Державні пенсії перевищують чверть пенсій Фонду IFRAP

"Бюджетний жовтий" на 2021 рік щодо пенсій за державну службу, мабуть, виявив невеликий самородок: вага державних пенсій становив би чверть (24,5%) усіх виплачених прав, всі плани разом узяті (державні та приватні) у 2019 році. В цілому складе близько 79,9 млрд. євро з майже 326 млрд. виплачених виплат. Щедрість державних схем, що виражається тим фактом, що система охоплює 6,1 млн. Пенсіонерів із загальної кількості 25,2 млн. (Або 24,2%). Однак кількість активних державних вкладників набагато нижча - вони становлять лише 5,6 млн. Агентів, або 19,8% від загальної зайнятості. Насправді все свідчить про те, що ситуація є більш незбалансованою, оскільки ця оцінка не враховує базовий режим для контрактників (1,1 мільйона), який складається із загального режиму загального права, "в рамках якого ми не можемо ізолювати вигоди", надані їх. Фонд iFRAP, тим не менше, пропонує оцінку, яка дозволяє інтегрувати доплатників за контрактом у загальну схему та збільшити вагу виплат, що виплачуються державному сектору, до майже 26,7% виплачених пенсій, або майже 87,1 млрд євро.

Вага державних пенсій лише зростає у всіх пенсіях

Презентація розвитку правових пільг, що надаються галуззю старості, свідчить про поступове посилення державної складової:

державні

Джерело: PLFSS, Додаток 1, QPE/REPSS, 2013-2021 [1].

Ми бачимо, що між 2010 і 2019 роками бачили 6 планів для державних службовців (насправді 5 +1 (не кількісно)) збільшення їх обсягу послуг прискорюється на + 27,2% коли спеціальні схеми зросли на 11,4%, а інші схеми (приватний сектор largo sensu) на 23,8%. Або +3,4 бала для громадськості порівняно з приватним. Навіть незважаючи на те, що їх співвідношення доплатників/пенсіонерів менше 1: 0,92.

Джерело: PLFSS 2013-2021

Беручи до уваги зважування різних планів, 5 публічних планів становлять 24,5% виплат, виплачених усіма планами, рівень ніколи не досягав і становив 0,6 пункту з 2010 року. Включаючи спеціальні плани (EDF/GDF (IEG), SNCF, RATP, вугільна промисловість), динаміка яких є менш швидкою, ніж динаміка приватного сектору, збільшення було б більш стриманим, оскільки становило б лише 0,1 бала. Очевидно, що збільшення пенсій, що виплачуються за державними схемами, на даний момент стримується падінням виплат, передбачених спеціальними схемами (демографія надання допомоги отримувачам пільг). Потім ми отримуємо досить точну карту ваги схем, засновану головним чином на солідарності приватного сектору (з точки зору їх фінансування (внески/податки)).

Вага державних пенсій важить більше чверті пенсій (26,7%)

Отже, вага державних пенсій становить значні 24,5%, і навіть 29,3%, якщо додати "державні" пенсії. Насправді необхідно прагнути оцінити вагу пенсій працівникам за контрактом у рамках загальної схеми (CNAV), щоб визначити шосту схему.

Однак, як ми знаємо, це не відрізняється в межах 129,2 млрд. Євро загальної схеми. Тому необхідно виходити з наближень. Ми можемо отримати першу оцінку (порядок величини), порівнявши різницю між кількістю внесків та бенефіціарів до IRCANTEC, додаткової схеми для працівників, що працюють за контрактом (але також для викладачів приватних навчальних закладів тощо), з еволюцією їхньої кількості в державних адміністрацій порівняно з обсягом юридичних послуг, що надаються CNAV.

Потім ми отримуємо наступні попередні оцінки (сподіваючись, що ці елементи можуть бути точніше задокументовані в майбутніх бюджетних документах):

Джерело: PLFSS, Додаток 1, QPE/REPSS, 2013-2021, розрахунки Фонду iFRAP жовтень 2020

Ми оцінюємо розмір виплат за загальною схемою для найму працівників у 7,2 мільярда євро для приблизно 800 000 бенефіціарів (і 1,1 мільйона платників внесків) проти 2,9 мільйона платників та 2,1 мільйона пенсіонерів у "IRCANTEC" у 2019 році. Обсяг виплачених пенсій повинен розвиватися дуже динамічно + 54,2% за 10 років, що дозволяє довести співвідношення виплачуваних пенсій до 26,7% для державного сектору і навіть 31,5%, додавши до нього спеціальні дієти.

Джерело: PLFSS 2013-2021

Навіть якщо це лише порядки, які мають бути задокументовані набагато точніше зацікавленими організаціями, виявляється, що динаміка державних пенсій зросла на 2 пункти у загальному розподілі пенсій за 10 років, довівши їхній реальний розмір, безсумнівно, майже до 87,1 мільярда євро в 2019 році, тобто +19,65 мільярда, включаючи 1,96 мільярда порівняно з 2018 роком, при середньому зрушенні 2,2 мільярда на рік з 2010 року.