Чи виправданий страх найму економічних альтернатив
Дивідендна машина
- Ідеї та дискусії
- Економіка
- Кон’юнктура
- Зростання
- Бюджет
- Оподаткування
- Державна політика
- Торгівля
- Глобалізація
- Споживання
- Банки
- Фінанси
- Зміна
- Грошово-кредитна політика
- Державні послуги
- Борг
- Соціальна
- Працевлаштування
- Безробіття
- Страхування від безробіття
- Соціальний захист
- Відступи
- Здоров'я
- Робота
- Умови праці
- Трудове законодавство
- Робочий час
- Соціальні відносини
- Заробітна плата
- Навчання
- Суспільство
- Освіта
- Житло
- Нерівність
- Дохід
- Добрий
- Політика
- Свободи
- Імміграція
- Території
- Населення
- Сім'ї
- Біженці
- Молодість
- Навколишнє середовище
- Енергія
- Погода
- Забруднення
- Біорізноманіття
- Сільське господарство
- Транспорт
- Бізнес
- Промисловість
- Послуги
- Цифрова
- Управління
- Інновації
- Торгівля
- Управління
- Міжнародний
- Європа
- Німеччина
- Греція
- Об'єднане Королівство
- Іспанія
- Сполучені Штати
- Південна Америка
- Азія
- Китай
- Японія
- Африка
- Геополітика
- Ідеї та дискусії
- Прямий ефір з досліджень
- Соціорама
- Історія
- Трибуна
- Теорія
- Обличчям до обличчя
- Діяти
- Соціальна та солідарна економіка
- Соціальна відповідальність
- Ідеї виходу з кризи
- Викривачі
- Великі формати
- Дані
- Ля карт
- Наші візуалізації даних
- Читання
- Малювання
- Відео
- Підкаст
- Читання
- Поділіться .
- Пошта
- Прокоментуйте
- Друкувати
- Поділіться .
"Для начальника малого та середнього бізнесу або VSE, іноземного інвестора, законодавство про працю часто розглядається як перешкода для прийому на роботу. 31 серпня 2017 року прем’єр-міністр Едуар Філіп підготував цей масовий аргумент для виправдання чергової реформи трудового кодексу під час прес-конференції, де уряд детально розказав про зміст постанов. Це повернення з великими розмаху "страху перед наймом". Очевидно, що компанії, і особливо менші, мають занадто багато правил, яких слід дотримуватися, занадто багато процедур, яких слід дотримуватися, занадто багато компенсацій, щоб сплатити їх у разі звільнення. І це тому, що вони не можуть звільнити, як вважають за потрібне, що роботодавці двічі подумають про прийняття на роботу нового працівника.
Мова, яка вже не дуже молода. Тридцять років тому Івон Гаттаз, тодішній глава CNPF (предок Медефа), вже хотів запропонувати контракти, які можна було б легко розірвати, щоб заспокоїти роботодавців, паралізованих перспективою CDI. Мовні елементи не змінилися. Занадто велика жорсткість вбиває наймання. Його син П'єр, нині глава Медефу, не говорить більше нічого:
У "зверненні" до молоді, опублікованому в "Монд", Аньєс Вердьє-Моліньє, директор фонду "Іфрап", ліберального аналітичного центру, додав:
У лютому 2016 року Еммануель Макрон, тодішній міністр економіки, також прийшов на допомогу закону Ель Хомрі в Sunday Journal:
І все ще саме цей аргумент висувається сьогодні для виправдання нової реформи трудового законодавства, яку уряд хоче прийняти постановою.
Отже, чи існує справжня проблема? Чи є у начальників вагомі підстави скаржитися? Або це приклад економіки вуду, як це засудив економіст Бенджамін Коріат: "В економіці вуду важливими є не факти, а кількість випадків, коли ви можете повторити своїми послідовниками одне і те ж заклинання. »Ось п’ять відповідей.
Чи можемо ми також бути впевненими, що підвищення гнучкості ринку праці сприятиме найму на роботу, коли скринька Пандори вже відкрита? Понад тридцять років у Франції та Європі вимоги роботодавців були почуті. А зв'язок причин і наслідків далеко не встановлений, зазначає економіст Філіпп Аскеназі:
Оскільки, всупереч поширеній думці, Франція не дотримується статусу кво. З перших ознак зростання безробіття в середині 70-х років Франція розпочала безперервний рух з реформування трудового законодавства. Маленькими кроками уряди, що послідовно відігравали всі реєстри. Від національного пакту про зайнятість молоді, ініційованого прем'єр-міністром Реймондом Барре в 1977 році, до пакту про відповідальність Франсуа Франції на п'ять років, включаючи зменшення соціальних внесків від Едуара Балладура або Франсуа Фійона, регулярно знижуються витрати на робочу силу компанії для найму. Ось неповний перелік сорокарічних реформ, які допомогли дерегулювати ринок праці:
Чи сприяла ця послідовність реформ принаймні найму? Не зовсім так, якщо вірити кривій безробіття, яка стрімко зросла за останні 40 років. За одним помітним винятком: дужка запровадження 35-годинного робочого тижня, де ніколи не створювалось стільки робочих місць.
Економісти Енн Ейду та Анна Фретель розглянули всі ці реформи ринку праці у Франції та насущну потребу рухатися до саморегульованого ринку праці, "міфу про основи реформ". Вони дійшли висновку, що це не принесло видимих результатів у сфері зайнятості. Безробіття сягає своїм корінням деінде, крім жорсткості трудового кодексу, зазначає Ен Ейду:
Однак ці реформи сприяли повільному зростанню незахищеності робочих місць та інституціоналізації цієї незахищеності робочих місць.
У період з першого кварталу 2000 року до першого кварталу 2016 року кількість найманих працівників за строковими контрактами менше місяця зросла на 160%! Ця дрібниця на нестабільність лежить головним чином на плечах молодих людей: 37,7% робочих місць, які виконують люди до 25 років, перебувають у статусі нестабільного стану, тоді як це стосується лише 11,4% від загальної кількості зайнятих людей.
Проте захист працівників не є перешкодою для працевлаштування. Це підтверджує економіст Мішель Хуссон на основі дослідження двох дослідників Сабіни Авдагіч та Паоли Саларді з Університету Сассекса. Хоча захист від зайнятості, як правило, захищає від звільнення, їх усунення не веде автоматично до створення робочих місць. За винятком сприяння низькоякісній зайнятості (CDD, тимчасові, за сумісництвом тощо). Що створює серйозні проблеми з точки зору соціальної згуртованості та нерівності.
Якщо ми виділимо більшу кількість країн і розмістимо їх на графіку, що перетинає ці два показники (зміна рівня зайнятості та індексу захисту зайнятості), ми можемо візуалізувати результати дисперсії. Чорна лінія представляє коефіцієнт кореляції. Він відносно рівний, що свідчить про відсутність зв'язку між рівнем зайнятості в розвинених країнах та жорсткістю ринку праці.
Те саме зауваження можна зробити щодо безробіття серед молоді: воно не має прямого доведеного зв'язку зі ступенем захисту від звільнення працівників за постійними контрактами.
Наш трудовий кодекс, який регулярно звинувачують у надмірній вазі та незрозумілому, допомагає налякати роботодавців? У будь-якому випадку було б занадто спрощено звинувачувати його у всьому злі. І його складність виникає не з нізвідки, пояснює юрист Ален Супіот, професор Коледжу Франції:
Якби було прийнято рішення про публікацію для компаній, що мають менше одинадцяти працівників (тобто більше двох третин французьких компаній, в яких працює кожен п'ятий працівник), версія трудового кодексу обмежилася єдиними положеннями, які їх стосуються, це було б досить тонка робота і досить легкий доступ.
Хіба ми не "зайшли достатньо далеко" у реформах, як нас часто критикують? Однак наш трудовий кодекс ставить нас у середній європейський показник, судячи з показників охорони зайнятості ОЕСР. Французький CDI є більш гнучким, ніж німецький.
Але насправді керівникам підприємств навіть не потрібно, частіше за все, вдаватися до звільнення, щоб відокремити своїх працівників. І це завдяки, зокрема, розірванню договорів: нова форма розірвання трудового договору за „взаємною згодою”, запроваджена в 2009 р. До такої міри, що звільнення становлять лише 2,6% причин реєстрації в штаті Пале та менше 2% суперечок на промислових трибуналах.
Гнучкість вже існує на всіх поверхах. Дослідження Dares показує, що в 2011 році третина постійних контрактів була розірвана до кінця першого року. А для молодих людей у віці від 15 до 24 років ця ймовірність сягає навіть 45,6%. Зростають і перерви в пробних періодах.
Не стільки страх перед тим, як звільняти працівників за постійними контрактами, штовхає роботодавців використовувати нестабільні контракти в якості пріоритету, скільки той факт, що вони дають змогу обмежити витрати компаній, передаючи на роботу управління робочою силою. на страхування від безробіття. Тут знову ж таки ці багато давніх можливостей жодним чином не зігнули кривої безробіття.
Суддя, якого вказують на основний фактор незахищеності компаній, однак не має повноважень, які йому приписують. Звернення до промислових трибуналів продовжують падати. У 2014 році там було порушено 187 651 нова справа, що на 8,8% менше, ніж у 2013 році. Для тривалої юридичної битви потрібні енергія, час і ресурси. І мають інтерес до акторської майстерності. Не отримавши гідної компенсації, молоді та найнестійкіші відмовляються проходити через двері судів. "У період між 2004 і 2013 роками частка заявників до 30 років зменшилась з 24% до 15%, тоді як кількість заявників старше 50 років зросла з 21% до 34%", зазначають Евелін Серверін та Мод Гійонне.
Страх перед ціною звільнення також сильно перебільшений. Сьогодні, якщо суддя визнає, що звільнення є несправедливим (без реальних та серйозних причин), роботодавець повинен виплатити компенсацію щонайменше рівну заробітній платі за шість місяців. Якщо працівник не має стажу роботи менше двох років або якщо він працює у компанії, де менше одинадцяти працівників. Тоді суддя повинен оцінити розмір шкоди. Але, як зазначають Евелін Серверін, Домінік Меда та Бернард Гомель, ця сума рідко перевищує річну зарплату.
Залишається питання, яке мучить економістів-неокласиків: чи сприяє обмеження влади суддів працевлаштуванню? Що стосується роботодавців, чи правильно вони так звані перелякані цими засідателями, які розглядають конфлікти між працівниками та роботодавцями? А співробітниками, які проходили б через двері трудових комісій натовпами при перших суперечках? Статистика Міністерства юстиції не говорить про це, і Франція далеко не є найбільш судимою країною Європи. Ось що показує дослідження Себастьяна Шульце-Мармелінга з Центру досліджень зайнятості:
І коли ми дивимося на цифри, ми розуміємо, що піки звернень до промислових трибуналів виникають після збільшення безробіття, а не навпаки, пояснює Себастьян Шульце-Мармелінг:
Навіть якщо цифри та дослідження вперті, уряд Еммануеля Макрона знову відновлює битву за те, щоб зробити ринок праці більш гнучким. Сорок років це триває ...
Стаття спочатку опублікована 23 вересня 2016 року та оновлена 31 серпня 2017 року