Coronabondes ”, європейське рішення щодо пандемії COVID-19 або закінчення глобалізації; Центр
Світ стикається з перспективою глибоких змін: повернення до природної економіки - тобто самозабезпечення. Ця зміна є протилежністю глобалізації. Хоча глобалізація означає розподіл праці між різними економіками, повернення до природної економіки означає, що країни рухатимуться до самозабезпечення. Цей крок не є неминучим. Якщо національні уряди зможуть контролювати чи подолати нинішню кризу протягом найближчих шести місяців або року, світ, швидше за все, повернеться до глобалізації, навіть якщо деякі виробничі ланцюги, сильно напружені своєчасними поставками, потребують капітального ремонту. Але якщо криза продовжиться, глобалізація може розплутатися. Чим довше триватиме криза, чим більше перешкод для вільного руху людей, товарів та капіталу, тим більше новостворений стан справ буде здаватися, в якийсь момент, нормальним. Для його підтримки будуть сформовані особливі інтереси, і постійний страх перед черговою епідемією може спонукати заклики до національної самодостатності.
Одним із наслідків для цих урядів буде дефіцит через стимули, справедливо надані економіці рецесії. Це свідчить про те, що економічні проблеми Європи - і вже існуючі політичні проблеми - триватимуть довше, ніж поточна криза. Цей процес подібний до розпаду Західної Римської імперії на безліч "самодостатніх смертей" між четвертим і шостим століттями. Криза охорони здоров'я одночасно зупинила виробництво, споживання, інвестиції та торгівлю на континенті, скоротила фондові ринки більш ніж на 10% і допомогла заморозити політичні кризи континенту, змусивши уряди шукати рішення проти ескалації екзистенціальних загроз, іноді у співпраці. або поодинці. Однак політичні негаразди в Європі повернуться, коли негайне зараження пом'якшиться. Багато країн зіткнуться з поєднанням фінансової та законодавчої нестабільності, що обмежить їх здатність зменшити свій економічний вплив. Brexit закінчено, і залишився лише проект документа, що відокремлює його від ЄС. Зараз у нас ситуація в Італії та Іспанії, країнах, які дуже нервують щодо керівництва Європейською комісією.
Згідно з дипломатичними джерелами, Нідерланди та Австрія дотримуються жорсткої позиції, тоді як канцлер Німеччини Ангела Меркель наголосила на тому, що вона не погоджується з єврооблігаціями (облігаціями стабільності), хоча президент Франції Еммануель Макрон захищав документ, аргументуючи це що поточна криза не схожа на попередню і впливає на всіх нас однаково. Навпаки, Європейська Комісія намагалася врегулювати ситуацію за допомогою схеми допомоги під назвою: "SURE" ("Підтримка для пом'якшення ризиків безробіття в надзвичайних ситуаціях"). Схема покликана допомогти там, де криза постраждала найбільше, заявив фон дер Лейен в "Міланському та Мадридському регіонах", шляхом надання державного фінансування програм підтримки доходів для працівників, які постраждали від кризи. Очікувана сума грошей коштує позики в 100 мільярдів євро в алхімії Брюсселя, і гарантій 25 мільярдів євро від цих держав буде достатньо. Фон дер Лейен добре знає цю концепцію. Він був міністром праці Німеччини з 2009 по 2013 рік, коли була розроблена так звана концепція Курзарбейта, або "короткострокова робота, що підтримується державою".
"Ми винесли урок з фінансової кризи 2008 року. Держави-члени, які мали цей інструмент, допомогли мільйонам людей залишатися на роботі", - сказав фон дер Лейен.
Коли застосовувалася ця система короткотермінових державних робіт, вона пом'якшувала наслідки рецесії, утримувала людей на роботі та дозволяла компаніям повертатися на ринок з новою силою. У Нідерландах вже насувається перша політична пандемічна криза. Уряд Рутте може втратити свою більшість у Палаті представників, оскільки вони більше не мають більшості в Сенаті. Нідерланди виступають проти плану випуску єврооблігацій на підтримку Італії та Іспанії. Натомість Рутте хоче створити надзвичайний фонд для здійснення прямих переказів - а не позик - країнам, що опинились у скрутному становищі. За інформацією Reuters, він використав термін "подарунок" у своїй промові в парламенті Нідерландів. Нідерланди призначили парламентські вибори на 17 березня 2021 року, але не виключено, що прем'єр-міністр Марк Рутте подасть у відставку та змусить вибори в кінці 2020 року, використовуючи безкомпромісну позицію щодо Брюсселя у виборчій кампанії.
Чи відновиться популіст в Європі? Економічний колапс і повернення до ксенофобії, що підживлюється Covid-19, може призвести до крайнього права, яке може використовувати весь арсенал "червоної чуми". Хоча ця криза і запаморочила, популістські права не були придушені. Він зазнав лише мутації. Протягом кількох років націоналізм і націоналістичні політичні сили на Заході, схоже, зростають, і початкові реакції на пандемію були вирішально національними. Однак від Туреччини до Іспанії криза може мінімізувати поляризацію, і в більшості країн більші урядові партії отримують довіру. І все ж це може легко змінитися у міру зростання рецесії. Пандемія сформує політику в Європі та США в найближчі місяці. Зрештою, економічні наслідки кризи коронавірусу справді визначатимуть політичне майбутнє країн, а нова економічна криза послабить не лише уряди, а й політичні партії.
У Франції ніхто не може сказати, хто виграє від цієї кризи, але очевидно, що антиглобалістські рухи, ультраправі чи ультраліві, вірять, що пандемія посилить їх аргументи. Події показали, що Франція не може надати необхідне медичне обладнання своїм лікарям та медсестрам, які стикаються з кризою. Також ситуація там показала, що вся ідея захищаючої Європи, пропагована президентом Еммануелем Макроном у 2017 році, не була реалізована і що рішення в основному надходять від національних держав, а не від Брюсселя. Зараз важливі двосторонні відносини. На сьогодні в Німеччині створені політичні партії виграли від кризи, частково тому, що вони при владі та тому, що вони можуть діяти. Вони можуть не тільки боротися із самою хворобою, але й реалізовувати програми догляду. Вже лунають випадкові голоси, що закликають до обережності у солідарності з іншими країнами. Важливо також, що Альтернатива для Німеччини може дуже мало запропонувати в цій кризі. Ми ще не знаємо масштабів кризи в Італії, але те, що ми знаємо, це те, що економічні наслідки матимуть великий вплив на політичний ландшафт.
Замість висновків
Одним з найважливіших наслідків пандемії є те, що кордони раптом стали бар'єрами. Звичайно, кордони завжди були важливими, але в міру активізації міжнародної торгівлі в деяких випадках стало більше пунктів пропуску, ніж бар’єрів, а в інших випадках - більше показників пробігу, ніж пунктів пропуску. Кожна нація відповідає за добробут свого народу. Лідери обираються відповідно до політичного процесу своєї нації і підзвітні своїй громадськості. Брюссель лише частково відповідає за управління нинішньою кризою, зокрема за створення належної системи допомоги в межах Співтовариства. Німці - це німці, а поляки - поляки, румуни - румуни, і в кризовий час ідентичність та національна автономія важливіші.
Ці "коронабондурі", Як їх називали, повинен був бути знаряддям єдності в часи континентальної кризи. Натомість Німеччина, Нідерланди, Австрія та Фінляндія, яких у ЗМІ називають "чотирма економіками", відхилили їхні пропозиції, виступаючи проти масштабної структурної реформи, яку вона спричинить, вважаючи їх мало підготовлений до смутних часів. Міністр закордонних справ Іспанії Аранча Гонсалес відповів, що всі країни-члени ЄС "разом в одному човні", в якому їх "вразив несподіваний айсберг", і що зараз не час обговорювати, хто отримує квитки першого класу. а хто другий клас. Поточна суперечка є ще однією ілюстрацією розбіжностей щодо майбутнього європейського проекту, і поточні проблеми для ферм Західної Європи глибоко залежать від того, що східноєвропейці їдуть на роботу в літній сезон. Здається, цього року німецька спаржа може почати гнити на полі, а французька полуниця почне страждати від гострої нестачі збирачів або, можливо, вони зроблять виняток (!?)