Чи слід продовжувати організацію президентських виборів в Африці
Трибуна
Для івуарійського соціолога Альфреда Бабо ми повинні поставити під сумнів політичну модель, нав'язану Заходом, занадто дорогу в грошах і життях.
Опубліковано 09 вересня 2016 року о 15:37 - Оновлено 09 вересня 2016 року о 15:37 Час читання 6 хв.
- Спільний доступ
- Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено
- Спільний доступ вимкнено Надіслати електронною поштою
- Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено
- Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено
Чи слід продовжувати організовувати президентські вибори в Африці? Це питання можна вважати провокаційним ідеологами демократії в Африці. Однак це випливає із спостереження за виборами на африканському континенті за останні двадцять п’ять років, зокрема за останніми президентськими виборами в Габоні. Коли на початку 90-х Жак Ширак судив, що "демократія - це розкіш для Африки", багато африканців, включаючи інтелектуалів та політиків, образилися. Двадцять п’ять років потому, чи реальність на місцях не доводить його права ?
Виборча демократія в Африці зазнала невдачі, оскільки вибори, особливо президентські, демонструють три константи, які, на мій погляд, воюють за їх відмову.
Демократія, розкіш ?
По-перше, президентські вибори є непродуктивними, оскільки вони не тільки дуже дорогі для африканських країн, але й дають дуже мало позитивних результатів у житті людей. Президентські вибори в Кот-д'Івуарі 2010 року були визнані усіма спостерігачами одними з найдорожчих у світі. Вартість організації опитування оцінювалася у 300 мільйонів євро, що робить це найдорожчими виборами в Африці.
Демократія в Африці, в бідних країнах з великими боргами, стала справжньою розкішшю. Ці країни дуже часто вимагають зовнішнього фінансування з боку Європейського Союзу та інших донорів для організації президентських виборів. Але все це для яких результатів? У багатьох країнах вибори розбирають фракції, як правило, етнічно засновані і тривалий час заглиблені у братовбивчу боротьбу за владу.
Фактично рівень насильства на виборах (до, під час та після) став показником належної поведінки та довіри до виборів. Останні президентські вибори 27 серпня в Габоні закінчились насильством точно так само, як і в 2009 році. Найбільш серйозним виборчим насильством було те, що відбулося в Кенії в 2008 році, потім в Кот-д'Івуарі в 2010 році і, нещодавно, в Бурунді в 2015 році. Майбутні президентські вибори в Демократичній Республіці Конго (ДРК) вже породили насильство ще до того, як ми підійдемо до його організації.
Більше того, навіть у країнах, які вважаються найбільш прогресивними в консолідації демократії, таких як Гана, Малі, Сенегал та Бенін, президентські вибори поляризували напруженість і часом наближалися до трагедії. Будемо зрозумілі, відсутність видимої жорстокості не означає, що порушення прав людини, навіть символічне, не відбувається обмеженням політичних свобод, зокрема ув’язненням, тортурами та погрозами з боку опонентів, а також суб'єктів громадянського суспільства (профспілки, профспілки, журналісти тощо) до або після виборів. Це насильство в цілому призводить до збереження влади президентом, що відходить, або існуючим режимом.
По-друге, президентські вибори в Африці дуже рідко призводять до чергування. Крім кількох таких країн, як Гана, Малі, Сенегал, Бенін і Малаві, політичне чергування відбувалося або шляхом путчу, або народного повстання під час "арабської весни", або воно не відбулося. Той самий президент, той самий клан чи система, яким тридцять, а то й п’ятдесят, залишаються при владі. Це стосується Того і Габону, а потім, певною мірою, і всього центральноафриканського субрегіону, зокрема Анголи, Конго, Чаду, Екваторіальної Гвінеї, Камеруну і, далі, Зімбабве та Уганди.
Демократична відсутність культури африканських політичних класів
Тенденція, велика, залишається справедливою для змін конституцій, так що президенти, які прийняли багатопартійну систему щипцями, залишаються при владі через двадцять п'ять років після встановлення демократії.
Сьогодні багато хто починає авантюру щодо поправок до конституції, щоб зберегти владу, як Бурунді, Конго та Руанда. Саме президенти організовують вибори і неминуче виграють їх. У недалекому минулому Абдулайе Вейд намагався застосувати цей уривок в силі. У Кот-д'Івуарі спокуса залишається великою з проектом нової Конституції, передбаченим існуючим режимом.
У Беніні це не через відсутність думки про це. У Буркіна-Фасо спроба Блеза Компаоре досягла доленосного кінця. У ДРК проводяться маневри, щоб знайти законні джерела для можливого продовження мандату Джозефа Кабіли. Ці маневри, які дуже часто провокують насильство, неминуче призводять до оскарження результатів.
Що підводить нас до третього моменту: оскарження результатів стало майже суттєвим з використанням цих виборчих бюлетенів і позначає демократичну культуру африканських політичних класів. Опозиція продовжує засуджувати фальсифікації та закликає скасувати вибори. З 30 серпня, з дати проголошення результатів президентських виборів у Габоні, кандидат від опозиції Жан Пінг продовжує кричати шахрайство, проголошуючи себе переможцем опитування та президентом республіки поза будь-якою законодавчою базою.
У 2015 році в Гвінеї опонент Челлу Далейн Діалло закликав відновити вибори ще до закриття виборчих дільниць. Під час президентських виборів у Кот-д'Івуарі 2015 року такі кандидати від опозиції, як Мамаду Кулібалі та Ессі Амара, припинили свою участь ще до відкриття дільниць, засудивши серйозні порушення та задушення у процесі від'їзду президента Алассана Уаттара. Навпаки, влада, яка контролює виборчі органи, помпезно описувана як "незалежна", завжди перемагає виклики та заклики опонентів і проголошує переможця президента на місці.
Думаючи про щось інше, ніж про вибори
На континенті президентські вибори виявляють однакову скаргу на шахрайство, шахрайство та відсутність прозорості та справедливості. Навіщо організовувати вибори, процес яких у будь-якому випадку ставиться під сумнів і рідко призводить до чергування, а скоріше до насильства та смерті ?
Мій аргумент полягає в тому, що ми не повинні проводити президентські вибори в деяких африканських країнах. Не робити цього - це врятувати людські життя, це заощадити гроші, це звільнитися від політичних акторів, яким бракує натхнення. Людські, економічні, моральні та політичні вигоди від невиконання президентських виборів переважають підтримку бутафорії, яка має на меті лише задоволення міжнародного співтовариства. Західна демократична модель, на відміну від дистильованої думки, не є універсальною. Кожне суспільство має винайти власну модель управління, яка забезпечує його стійкість у мирі та прогресі.
Таким чином, президентські вибори можна було підтримувати лише в країнах, де досвід здається успішним. Але в інших слід подумати про щось інше, перш ніж Захід знайде - ще одне - ще одне "рішення", яке нав'яжуть африканцям, за відсутності того, що вони знайшли самі. Парламентська система, серед іншого, може допомогти зменшити напруженість і насильство на регіональному чи місцевому рівнях, а не на національному рівні. Також кандидат в президенти Івуару в 2015 році запропонував геніальну ідею абсолютно нової системи, заснованої на ротаційному президентстві між регіонами або етнічними блоками.
Стаття зарезервована для наших передплатників Читайте також Пола Кагаме або ризик ізоляції
Тоді епіцентр виборів знаходитиметься в регіоні, відповідальному за вибір, серед його обранців, які прийматимуть пост президента. Будь-який кандидат, який прагне отримати регіональне місце, а потім президент, може вимагати отримати квоту підписів в інших регіонах. Що призвело б його до організації національної кампанії. Таким чином обраний президент мав би подвійну легітимність, регіональну та національну. Ця ротаційна парламентська система мала б перевагу у вирішенні повторюваного етнічного питання, заспокоєнні виборів та гарантуванні їх чергування.
Альфред Бабо має івуарійське походження. Він соціолог і професор міжнародних досліджень в Американському університеті Фейрфілд (Коннектикут).
Переглянути внески
- Спільний доступ
- Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено
- Спільний доступ вимкнено Надіслати електронною поштою
- Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено
- Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено