Чи залишиться в меню культурний виняток? НАФТА Обов’язок

Стефан Бейларгер

Загроза назріває, і культурний сектор, якому дуже загрожує, недостатньо про це знає, попереджають ченці цього сектору.

культурний

Сполучені Штати хочуть переглядати Північноамериканську угоду про вільну торгівлю (НАФТА). Наступна версія конвенції може підірвати положення про виключення, що захищають галузі культури. Весь цифровий компонент, який зараз є життєво важливим для виробництва, розповсюдження та прийому творінь, схоже, знаходиться в центрі уваги США.

"Президентські вибори змінили ситуацію, і канадська та квебецька індустрії культури, можливо, недостатньо усвідомлюють небезпеку, яка їм загрожує", - сказала Монік Сімард, президент та генеральний директор Соціального девелопменту культурних підприємств (SODEC). «Дональд Трамп сказав, що збирається переговорити Угоду. Сільське господарство або деревообробна промисловість завжди надзвичайно уважно ставляться до правил торгівлі та договорів, які можуть глибоко вплинути на їх сектор. У культурі люди не мають цього рефлексу. "

Монік Сімард вважає себе дещо доносчицею у цій справі. "Я виступаю за культурну діяльність", - сказала вона. Цей сектор становить основну частку ВВП, майже 4% у Квебеку. Це колосально. Інші кола, які іноді мають меншу економічну вагу, мають гострі рефлекси на реакцію на загрози. Пора культурі прокинутися і висловити свої занепокоєння. "

Три колишні міністри культури Квебеку (Луїза Бодуен, Лайн Бошан та Ліза Фрулла) в основному повторюють одне і те ж спостереження, особливо перші два. 23 березня вони взяли участь в дебатах в UdeM на тему Культури та цифрові технології: до якого майбутнього? Ліза Фрулла, яка прийняла Культурну політику Квебеку за створення СОДЕК та Ради мистецтв і мистецтв (CALQ) у 1992 році, була найбільш тривожною.

"Мій великий страх стосується впливу нашої франкомовної продукції", - сказала пані Фрулла, нині генеральний директор Інституту туризму та готелів Квебеку. “Я не відчуваю нагальності. Я не відчуваю нагальності, щоб сказати "Хм, мені здається, що ми ведемо переговори про основні міжнародні договори і не бачимо занадто багато культури, занадто багато". Чи будуть на столі культурні галузі? Чи можуть вони обговорюватися? "

Потім Лайза Фрулла театрально дала ім'я - Вільбур Росс, як ми вимовляємо ім'я вовка. Міністр торгівлі США підсумував свої наміри щодо ведення переговорів за простою формулою два місяці тому: все цифрове буде на столі переговорів за договорами.

Далі пані Сімард уточнює загрози. США хочуть зламати замки, що захищають національні телекомунікаційні компанії (культурні труби, що) від іноземних поглинань. Вони також хочуть відкрити всю "цифрову економіку" для міжнародної конкуренції, включаючи музику та аудіовізуальну індустрію.

Вероніка Гевремонт, володар кафедри ЮНЕСКО з питань різноманіття культурних висловлювань в Університеті Лаваль, нагадує, що договори про вільну торгівлю поступово розмили сферу культурних винятків з моменту прийняття НАФТА в 1994 році. "Транстихоокеанське партнерство [хоча його майбутнє є невизначеним], а потім Угода про вільну торгівлю між Канадою та Європейським Союзом [CETA] показала, що існує певна небезпека, сказала вона. Якщо ми недостатньо обережні, можуть знадобитися заходи, щоб обмежити владу втручатися на користь культури. "

НАФТА пішла туди в цілому, тоді як ці дві новітні угоди окремо виклали "розділи", прийнятні відмови. "Канада відійшла від свого традиційного підходу до виключення культури загалом", - говорить професор Гевремонт. Результат був відносно близьким до CETA. У рамках Партнерства сфера діяльності зменшується від одного розділу до іншого, проте захист в основному надається чинній культурній політиці. Нова політика не буде захищена, особливо все, що стосується цифрової сторони. "

Конвенція про захист та сприяння різноманіттю культурних виразів існує з 2005 року. Більше 140 країн підписали її, включаючи європейські держави, близькі до Канади завдяки своїй інтервенційній практиці у культурних питаннях. З іншого боку, США не ратифікували цю глобальну угоду, укладену на той час Канадою.

Чи справді нам потрібно пам'ятати, що чотири американські мегагіганти під назвою GAFA (Google, Amazon, Facebook та Apple) контролюють нову цифрову економіку? "Щоб вирішити цю реальність, потрібна мужність", - говорить професор Гевремон. Починають з’являтися моделі. Європейська цифрова директива планує запровадити нову форму квоти вмісту на нових платформах. Міністр канадської спадщини Мелані Джолі проводить великі консультації. Багато з нас з великим інтересом чекають цілком конкретних формулювань політики, яка відповість на виклик. "

Соланж Друйн, виконавчий директор Квебекської асоціації звукозаписної, шоу-і відеоіндустрії (ADISQ), як і багато інших, включаючи журналістів, уже допитав міністра Джолі щодо культурних статей та американських апетитів до цифрових технологій. "Його наміри досі незрозумілі", - сказала вона. Ми хотіли б знати, яка позиція федерального уряду з цього питання. "

Пані Джолі розпочала великий проект з перегляду федеральної культурної політики. Це має завершитися до кінця року пропозицією "Канадський вміст у цифровому світі". Міністр також нещодавно заявила про свій намір переглянути закон, що стосується Канадської комісії з питань радіо-телебачення і зв'язку (CRTC), охоронця ефіру в країні. Доказ того, що урядові позиції змінюються в цьому гарячому питанні.

"Це нове", - сказала вона минулого тижня Ле Девуару. За підтримки прем’єр-міністра я вирішив розпочати цей великий проект. Але це спочатку не входило в мій мандатний лист міністра. "

Пані Друйн каже, що вона теж переїжджає. Перш за все, вона відмовляється звинувачувати в розкутості або чекати і бачити. За її словами, вона та решта галузей культури не сплять на газі. "Ми прокинулись", - каже той, хто також виконує функції співголови Коаліції за культурне різноманіття.

Заснована в 1998 році головними культурними асоціаціями Квебеку - саме для того, щоб виступити проти проекту Багатосторонньої угоди про інвестиції (MAI), вже проти культурних винятків - коаліція наразі налічує 27 асоціацій, приблизно все, що створює, поширює, виробляє та експортує культуру до Квебеку в книги, музика, виконавське мистецтво або нові медіа-сектори.

"Ми дуже добре обізнані з проблемами", - сказав співголова, додавши, що протести та тиск можуть бути організовані з часом. Якщо угоди переглядаються, ми хотіли б навіть продовжити, а не обмежувати захист культури. "