CNIPMMR оскаржує нові положення щодо контрактів на неповний робочий день
Автор: Валентин Грос/Дата публікації: 21-07-2017 18:07
Національна рада малих та середніх приватних підприємств в Румунії (CNIPMMR) просить народного адвоката повідомити Конституційний суд щодо змін до Фіскального кодексу, що передбачають сплату внеску на соціальне страхування на рівні мінімальної валової заробітної плати за контрактами на неповний робочий день.
`` CNIPMMR не підтримує встановлення обов'язкової сплати внеску на соціальне страхування, що сплачується роботодавцями на рівні мінімальної валової заробітної плати, якщо валовий щомісячний дохід нижче рівня мінімальної валової заробітної плати в країні на основі повного або повного трудового договору частково (...) CNIPMMR підтримує необхідність перегляду Урядового розпорядження про внесення змін та доповнень до Закону №. 227/2015 щодо Фіскального кодексу, скасувавши зобов’язання роботодавців сплачувати внески на соціальне страхування на рівні мінімальної валової заробітної плати в країні, у випадку контрактів на неповний робочий день або у випадку досягнення щомісячного валового доходу нижче мінімальної гарантії у випадку з Індивідуальним контрактом Повна зайнятість (CIM). CNIPMMR вважає, що текст Постанови за своєю суттю зачіпає право власності роботодавця, що суперечить ст. 44 Конституції та просить народного адвоката повідомити Конституційний суд, за винятком неконституційності, пов'язаної з порушенням права власності роботодавця, шляхом примушення його сплачувати вищі соціальні внески, ніж робота, яку виконує працівник на основі трудових відносин '', показано в - прес-реліз Ради.
За словами цитованого джерела, першою причиною, чому CNIPMMR не підтримує нову поправку до Фіскального кодексу, є те, що на ринку праці, що характеризується гнучкістю, часто трапляються ситуації, коли роботодавець не потребує штатного працівника для 8 годин на день, але лише для роботи за сумісництвом. Стосовно нового регулювання на ринку праці відбуватимуться звільнення людей, які працюють лише за сумісництвом.
Крім того, представники МСП вважають, що не було проведено тестування МСП, за допомогою якого слід підкреслити вплив на малі та середні компанії, у ситуації збільшення оподаткування робочої сили.
`` Навіть у випадку повного робочого дня, якщо працівник відсутній або не працює 40 годин, з причин, що не залежать від роботодавця, він буде зобов'язаний сплачувати соціальні внески за мінімальною валовою зарплатою, навіть якщо працівник не виконує свій графік. робота. Збільшується оподаткування праці для роботодавців, оскільки вони не отримують вигоди від роботи працівника 8 годин, але лише частина цього періоду, оплачуючись відповідно до кількості відпрацьованих годин, не має підстав сплачувати соціальні внески за 8 годин. Твердження про те, що цей захід буде боротися з незадекларованою працею, є необґрунтованим; для боротьби з незадекларованою працею повинні використовуватися засоби, регламентовані законом про санкції роботодавців, які використовують незадекларовану працю. Ненормально, що на всіх роботодавців застосовується санкція, оскільки є роботодавці, які використовують незадекларовану працю '', - звертає увагу Національна рада МСП.
У той же час суб'єкт господарювання стверджує, що "хоча учні та студенти до 26 років звільняються, цей захід вплине на молодих людей NEETS, які не включені в жодну форму навчання, тобто саме на той сегмент з найвищим рівнем безробіття, відповідно 24%".
В рамках Економічної та Соціальної Ради всі сторони, включаючи профспілки, проголосували проти цієї поправки до Фіскального кодексу і, по суті, проти збільшення оподаткування праці, зазначає цитоване джерело.
Крім того, CNIPMMR наголошує, що поправка до Фіскального кодексу порушує законодавчі положення, згідно з якими набрання чинності новими положеннями має набути чинності принаймні протягом 6 місяців з моменту публікації в Офіційному віснику Румунії, частина I. Крім того, повідомляється юриспруденція Конституційного Суду, `` заробітна плата є складовою права на працю і представляє винагороду роботодавця щодо роботи, яку виконує працівник на підставі трудових відносин '', а `` роботодавець зазнає втрати активів, оскільки він продовжує виплачувати права на зарплату якщо його працівник фактично не виконує роботу, на яку він був працевлаштований, підписавши індивідуальний трудовий договір '.
«Таким чином, у нинішній ситуації причина відшкодування з боку роботодавця відсутня, оскільки останній практично зазнав зменшення свого майнового активу. За відсутності виконаної роботи роботодавець не може бути зобов'язаний виплачувати винагороду, яка не враховує цю конкретну та об'єктивну ситуацію '', - вважають представники ЦНІПМР.
20 липня 2017 року уряд прийняв Постанову про внесення змін та доповнень до Закону № 227/2015 про Фіскальний кодекс, згідно з яким, у разі валового щомісячного заробітку, заробленого на підставі індивідуального трудового договору на повний або неповний робочий день, у тому числі на тих, хто передбачає оплату за договором, рівень яких нижче рівня мінімальної валової зарплати країна, гарантована в оплаті, затверджена рішенням уряду, дохід, який враховується при визначенні щомісячної бази для нарахування внеску на соціальне страхування, що підлягає сплаті роботодавцями або асимільованими ними особами, є мінімальною валовою зарплатою на країну, чинною в місяці, за який сплачується внесок, відповідно кількість робочих днів у місяці, в якому діяв договір.
Положення щодо доходу, що враховується при визначенні щомісячної бази нарахування внеску на соціальне страхування, що сплачується роботодавцями на рівні мінімальної валової заробітної плати в країні, протягом періоду, коли їх працівники перебувають в одному з наступних пунктів, не застосовуються до осіб, передбачених вище. ситуації: є учні чи студенти до 26 років, які навчаються у школі; підмайстри, згідно із законом, до 18 років; інваліди, котрі законодавством визнані такими, що мають можливість працювати менше 8 годин на день; пенсіонери за віком у державній пенсійній системі відповідно до закону, що діє на дату виходу на пенсію, за винятком пенсіонерів, які отримують пенсії за спеціальним законодавством, а також тих, хто поєднує пенсію в державній пенсійній системі з будь-якою іншою пенсією, встановленою в -пенсійна система, не інтегрована в державну пенсійну систему; досягає протягом цього ж місяця доходу від заробітної плати або прирівнюється до заробітної плати на підставі двох або більше індивідуальних трудових договорів, один з яких - штатний, а його щомісячна основа розрахунку принаймні дорівнює мінімальній валовій зарплаті в країні.
Відповідно до обгрунтовувальної записки Урядового розпорядження, кількість активних працівників на 31 грудня 2016 року становила 5478666, тоді як кількість контрактів на повний робочий день становила 5109504, в контексті, за якими, за оцінками, кількість осіб, які мали лише одного лише трудовий договір, а за сумісництвом - 369 162 людини.