3,5 мільярда державі".
Приблизно в той же час, вранці в Громадському сенаті, Філіп Мартінес, генеральний секретар КГТ, зі свого боку сказав прямо протилежне: пенсійний план SNCF буде "самофінансуватися працівниками залізниці", або навіть "надлишком ".
ДЕЗІНТОКС. «Пільги» залізничників коштують 3,5 мільярда. чи нуль? Щодо вартості схеми для органів державної влади, цифри, мабуть, доводять право журналіста Європи 1. Держава вносить 3,253 мільярда у пенсійну схему SNCF, згідно із Законопроектом про фінанси 2017 року - досить стабільний пакет останніх років, що становить більше половини того, що витрачає держава, щоб дозволити функціонування спеціальних режимів. Більше 61% послуг, що оплачуються працівникам SNCF, надходять від державних субсидій. У середньому для спеціальних схем ця частка зростає до 68%, а для пенсіонерів державної служби - 75%.
Проблема полягає в тому, що ці витрати пов’язані не лише з вигодами залізничників. І що кінець останнього - який вже був частково реформований у 2008 році (1) - дивом не призведе до виплати 3,5 мільярда щорічно. Частина цих витрат справді обумовлена віковою структурою населення залізничників. За даними Сенатського фінансового комітету, у 2015 році на кожного пенсіонера схеми SNCF припадало лише 0,67 внесків (проти 1,3 у загальній схемі), і ця цифра продовжує зменшуватися. Це одне з найгірших співвідношень спеціальних дієт. Жодна реформа не збалансує цей демографічний дефіцит, який, навіть в умовах гіпотези про суворе узгодження із загальною системою, буде продовжувати обтяжувати державні фінанси.
Але якщо зловживати думкою, що вигоди залізничників коштують 3,5 мільярда на рік, неправдиво стверджувати, що їх план «з надлишком». Проте Філіп Мартінес робить це сп'яніння. Цікаве твердження щодо схеми, в якій внески дають ледь більше третини фінансування. Насправді ця схема є суворо збалансованою, але лише після виплати балансуючої субсидії у розмірі 3 мільярди євро. Це сталося колись у надлишку (у 2012 році), про що іронічно повідомлялося у пресі. але, на думку Ради з питань пенсійної орієнтації, це було пов'язано лише з помилкою бухгалтерського обліку, тобто "невідповідністю між фактично сплаченою субсидією та необхідною для досягнення балансу". З тих пір щорічні звіти про діяльність Фонду забезпечення та пенсійного забезпечення SNCF (CPRSNCF) показують, що державна субсидія врівноважує залізничну систему до євро.
(1) З часу реформи 2008 року (Збільшення кількості кварталів внесків із 150 до 166, введення знижки та премії для тих, хто працює менше або більше, ніж цей період, індексація пенсій за індексом споживчих цін - і більше щодо розвитку заробітної плати), залізнична система трохи наблизилася до загальної системи. Результат: початковий вік залізничників продовжує знижуватися, оскільки між 2008 і 2015 роками він збільшився з 55,5 до 57,5 років для сидячих людей та з 50,5 до 53 років для людей у дорозі, за словами Хорна.