D; покласти; Росіяни стартують; вивчити поправки Путіна
Президент Росії Володимир Путін у Москві 03 березня 2018 року.
15 січня президент Росії здивував усіх цим переглядом Конституції, який, серед іншого, обіцяє надати Парламенту нові прерогативи, обмежити двома мандатами, які Глава держави може здійснити і створити Державну Раду з підвищеними повноваженнями.
Відтоді послідовності слідують одна за одною з незвичною швидкістю в російській політичній рутині: колишній прем'єр-міністр Дмитро Медведєв подав у відставку, негайно замінивши його високопосадовцем, невідомим широкому загалу Михайлом Мічустіном, який призначив у вівторок свій новий кабінет, де ключовим Позиції не змінювались.
У Думі - нижній палаті російського парламенту - повністю контрольованій прокремлівськими силами, прийняття поправок, яких вимагає Володимир Путін, навряд чи викликає сумніви.
Вони були запропоновані в понеділок, ледве через п'ять днів після утворення "робочої групи", яка повинна була працювати над цією реформою, але яка зібралася лише двічі. Одна з його членів, Олена Алчанська, чітко дала зрозуміти, що закон написаний заздалегідь.
"Я не працював" над поправками, написав у Facebook цей президент фонду допомоги сиротам: "Цілком ясно, що наша роль є лише представницькою".
Дума повинна прийняти цей законопроект у три читання. За словами голови Юридичної комісії Павла Краченіннікова, друге читання відбудеться в середині лютого.
Потім текст буде схвалений Радою Федерації, верхньою палатою парламенту, а потім підписаний президентом Путіним. Кремль також пообіцяв, що буде організована широка публічна дискусія і що росіянам доведеться проголосувати за текст.
- "Сильний президентський режим" -
У своєму зверненні до нації Володимир Путін викрив свої реформи, оцінивши їх як "важливі для майбутнього розвитку Росії", а текст, внесений до парламенту, відновлює основні рядки його промови.
Тому він пропонує передати певні прерогативи Парламенту, наприклад, вибір прем'єр-міністра. Це також посилює роль досі дорадчого органу - Державної ради, залишаючи простір для припущень, що він може стати серцем режиму.
Ще одним нововведенням, суддям, обраним чиновникам та політичним лідерам на федеральному рівні буде заборонено мати іноземне громадянство або дозвіл на постійне проживання в іншій країні. Текст також посилює певні повноваження президента, який, наприклад, може відмовитись підписати закон, прийнятий двома третинами депутатів.
Для багатьох аналітиків Володимир Путін організовує цю реформу після 2024 року, залишаючи собі якомога більше дверей, щоб зберегти свій вплив у країні, якою він керує 20 років.
Відвідуючи середу в Липецькій області на південь від Москви, президент повторив, що Росія "потребує сильного президентського режиму". Хоча деякі експерти вважають, що реформа справді посилить президентський характер політичної системи, інші запевняють, що вона буде змінена лише на маржі.
А для політолога Гліба Павловського Володимир Путін не має наміру залишати свою посаду до 2024 року, як стверджують деякі чутки: "Те, що він робить, - це акт влади і немає виходу. Він створює ще більш складну систему влади, де лише він може бути провідником ".