COVID-19 Подовження надзвичайного стану, що впливає на продовження термінів

Надзвичайний стан здоров'я, створений надзвичайний закон від 23 березня 2020 року щодо боротьби з епідемією Covid-19, було оголошено на два місяці, до 23 травня 2020 року включно, цим самим законом. Для продовження після цієї дати був необхідний дозвіл Парламенту, після думки комітету вчених.

надзвичайного

Закон від 11 травня 2020 року продовжує надзвичайний стан до 10 липня 2020 року. Надзвичайний стан здоров’я може бути припинено постановою Ради міністрів до закінчення строку, встановленого законом про його продовження. Передбачуване припинення цього надзвичайного стану згідно з постановою є рішенням, яке за необхідності повинно бути прийнято після консультації з комітетом вчених.

Які наслідки вплинули на продовження термінів, що минули протягом періоду сказав " юридично захищений " ?

У поточному контексті кризи охорони здоров’я два накази були представлені Хранителем печаток та прийняті урядом 25 березня 2020 року з метою адаптації різних юридичних процедур та доступу до закону до вимог та обмежень у галузі охорони здоров’я:

  • Постанова № 2020-306, що стосується продовження термінів, що минули під час надзвичайного стану для охорони здоров'я та адаптація процедур протягом цього самого періоду;
  • Розпорядження № 2020-304 про адаптацію правил та термінів, що застосовуються до суди рішення у некримінальних справах та у договорах про співвласність власності на майно.

Ці два постанови визначають період, відомий як "охоронюваний законом", з урахуванням різних термінів, які закінчуються в цей період.

Однак виникає питання про те, що є наслідком продовження надзвичайного стану до 10 липня 2020 року протягом періоду, що охороняється законом, з урахуванням цих термінів ?

Спочатку згадаймо принципи, викладені цими обрядами.

  1. Принцип зупинення більшості судових та юрисдикційних термінів (Постанова № 2020-306)

Для всіх: акт, апеляція, судовий процес, офіційність, реєстрація, декларація, повідомлення чи публікація.

Чия відсутність санкціонована: нікчемність, санкція, втрата законної сили, вилучення, давність, непридатність до виконання, неприпустимість, закінчення терміну дії, автоматичне відкликання, застосування спеціального режиму, анулювання або конфіскація будь-якого права.

Те саме стосується будь-якого встановленого законодавством платежу за придбання або збереження права (виплата прав інтелектуальної власності, поновлення іпотеки тощо).

Що повинно було бути здійснено між 12 березня 2020 року та 23 Включено червень 2020 р[1] (період, відомий як "юридично захищений"); буде вважатися виконаним вчасно, якщо вони були виконані:

  • у строки, спочатку передбачені, але починаючи з 24 червня.

Приклад 1: 12 березня у вас залишився 1 день для завершення формальності із загальним періодом 30 днів, тож тепер у вас є до 24 липня 2020 року (24 червня 2020 року + 30 днів);

Приклад 2: 20 березня 2020 року у вас було 15 днів, тож ви маєте дію до 8 липня 2020 року (24 червня 2020 року + 15 днів).

Протягом двох місяців, тобто граничного терміну до 24 серпня 2020 року:

Приклад 3: 15 червня 2020 року набувається п’ятирічний строк позовної давності, ви маєте продовження позовної давності до 24 серпня 2020 року.

По суті, всі терміни, які закінчуються між 12 березня 2020 року та 24 червня 2020 року, починаються з 0 у межах 2-місячного ліміту (24 серпня 2020)

Виключено із сфери дії Постанови No 2020-306

  • кримінальне право, кримінально-процесуальні та заходи позбавлення волі;
  • виборче законодавство;
  • зарахування до навчального закладу або шляхи доступу до державної служби;
  • фінансові зобов'язання та відповідні гарантії (регулюються Валютно-фінансовим кодексом); і
  • відповідно до Постанови № 2020-427, строки для роздумів, відкликання або відмови, передбачені законом або нормативними актами, та строки, передбачені для відшкодування грошових сум у разі здійснення цих прав.
  1. Подовження термінів юрисдикції (Постанова No 2020-304)

Посилаючись на розпорядження про продовження строків, усі процедурні строки, що закінчуються між 12 березня 2020 року та 24 червня 2020 року, починаються знову з нуля, а отже в цілому, навіть якщо вони почали діяти до 12 березня 2020 року, однак у межах обмеження до 24 серпня 2020 р. (обмеження, доступні суддям для винесення рішення, строки подання апеляції, строки подання апеляції тощо).

Подовжуються лише строки, встановлені законом чи нормативними актами. Строки, встановлені суддею, не є навіть, якщо суддя зберігає за собою право приймати рішення щодо цього продовження.

  1. Розпорядження No 2020-560 від 13 травня 2020 рокувиправитичасові обмеження, що застосовуються до різних процедур протягом надзвичайного періоду для охорони здоров’я

Цей указ було прийнято для уточнення того, як впливатиме на терміни, що застосовуються до різних процедур, внаслідок продовження надзвичайного стану до 10 липня 2020 р.

  • Стаття 1 Постанови від 13 травня 2020 року вносить зміни до статті 1 Постанови No 2020-306 з метою встановлення так званого "захищеного" періоду з 12 березня 2020 року по 23 червня 2020 року включно:

"І. - Положення цього заголовку застосовуються до строків та заходів, які закінчились або закінчуються між ними 12 квітня 2020 р і 23 червня 2020 року включено. "

Отже, текст вилучає все, що більше не містить жодних посилань на поняття припинення надзвичайного стану, а тепер встановлено кінцевий термін для продовження до 23 червня 2020 року включно.

Тому, щодо термінів, період юридично захищений не продовжується через продовження надзвичайного стану до 10 липня 2020 року, воно закінчиться 23 червня 2020 року опівночі.

  • Стаття 1 Постанови від 13 травня 2020 року змінює статтю 3 Постанови № ° 2020-306 з метою продовження на один місяць періоду адміністративних чи судових заходів, строк яких закінчується протягом періоду, що охороняється законом, який залишається незмінним, що призводить до 3 місяці станом на 24 червня 2020 року.

Це виключно терміни, що застосовуються до таких питань:

- консерваторія, слідчі, слідчі, примирливі або посередницькі заходи;
- Заборона або зупинення заходів, які не були проголошені як санкція
- дозволи, дозволи та погодження;
- Заходи допомоги, супроводу або підтримки людям, що перебувають у соціальних труднощах;
- Юридичні заходи, що допомагають управляти сімейним бюджетом.

Таким чином, затримка dадміністративні або судові заходи, строк яких закінчується протягом охоронюваного законом періоду продовжується до 23 вересня 2020 року включно.

  • До Постанови No 2020-304 про подовження судових строків не внесено змін.

Однак стаття 2 зазначеного розпорядження передбачає, що:

"І. - Положення статті 2 Розпорядження No 2020-306 від 25 березня 2020 року, що стосуються продовження термінів, що минули під час надзвичайного стану здоров’я, та адаптації процедур у цей же період застосовуються до провадження у судах, що вирішують справи, що не стосуються кримінальних справ. "

Цей Постанова № 2020-304 посилається на Постанову № 2020-306, стаття 1 якої визначає охоронюваний законом період, який залишається незмінним, незважаючи на продовження надзвичайного стану до 10 липня 2020 року.

Тому, щодо продовження судових строків, період юридично захищений не продовжується через продовження надзвичайного стану до 10 липня 2020 року, він закінчиться 23 червня 2020 року о 12:00.

Олів’є ГІДУ/Олександра ЛАХОВСЬКИЙ

→ Знайдіть усі примітки щодо юридичної інформації, щоб відповісти на запитання компаній: Коронавірус, які надзвичайні правові стратегії ?

[1] Закон про надзвичайний стан у галузі охорони здоров’я від 24 березня 2020 року на термін 2 місяці з моменту його публікації, тобто 24 травня + 1 місяць