ДИПЛОМАТИЧНИЙ ПАСПОРТ Як переглянути геополітичну гру в Казахстані, дев’ятій за величиною країні у світі
Середня Азія на карті місце так званих «олов’яних» держав. Казахстан вона найбільша з усіх і поводиться як така. Незважаючи на те, що близькість до Росії та Китаю залякує, 26-річний режим в Астані будує плани, які включають усіх. Нафта є основним ресурсом казахстанців, але вони вже замислюються про енергію майбутнього, де вони, звичайно, хотіли б місце попереду.
Як нас бачать голландці. Інтерв’ю з Томом Ліном, президентом NRCC
Війна в Нагірному Карабасі, у вірменському варіанті
«Зелений» досвід Данії
Відносини між Румунією та Австрією як "шлюб"
Свобода: карантин і не надто багато
Витівка заручників у Монреалі
Страшна аварія в Сучаві
Як ми вимірюємо насиченість киснем
Економіка далека від очікувань
"Казахстан він обрав шлях, який називається "економіка по-перше, політика по-друге", і це підхід, який президент застосував за останні 25 років ". Заява належить заступнику міністра закордонних справ країни Роману Василенку в інтерв'ю Балажу Балабасу для шоу "Дипломатичний паспорт".
Балаз Барабас: Існує міжнародне сприйняття: Казахстан - це досить обмежена демократія і це самодержавство, оскільки президент Назарбаєв очолює країну залізним кулаком. Яка реальність?
Роман Василенко: Реальність така, що президент керував країною протягом усіх років незалежності, це, безумовно, правда. Але інша реальність полягає в тому, що президент був переобраний у 2015 році з переважною більшістю голосів, і що він є популярним лідером, який зробив Казахстан таким, яким він є зараз, завдяки своїй політиці за останні 25 років, і тому він такий популярний. Казахстан обрав так званий "економіка спочатку, політика - другий" шлях, і це підхід, який застосовував президент протягом останніх 25 років, а це означає, що ми вперше розвиваємо свою економіку, що сталося і було здійснено шляхом здійснення демократичних змін та реформ. Якщо ми подивимось на реформи, які були запроваджені в конституції на початку цього року, ви побачите, що це передача влади від президента парламенту та уряду. Звичайно, країна залишається президентською республікою, при цьому президент має найбільшу владу, але ці конституційні реформи означають перерозподіл влади, а парламент сильніший, що є кроком у позитивне русло, оскільки це зміцнює політичну систему і робить його стабільнішим у майбутньому.
Коли вашими сусідами є Росія та Китай, ви повинні бути готовими стати пішаком у боротьбі найсильніших за регіональний вплив. Казахстан був частиною Радянського Союзу, тож панування росіян над цією країною є більшим. Зустрічі двох лідерів - Путіна та Нурсултана Назарбаєва - часті, і дружба, яку вони демонструють, відома у всьому світі. Президент Казахстану часто виступає неформальним посередником у переговорах Росії з іншими державами. Дуже хорошим прикладом є відновлення російсько-турецьких відносин після того, як два роки тому турки збили російський винищувальний літак. Астана, столиця країни, використовується росіянами для мирних переговорів з метою припинення війни в Сирії. Казахстан зберігає дружбу, але починає формувати політику, при якій його власні інтереси перевищують інтереси великого сусіда.
Балаз Барабас: У Казахстану є два великі сусіди - Росія та Китай, які впливають на вашу країну, і стосунки між президентом Назарбаєвим та президентом Путіним добре відомі. Як зараз складаються стосунки між двома лідерами?
Роман Василенко: Відносини дуже міцні, довготривалі, і я б сказав, що наш президент мав чудові стосунки з усіма керівниками нової незалежної Росії, оскільки обидві країни стали незалежними з 1991 року. міцна особиста дружба, що, звичайно, допомагає національним відносинам і з китайськими лідерами. Я міг би згадати Цзян Цземіня, Ху Цзіньтао, а тепер Сі Цзіньпіна, а що стосується Росії, то наш президент мав добрі стосунки з Борисом Єльциним та Володимиром Путіним, Димитрієм Медведєвим і підтримував ці відносини з Володимиром Путіним. Я хотів би зазначити, що Казахстан визначив себе як справедливу націю, будуючи взаємовигідні відносини з усіма своїми сусідами. І це було зроблено як на двосторонньому, так і на багатосторонньому рівні. Якщо поглянути, наприклад, на церемонію відкриття Експо-2017, 9 червня, це були президенти Росії та Китаю, а також прем'єр-міністри Індії та Пакистану та багато інших лідерів, а також генеральний секретар ООН. Це свідчить про ставлення іноземних лідерів до Казахстану та особисто до президента країни Нурсултана Назарбаєва.
Балаз Барабас: Але в той же час Казахстан, схоже, хоче дистанціюватися, наприклад, від Росії. Вона розвиває власний військовий потенціал - те, що до цього часу отримували від Росії. Це сигнал, що Казахстан намагається послабити відносини з Росією?
Балаз Барабас: Але в той же час президент Путін пропагує ідею євразійських союзів, що, судячи з усього, суперечить ідеї більш незалежного Казахстану. Ви маєте сигнали з Росії, що вони не надто пильно дивляться на ваші зусилля?
Роман Василенко: Ідею створення Євразійського економічного союзу висунув наш власний президент Нурсултан Назарбаєв у 1994 році з причин, про які ми щойно згадали, а саме, що ми є країною, в якій, серед іншого, нам потрібно мати хороший доступ до ринків для розвитку нашої економіки, і одним із шляхів для цього є економічний союз, завдяки якому ми мали б свободу пересування робочої сили, капіталу та послуг, товарів. І це Євразійський союз, який працює над створенням спільного ринку для 180 мільйонів людей. Для Казахстану необхідність існування Євразійського Союзу та пріоритети, які ми маємо в рамках Союзу, є очевидною.
Китай хоче ще більшого впливу в Центральній Азії і вже виконав домашнє завдання. Один Пояс, де Пояс означає морські шляхи та дороги, - це величезний інфраструктурний проект, який китайці хочуть розвивати разом із країнами регіону. Новий вид шовкового шляху, який має ту саму мету - збільшення торгівлі та зв’язок Китаю з рештою світу.
Балаз Барабас: Нещодавно президент КНР Сі Цзіньпін відвідав Казахстан і наголосив на важливості зміцнення відносин з Казахстаном. Це означає зміщення фокусу в Казахстані на Китаї та один одному?
Роман Василенко: Задайте всі ці цікаві питання, бо ми не дивимось на світ так. Знову ж таки, якщо говорити про нафтовий сектор, там є місце для всіх, і якщо ми подивимось на цю сферу, то побачимо західні, європейські та американські компанії, які є основними інвесторами там, але ми також маємо китайську присутність, бо зараз вони охоплюють близько 35% видобутої нафти, яку вона експортує до Китаю. Але є інвестиції та велика присутність західних компаній, а також росіян. І, дотримуючись нафтової моделі, величезна поверхня та можливості країни відкривають можливості для розвитку взаємної вигоди з усіма партнерами. Не існує суперечностей між тісними стосунками Казахстану з Росією та Китаєм чи Заходом. Так ми будуємо свою незалежність, суверенітет, будуючи взаємні відносини, які приносять користь усім партнерам.
Середня Азія означає переважно мусульманське населення, і, на жаль для прихильників цієї релігії, радикалізація також з’явилася серед тих, хто живе в цій місцевості. Сотні джихадистів, які приєдналися до ІДІЛ, виїхали з Казахстану на фронти в Сирію та Ірак. А теракти також вбивають людей на території Казахстану.
Балаз Барабас: Сьогодні це дуже серйозний виклик для всього світу, тероризм, який зачіпає також країни Центральної Азії, включаючи Казахстан. Є громадяни Казахстану, які поїхали воювати до Сирії та повертаються. Як поводиться ваша країна з цією ситуацією?
Роман Василенко: Я не думаю, що зараз виїжджають люди, тому що в останні роки наші силові органи докладали всіх зусиль, щоб зупинити цей вихід, але уряд також наполегливо попрацював, щоб запобігти тим, хто хотів піти, але також мати справу з тими, хто там воював. Зокрема, прийнято закон, який встановлює суворі покарання, в тому числі позбавлення громадянства тих, хто вчинив злочини проти національних інтересів, і боротьба в іноземних війнах є таким злочином. Ми створили спеціальне міністерство з питань релігії та громадянського суспільства і визначили пріоритетними превентивні заходи, щоб забезпечити все менше і менше людей, котрі можуть бути радикалізовані. І це робиться, звичайно, шляхом розповсюдження економічних можливостей, добробуту, а також шляхом боротьби з пропагандою радикальних екстремістів, пропаганди цінностей толерантності з дитинства.
Rompetrol була однією з найбільших інвестицій Казахстану за кордон, але не найуспішнішою. Але Румунія все ще входить до їхнього списку інтересів.
Балаз Барабас: Відносини між Румунією та Казахстаном були не надто успішними у випадку з Ромпетролом, який врешті-решт був проданий Китаю. Які ще плани має Казахстан інвестувати в Румунію?
Роман Василенко: Я б не сказав, що відносини такі, як ви сказали, тому що я вважаю, що це питання, яке досі вирішується за допомогою меморандуму про взаєморозуміння між урядом Румунії, урядом Казахстану та Казмунайгазом, але майбутня співпраця буде такою цієї транзитної зони, тому що, як я вже говорив раніше, це величезний ринок перевезення вантажів з Китаю до Європи та назад, наземним транспортом, внаслідок деяких дуже цікавих подій. Зараз залізничний транспорт стає конкурентоспроможним морському. Існують різні механізми, що дозволяють перевозити ці контейнери, один з них називається Транскаспійським транспортним шляхом. Сюди входять Казахстан, Азербайджан, Туреччина і нещодавно Румунія, з відправкою товарів до порту Констанца. Тому я думаю, що транзит - це сфера, від якої ми всі отримаємо вигоду.
Казахстан базує свою економіку на газі та нафті, яких він має в надлишку. Але він має своє бачення і хоче диверсифікації. Проект EXPO 2017 присвячений розвитку зеленої енергетики. Побудований простір, де більшість країн світу представляють свої пропозиції, Румунія присутня за проектом лазера від Магуреле. Після закінчення заходу фінансовий центр країни переїде туди ж. Кайрат Келімбетов - той, хто керуватиме цим величезним економічним проектом, і має більше подробиць для шоу Дипломатичний паспорт.
Балаз Барабас: Яка мета закладу, яким ви керуєте?
Кайрат Келімбетов: Ми створили нову міжнародну фінансову послугу з нуля півроку тому, яка включає всі країни Центральної Азії, такі як Казахстан, Узбекистан, Киргизстан, Таджикистан і Туркменістан, а також країни Кавказу, такі як Грузія, Азербайджан, Монголія та Захід Китай, а також частини того, що ми називаємо Євразійським союзом. І ми віримо, що збільшимо роль фінансових послуг у місцевій економіці. Зараз ці послуги становлять близько 5% ВВП, і ми хочемо збільшити їх до 12% ВВП. Зараз валовий внутрішній продукт складає в Казахстані близько 200 млрд. Доларів, але ми маємо плани на наступні 15 років, коли ми віримо, що ВВП зросте, а в абсолютних показниках роль фінансових послуг зросте.
Балаз Барабас: Яка ваша стратегія співпраці з ЄС та компаніями ЄС, включаючи східну частину Союзу?
Балаз Барабас: Румунія має дуже хороше географічне та економічне положення в Європі, вона відкрита до Чорного моря, які інвестиційні можливості ви бачите з Центральної Азії в Румунії?
Кайрат Келімбетов: Я пережив певний бізнес, такий як Ромпетрол, і я думаю, що Румунія є стратегічним партнером у Східній Європі для Казахстану, оскільки він має стратегічне розташування і тому, що це був товарний район, але зараз я думаю, що має бути співпраця у умови людського капіталу. Я знаю, що Румунія - це джерело талановитих людей, інженерів, фінансистів, це центр для ІТ, і ми хотіли б робити те саме, і я думаю, що на даний момент ми можемо мати дуже хорошу співпрацю.
Балаз Барабас: А як ви плануєте залучити їх сюди?
Кайрат Келімбетов: Ми хотіли б залучити їх, створивши дуже хороший клімат для інвестицій та інфраструктури. Для багатьох європейських країн візовий режим уже відсутній, а Міжнародний фінансовий центр Астани стане дуже хорошою екосистемою для створення міжнародного центру запуску ІТ. Тож усі ці ідеї мають залучити талановитих людей із цих районів, і ми хочемо запропонувати їм можливість продавати свій бізнес. Ми хотіли б бути першими бенефіціарами цих речей і першими, хто зробив цей крок.