Дієт Гаук викрав комісію Бундестагу - DER SPIEGEL
Пленарне засідання Бундестагу: Чи збільшується дієта відповідно до конституції?
Фото: Оле Спата/dpa
Берлін - Насправді, президент парламенту Норберт Ламмерт все продумав. Наприкінці 2011 року він скликав групу юристів, експертів, колишніх депутатів та міністрів. Навіть колишній федеральний конституційний суддя приєднався до них. Одинадцять експертів півтора року роздумували над питанням, як можна регулювати оплату депутатів. На 36 сторінках комісія резюмувала, чому парламентарі не заробляють достатньо грошей з їх точки зору.
Доповідь лягла в основу найбільшої за останні роки реформи харчування. Наприкінці лютого Бундестаг вирішив збільшити зарплату парламенту приблизно на десять відсотків. Було певне хвилювання щодо часу та швидкості процесу. Але тема дієт незабаром знову стала спокійною. Принаймні на деякий час вони хотіли мати мир, тому надія в Парламенті.
Але Ламмерт зробив математику без найвищої людини в штаті: Йоахіма Гаука. Федеральний президент вагається, щоб затвердити суперечливий закон про дієту, навряд чи можна дотримуватися розкладу. Гоук хоче ретельно вивчити складну реформу, говорять у палаці Бельвю. Але незвично для цього тривати так довго. Зачекавши, Гаук викликав нову дискусію щодо зарплати депутатів.
Критика йде з боку коаліційних фракцій, особливо Союз закликає главу держави остаточно підписати контракт. Блокада Гаука є несподіванкою для багатьох народних депутатів. Хтось почувався в безпеці, врешті-решт, закон в основному базується на рекомендаціях експертів.
Комісія, яка розробляла реформу, також стурбована. Бо якщо Гаук відмовиться підписати, то, мабуть, звинувачуватимуть експертів. Професор політики Сюзанна Шюттемейер, яка тоді була членом групи, захищала роботу комісії.
"Це право федерального президента не поспішати з іспитом. Однак він може заблокувати закон, лише якщо є серйозні конституційні занепокоєння. Я не можу зрозуміти, звідки вони можуть виникнути, тому що наша комісія взяла їх усіх з найбільшою обережністю досліджував необхідні умови для проведення дієтичної реформи ", - сказав Шюттемейер" Шпігель "ОНЛАЙН у понеділок.
Пропустив кілька підводних каменів?
Але адвокати Гаука, очевидно, повідомили саме про такі занепокоєння. Перш за все, в офісі федерального президента, як стверджується, наступні норми викликали сумніви: з 2016 року дієти повинні зростати паралельно із зростанням заробітної плати та зарплат у Німеччині. Це юридична особливість, оскільки зарплата депутатів опосередковано залежить від колективних переговорів.
Ви в кінцевому підсумку пропустили кілька підводних каменів? Шюттемайер стверджує, що про це не може бути й мови. "Ми одностайно врахували всі конституційні вимоги в нашій рекомендації. Тому я дуже впевнений, що Федеральний президент вирішить підписати закон".
Щомісячна зарплата парламентарів повинна збільшитися з початкової 8252 до 8667 євро, а на початку наступного року далі до 9082 євро. Зарплата в майбутньому повинна відповідати зарплаті федеральних суддів. Конституційний юрист Ганс Герберт фон Арнім критикує той факт, що новий закон вбудував автоматичний механізм збільшення дієти.
Ця критика також відхиляється в Комісії. "Кожен Бундестаг може знову вирішити на початку законодавчого періоду, чи хоче він продовжувати так. За цим не стоїть автоматизм, але, нарешті, розумний, продуманий і прозорий загальний пакет, як регулювати рівень зарплати членів", - продовжив Шюттемейер.
Тим не менше, зізнається вона, вона здивована ваганням Федерального президента. "Прикро, що періодична, невимовна дискусія щодо виплат парламентарям спалахнула знову. Це виявляє серйозну недовіру до того, що роблять наші політики", - критикував Шюттемейер.
В даний час незрозуміло, чи дозволить Гаук прийняти закон. Незабаром він може його підписати, можливо, підлягає перегляду Федеральним конституційним судом у Карлсруе. Тоді група суддів та експертів знову схилялася б до правил, але цього разу з обов'язковим ефектом.