Детальний звіт про те, як Росія намагається впливати на політику Болгарії, використовуючи

Усі партії в уряді та парламенті Болгарії, а також майже всі болгарські газети працюють на інтереси Росії. Це особливо видно при реалізації енергетичних проектів, які або суперечать економічній логіці (наприклад, продовження Турецького потоку через Болгарію), або безпосередньо загрожують національній безпеці (АЕС Белене), пише "Дневник", цитується Rador.

росія

На Балканах політичні еліти готові прийняти російську авторитарну модель, яка вписується в пануючі в регіоні механізми "захоплення" приватних інтересів держави. Особи, що приймають рішення, стають співавторами Москви, і це співробітництво також гарантується орендною платою, котра базується на корупції від основних інфраструктурних та енергетичних проектів Росії.

На тлі небажання ЄС політично взаємодіяти з Південно-Східною Європою, США знову стають незамінною противагою дестабілізуючим силам на Балканах. Посилення дипломатичної присутності США в регіоні в 2019 році повинно супроводжуватися не менш рішучими діями щодо боротьби з корупцією та відмиванням грошей, а також відновлення демократичних інститутів як бар'єру для зловмисного зовнішнього впливу.

Ось лише деякі висновки доповіді Центру вивчення демократії про механізми російського впливу. після 2014 року, розроблений за допомогою 10 дослідників та журналістів-розслідувачів з району. Автори дякують за поради та координацію десятків представників структур НАТО, ЄС, Державного департаменту та трьох міністерств закордонних справ у Європі, громадських організацій у США та Європі, а також посла США Еріка Рубіна та інших.

Це вже третя серія із Кремлівського довідника, яка була представлена ​​минулого тижня у Вашингтоні в Центрі аналізу європейської політики. (Центр аналізу європейської політики). Аналіз охоплює 8 країн, включаючи ЄС та НАТО: Болгарію, Албанію, Північну Македонію, Сербію, Косово, Боснію та Герцеговину та Чорногорію.

"Навіть уряд ГЕРБ та його партнери по коаліції в Патріотичному фронті фактично з 2006 року прийняли більшість енергетичних проектів Кремля, хоча партія Бойка Борисова усно закликала до досягнення стратегічних цілей євро. -Атлантичний Болгарія ", йдеться в тексті.

У ньому зазначено, що "Атака" - найбільш відкрита проросійська партія в Болгарії, але для Кремля він є периферійним гравцем, і його основні операції політичного втручання зосереджені на структурно важливих політичних силах, включаючи основні урядові та опозиційні партії.

"Болгарська соціалістична партія (БСП) - найпопулярніша промосковська партія в Болгарії, а також найбільша опозиційна група в Софійському парламенті. Партія не є євроскептиком і, як правило, дотримується євроатлантичної орієнтації у зовнішній політиці, а в тандемі з іншими меншими, але дуже впливовими партіями, такими як Рух за права і свободи та АБВ, систематично працює над просуванням російського економічного порядку денного в Болгарії. Вони особливо активно лобіюють масштабні інфраструктурні проекти.

ЗМІ та групи тиску

Крім того, вплив російських ЗМІ проходить через кілька невеликих каналів кабельного телебачення - таких як Канал 3 і Альфа - і принаймні 3 газети (Дума, Земія та Атака), безпосередньо пов'язані з Росією, або через їх власників, або через впливають на зміст того, що вони транслюють і друкують, пишуть автори.

  • "Деякі з тиражних газет - такі як Телеграф, Труд, Монітор і 24Часа -, вони поширюють російську пропаганду, приділяючи особливу увагу певним аспектам. Наприклад, наскільки правильною була російська зовнішня політика в Європі, на Близькому Сході та в Латинській Америці; наскільки Болгарія та Балкани важливі для Європи, російські енергетичні проекти та наскільки огидні євроатлантичні цінності. Спільним знаменником між усіма цими виданнями є те, що вони пов’язані з мережами, пов’язаними з діловими зв’язками, наближеними до Росії - наприклад, одним із болгарських та парламентських магнатів ЗМІ. Делян Пеєвський. ЗМІ, що знаходяться під російським впливом, також стали платформами для зв’язаних проросійських політиків, журналістів та інтелектуалів, які поєднують пропаганду про консервативні цінності та традиційні цінності та санкціонований Кремлем дискурс про соціальну стать, ЛГБТ або традиційну сім’ю ".

Звіт показує, що ситуація, пов’язана з Інтернет-медіа та групами соціальних медіа, є особливо непрозорою, де вплив здійснюється майже без вкладення коштів.

Окрім широко розповсюдженої в регіоні проблеми реальних власників ЗМІ, олігархія медіа-ринків (мереж, тісно пов’язаних з бізнесом з Росією), погана правоохоронна діяльність, залежність ЗМІ від великих рекламодавців на рекламному ринку в іншому випадку невелика, ситуація ускладнюється міцними політичними зв'язками з людьми, які перебувають у владі.

По-перше, ці мережі підтримують концентрацію державних та приватних ЗМІ в певних ЗМІ, часто пов’язаних із російською зовнішньою політикою чи проросійськими приватними інтересами. По-друге, поєднання власності на засоби масової інформації та участі в політиці забезпечує національний уряд потужним інструментом для ефективного контролю над тим, що пишеться та говориться на користь російських політичних та економічних інтересів. Це незважаючи на той факт, що за офіційною позицією уряд може здаватися збалансованим і нейтральним з тих самих питань, пояснюють автори звіту.

За цих умов Росія не залишає все на вітчизняних олігархічних мережах. За допомогою релігійних, культурних та неурядових організацій та груп вона намагається заплутати, дезорієнтувати, маніпулювати, посіяти нестабільність і напруженість, відродити старі конфлікти між громадами, виборцями та населенням регіону, які не можна назвати русофілами. Більше того, без безпосереднього втручання в процес прийняття рішень ці групи можуть швидко створити атмосферу, яка змушує уряд змінити своє рішення.

  • "Послаблення сили притягання Європейського Союзу залишає вакуум влади на південному сході Європи, які авторитарні сили, такі як Росія, готові заповнити », - кажуть автори. "Кремль використовує крах демократії та загальне завоювання держави та її дисфункціональних інституцій, щоб посилити свій економічний та політичний вплив у регіоні. Оскільки економічна потужність Росії в Південно-Східній Європі слабшає після введення санкцій ЄС та НАТО у 2014 році, її загальна здатність впливати на національну політику залишається значною та ще більш ефективною ".

Зростаюча роль авторитарних держав у політиці та економіці Південно-Східної Європи ще більше зміцнює державні мережі, які контролюють ключові процеси прийняття рішень. У свою чергу, це підриває довіру до допомоги демократичних реформ з боку євроатлантичних партнерів, таких як політика ЄС щодо перетворення верховенства права, вільних засобів масової інформації та незалежного правосуддя в критерії доступу до фондів ЄС.

Vivacom, BCC, Турецький потік та атомна електростанція в Белені

Що стосується Болгарії, зокрема, у звіті наводяться приклади ролі Росії не лише в обтяженні болгарського платника податків багатомільярдними проектами, такими як АЕС Белене і Турецький потік, але також суперечлива, на думку авторів, модель компанії "Лукойл", яка дозволяє їй платити низькі податки в країні, хоча вона є домінуючою силою в нафтовому секторі.

Автори також зазначають, що значна частина інвестицій "Лукойлу" надходить не з Росії, а з Нідерландів, оскільки йде через зареєстровану там компанію. Через російський державний банк ВТБ влада Москви перебувала в Корпоративному комерційному банку (BCC), прийняла сторону Деліана Пеєвського в конфлікті, який призвів до ліквідації цього банку та фінансував придбання телефонної компанії. Vivacom, і таким чином вони отримали величезний контроль над стратегічною комунікаційною інфраструктурою Болгарії через Національну адміністрацію радіо- і телевізійних станцій, як це також показано в тексті.

Про продовження Турецький потік слід нагадати, що це залишається найважливішим політичним проектом Росії в регіоні. Незважаючи на зусилля болгарського уряду "підкрастись" до нього як на відповідність європейським вимогам, воно відзначається повторенням недоліків "Південного потоку" - поспішним прийняттям рішень парламентом, що суперечить принципам національної енергетичної безпеки, державні закупівлі здійснюються дивні компанії на європейському ринку, заздалегідь створені російські постачальники та зростаючий тиск з боку Москви та Белграда розпочати будівництво газопроводу.

Болгарія прийняла новий проект і відмовилася від спроб вимагати компенсації в найближчі 10 років за чинним контрактом на поставку через Україну до 2030 року. Фактично, починаючи з 2006 року, уряд Болгарії дозволив врегулювання суперечок з Газпромом не пізніше ніж в нейтральній країні, але в арбітражному суді при Російській торговій палаті.

"Під час переговорів" Турецький потік "російський уряд" керував автомобілем "і керував діалогом, тоді як болгарські політики сприймали цю угоду як послугу, яку Росія робить для Болгарії, а не як угоду між рівними партнерами, з яких обом країнам є що виграти ".

Болгарія продовжує витрачати мільярди левів АЕС Белене, без економічних та енергетичних причин автори продовжують. У 2008 році було підписано будівельний контракт на 4 мільярди євро, з яких близько 2 мільярдів були витрачені з інакше скромних коштів державної енергетичної компанії.

Хоча проект був офіційно заморожений у 2012 році, орендна плата за використання цих ресурсів підживлює сильні ядерні лобі від експертів, політиків та консультантів у країні, здатних монополізувати публічні дебати з цього питання.

Та сама партія, яка заморозила "Белене", розморозила її в 2017 році. Реалізація проекту ще більше занурить болгарський уряд в асиметричні та дорогі економічні відносини з Росією, які в майбутньому можуть стати важелями для отримання політичних вигод. Болгарський енергетичний холдинг вже вбудований у глибоку боргову спіраль, яка, швидше за все, прискориться у міру відновлення проекту ".

Автори звіту нагадують, що уряд висуває аргументи з доповіді Болгарської академії наук, дуже суперечливої ​​і все ще не цілком публічної, з якої кілька людей вийшли через незгоди. Також нагадується, що надзвичайно висока ступінь неймовірності отримання фінансово-економічних умов, яка могла б виправдати будівництво другого заводу в Белене: "середнє і безперервне річне економічне зростання між 3 і 4 відсотками ВВП протягом наступних 25 років. років, збільшення населення Болгарії на 300 000 чоловік та збільшення споживання енергії на 25% ".

Звіт Болгарської академії наук координував колишній віце-прем'єр-міністр, який щойно підписав угоду про спільне підприємство з Росією щодо будівництва Південного потоку.