Covid-19 Загальне становище та економічний розвиток Спеціальний казахстанський коронавірус
Пандемія корони та значно нижча ціна на нафту сильно вдарили по Казахстану. Очікується, що в 2020 році економіка скоротиться на 2 відсотки. (Станом на 2 грудня 2020 р.)
Ян Трібель | Алмати
Після того, як Казахстан офіційно повідомив про першу справу Covid-19 13 березня 2020 року, справа пішла швидко. Надзвичайний стан було введено 16 березня, який був остаточно скасований 11 травня.
Через значне збільшення кількості заражених людей, суворі карантинні правила набули чинності у всій країні з 5 липня. Вони неодноразово поновлювались. Заходи були зменшені поступово з середини серпня. Наскільки ослаблене на регіональному чи місцевому рівні залежить від розвитку відповідних номерів справ. Там, де вони знову піднімаються, не можна виключати подальшого посилення.
Низька ціна на нафту посилює негативні наслідки
В результаті неодноразових зупинок країна навряд чи зможе уникнути економічного спаду. Уряд Казахстану очікує спад. Згідно з їх прогнозом з середини жовтня 2020 року, валовий внутрішній продукт (ВВП) зменшиться в реальному вираженні на 2,1 відсотка в 2020 році. Для того, щоб якнайшвидше повернути економіку країни на шлях зростання, з кінця травня впроваджується стратегія пожвавлення економіки, що включає в себе 164 конкретні секторні заходи.
Кілька міжнародних установ також адаптували свої економічні перспективи до сучасних подій. Наприклад, прогнози уряду Казахстану та підрозділу економічної розвідки (EIU) збіглися протягом року: наприкінці жовтня ЄІУ очікував зниження ВВП Казахстану на 2,2 відсотка до 2020 року.
Ці песимістичні прогнози пов’язані насамперед із побоюваннями, що падіння цін на нафту може тривати довше. Низька ціна на нафту в даний час є головним ризиком - крім важко оцінюваних наслідків коронарної кризи.
Уряд розраховує 40 доларів за барель
Центральноазіатська Республіка сильно залежить від експорту своєї сировини і особливо від експорту нафти. У 2019 році Казахстан продав близько 70 мільйонів тонн сирої нафти за кордон, отримавши дохід приблизно 33,6 мільярда доларів США. Це відповідало добрим 58 відсоткам усіх досягнених експортних доходів.
З огляду на тривале зниження ціни на нафту з початку березня, уряд Казахстану значно знизив свої очікування на 2020 рік. В даний час передбачається, що видобуток нафти впаде за рік на 6,1 відсотка - до 85 млн. Тонн. Однак, з огляду на падіння цін, цього року надходження від експорту значно різкіше зменшаться.
Тим часом підхід уряду до цього був дуже песимістичним: середня ціна склала 20 доларів США за барель сирої нафти. Зараз вона розраховує середньорічне значення 40 доларів США. За словами міністра економіки Руслана Даленова, Казахстан може розраховувати на доходи від експорту на загальну суму 45,5 млрд. Доларів США. Це було б на п’ятіну менше, ніж у 2019 році. Але це також було б на 10 млрд. Доларів США більше, ніж спочатку очікуваний експортний дохід за песимістичного цінового сценарію в 20 доларів США.
Дохід від експортних тарифів на нафту зменшується
Наслідки коронарної кризи та низької ціни на нафту для національного бюджету все ж будуть значними. На додаток до менших надходжень від ПДВ та податків на використання природних ресурсів, головним за це відповідає розподіл доходів від експортного мита на сиру нафту. Відповідно до ключових даних для бюджетного планування, які востаннє були скориговані в середині жовтня 2020 року, уряд очікує, що доходи від нафти скоротяться майже на 50 відсотків і становлять менше 5 млрд. Дол. США.
Експортне мито в Казахстані пов'язане із середньою ціною бареля на суміш марок нафти Brent та Urals за останні два місяці. За нормальних умов, за даними EIU, ціні бареля від 50 до 55 доларів США було б достатньо для країни для збалансованого бюджету. Відповідно до урядового рішення експортне мито тоді становило б 50 доларів США за тонну. Однак через слабку ціну на нафту ситуація принципово змінилася.
Очікується збільшення дефіциту бюджету
Щоб принаймні частково компенсувати збитки на дохідній частині, усі урядові відомства протягом року скоротили непріоритетні видатки на суму близько 1,1 млрд. Доларів США. Крім того, компаніям з державними пакетами акцій було доручено перерахувати до бюджету до 100 відсотків прибутку у 2019 році.
Зараз резервні фонди використовуються в більшій мірі
І останнє, але не менш важливе: для того, щоб мати змогу фінансувати пакет державної допомоги для пом'якшення коронарної кризи, який, за оцінками, становить майже 14 млрд. Доларів США, уряд використовує Національний фонд позапланово. Спочатку регулярні платежі з фонду до казахстанського бюджету складали близько 6 млрд. Доларів США на 2020 рік. Зараз їх було збільшено до непоганих 11 мільярдів доларів США. За даними Казахського центрального банку, з початку січня до кінця жовтня 2020 року відповідні трансферти вже склали близько 8 млрд. Доларів США.
Однак переоцінка широко диверсифікованих інвестицій Національного фонду забезпечила зменшення його загального портфеля лише на 5,4 млрд. Доларів США порівняно з кінцем 2019 року. Фонд, керований центральним банком і в основному забезпечений державними надходженнями від нафти, на кінець жовтня 2020 року містив близько 56,3 млрд.
Збільшення використання зовнішніх джерел фінансування
На додаток до власних резервів, які будуть використані для фінансування заходів щодо коронації та дефіциту бюджету, Казахстан також буде все більше покладатися на кошти з-за кордону в 2020 році. Наприклад, у вересні Міністерство фінансів успішно розмістило єврооблігації на суму 1,15 млрд євро та залучило на російський ринок 40 млрд рублів (440 млн євро). У листопаді було додано дві великі позики від Азіатського банку розвитку (909 млн. Євро) та Азіатського банку для інвестицій у інфраструктуру (662 млн. Євро).
Ви можете знайти цей фрагмент у таких контекстах:
- Коронавірус турбує економіку Казахстану