Дивовижний статут латишів, але не громадян
Інтерв’ю з Вільямом Меджією [1]
Арлетт Морієс, учасниця подорожі
У Латвії існує багато меншин, які походять з Литви, Естонії, Польщі, Німеччини, Білорусі, України та особливо Росії. Спираючись на статистичні дані, Вільям Меджія розповість нам лише про російську меншину, яка є дуже важливою, і присутність якої є предметом страху в Латвії.
У Франції мало що говорили про цю російську меншину, за винятком того, коли Латвія приєдналася до Європи в 2004 році про дивний та унікальний статус "негромадян" у Європі.
Чому ці страхи ?
Російське населення Латвії чисельне, але розподілене нерівномірно. Набагато щільніше в таких містах, як Рига та її околиці, а також у провінції Латгале біля російського кордону, де вона може досягати - або навіть перевищувати - 50% населення. !
Під час незалежності в 1991 р. Росіяни, які прибули в радянський період (з 1940 р.), Залишалися в Латвії, де ситуація краща, ніж у Росії. Налякані своєю кількістю та ризиком нової втрати незалежності, латвійці створюють для них статус "не громадянина", що забороняє їм голосувати та отримувати доступ до певних професій (суддя, адвокат, державний службовець ...).
Негромадянин
Після незалежності Латвії перший тимчасовий закон автоматично надавав громадянство всім особам, які проживали в Латвії до 1940 року, а також їхнім нащадкам. Дійсно, для латишів незалежність, здобута в 1991 році, відповідає першому періоду незалежності з 1918 по 1940 рік. Таким чином, період 1940-1991 років вказується в дужках, оскільки це період окупації, незаконний радянськими військами. Тому люди, які прибули після 1940 року, не вважаються громадянами Латвії.
Після остаточного відходу Рад 24 квітня 1994 р. Питання національності було відроджено. З одного боку, є бажання зафіксувати відсоток латвійського населення в країні (за допомогою щорічних квот натуралізації), а з іншого - бажання відкритись для Європи. Необхідний компроміс, який веде до прийняття нового закону.
Латиші інтегрували на свою територію дедалі більше російських меншин. Таким чином, частка латишів зростає повільно, але стабільно: + 10% з 1996 по 2010 рік. У 2010 році громадяни Латвії становлять приблизно 82% населення, негромадяни Латвії приблизно 15%, інші 3%.
З початку процесу натуралізації, розпочатого в 1995 році, латишське громадянство отримали 133 050 осіб. З 1995 по 1998 рік натуралізація вперше проходила через вікові віки; потім їх кількість вибухнула двічі: спочатку в результаті закону про громадянство 1998 року, а потім при в'їзді до Європейського Союзу в 2004 році. Кількість негромадян скоротилася на 49%, тоді як громадяни збільшуються приблизно на 4%.
Тривожна демографія
Різке падіння народжуваності відбувається, і населення старіє: за кілька років народжень стає менше, ніж смертей! Отже, кількість двох популяцій, як латвійська, так і російська, зменшується; так що "природний приріст" - баланс між народженими та смертними - насправді є негативним як для росіян, так і для латишів. Криза, що з’явилася в 2008 році, ще більше підкреслює це явище.
Еміграція стосувалася в основному росіян, які оселилися в Україні та Білорусі з 1995 по 2002 рік. Вона відновилася в 2006 році новим виїздом росіян до Росії, а з кризи 2008 року сильним емігруванням латишів, переважно до Великобританії, Німеччини, України та США.
Підсумовуючи, частка громадян Латвії зростає із інтеграцією частини російськомовного населення, але залишається одне питання: чи будуть росіяни все ще лояльними до Латвії ?
Демонізація російської меншини
Історія: Латвійці пам’ятають жорстокість повернення до радянської пагони після першої незалежності (1918–1939). Вони знають, що щоразу, коли СРСР втрачав територію, він знову збільшувався в розмірах, приєднуючись більше. Крім того, Латвія була однією з найрозвиненіших республік російської чи радянської території: Рига, 2-й царський порт, флагман Росії, становить бажану позицію.
Зіткнення двох бачень історії: на думку росіян, країни Балтії ввійшли до Радянської імперії з власної волі; в той час, як за словами балтів, відбулася окупація та колонізація їхньої країни, з масовою депортацією десятків тисяч латишів до радянського Сибіру.
Крім того, є сумнів у лояльності інтегрованих росіян: чи не могли вони одного дня звернутися до своєї колишньої батьківщини? ?
Ситуація тим більше вирішальна, що країна залежить від Росії своїми енергетичними ресурсами (Газпром).
Виховуються образи та стереотипи, що призводить до поганого іміджу один одного. Росіяни зазвичай вважають латишів фашистами, які вигнали їх, коли прибули німці, вважаючи, що вони повернуть собі свободу. Більше того, вони вважають, що вони сприяли розвитку країни, яка в 1940 р. Була лише країною селян; помилкова думка, оскільки до Другої світової війни Латвія була більш економічно розвиненою, ніж Радянський Союз !
Зі свого боку, латиші зазначають, що росіяни пограбували їхнє майно та експропріювали їхні квартири - вилучені радянськими офіцерами. Також їм було заборонено розмовляти латиською.
Образи та образи досі використовуються політиками.
Політика в основному базується на етнічному походженні: у політичному спектрі латиші - праворуч, а росіяни - ліворуч. Навіть Зелені - справа. Зараз комуністична партія заборонена.
У пропорційній системі важко отримати більшість, оскільки існує стільки суперечок між сторонами. Це змушує формувати коаліцію, яка надає повноваження латвійським радикалам; насправді менш екстремістські партії воліють об'єднатися з цими латвійськими партіями, а не з більш поміркованими росіянами. Тому латвійські націоналісти мають вагу.
Запобігання голосуванню росіян (статус негромадян) зберігало політичне життя, в якому домінували латиші.
Але ситуація змінюється: вперше, в 2009 році, жителі Риги обрали російського мера: огидні випадками розкрадання та марнотратства, латиші не голосували. Раптово російськомовні, скориставшись натуралізацією, змогли вплинути на вибори.
Цемент латвійської ідентичності
З меншинами різного походження Латвія ніколи не була єдиною країною до 1919 року.
Насправді єдність Латвії визначається мовою, яка становить її ідентичність.
Це дає російськомовним шанс інтегрувати латвійську ідентичність шляхом навчання.
Населення перетворилося на латиську мову. Росіяни, які прибули між 1950 і 1960 роками, взагалі не знають мови і не хочуть її вивчати. Насамперед їм заперечується національність. Але з часом їх кількість зменшується, і вони поступово зникатимуть.
З 1991 року офіційною мовою є латиська. Радянська система російських та латвійських шкіл зберігалася і після здобуття незалежності. У 1998 р. Освітня реформа змусила російські школи (та інші меншини) збільшити кількість уроків, які проводяться латвійською (70% в останній рік). У 2004 році всі школи повинні були проводити уроки латиською мовою.
Як мова викладання частка латвійської продовжує зростати, а російської зменшується. Кількість студентів зменшується для обох, що підтверджує дуже тривожний демографічний розвиток.
Як іноземна мова зростає російська; це друга мова, яку викладають після англійської, яка залишається стабільною, як французька, за рахунок німецької, яка зменшується.
У 2008 році відбувся різкий перелом у розвитку, пов’язаний із значним скороченням національного бюджету на освіту.
На закінчення, латвійське населення охоплює все більше російськомовних громадян. Програма натуралізації впливає на політичне життя.
Латиші вивчають російську мову, а молоді росіяни все більше говорять латиською, навіть якщо вони живуть у більш-менш виключно російських кварталах.
[1] 1 - Вільям Меджія вже кілька місяців є прес-секретарем посольства Франції в Литві; 6 місяців він прожив у Ризі під час здобуття ступеня магістра.