Донбас між Росією та Україною, обмін передовою практикою - Визволення
Український режисер Олег Сенцов після прибуття в аеропорт Києва в суботу. (Фото Володимир Штанько. Агентство Анадолу)
Після довгих переговорів Москва і Київ звільнили по 35 затриманих. Свідчення розрядки між двома країнами все ще заглибилися в конфлікт, що розпочався в 2014 році: кожна зробила чіткі поступки, відокремившись від відомих ув'язнених.
Лід тріснув. Обмін полоненими, який відбувся у суботу між Москвою та Києвом, є першим відчутним актом та відкритим для майбутнього, що дозволяє нам передбачити мир, безумовно, далекий, але стати менш химерним. Навіть якщо все ще потрібно зробити для виходу з глибокої кризи, в якій відносини між Росією та Україною застрягли з 2014 року. Після довгих переговорів та фальстарту Київ та Москва нарешті обміняли по 35 людей з будь-якої сторони. Росія повернула Україні 24 моряків, яких вона затримала, оскільки захопила їх у листопаді 2018 року в Керченській протоці, та 11 політичних в'язнів, в тому числі кримського режисера Олега Сенцова, звинуваченого в тероризмі і ув'язненого з 2015 року в таборі з суворим режимом для двадцять років.
Кожного з 35 українських повернених в країні очікували як героя. З початку війни питання в'язнів, яких утримує "країна-агресор", залишається в центрі публічних дебатів в Україні. У суботу президент Володимир Зеленський прийшов привітати їх особисто, в оточенні натовпу. І навпаки, пасажири офіційного російського літака, переважно громадяни України - проросійські бойовики, бойовики сепаратистів, люди, яких звинувачують у шпигунстві - висадились на порожній майданчик в аеропорту Внуково. Окрім журналіста Кирила Вишинського та навідника сепаратистів Володимира Цемаха, ключового свідка розслідування катастрофи MH17, яка була збита в липні 2014 року над Донбасом, жодне з 35 імен та облич російського списку в Росії невідоме.
"Значні поступки"
Цей контраст підкреслює, якщо це необхідно, принципову різницю: Україна вже більше п'яти років бере участь у війні з сусідньою державою, тоді як Росія досі не визнає, що вона є учасницею конфлікту на Донбасі. А без війни ні військовополонених, ні тим більше офіційних героїв, вирваних із ворожих тюрем.
Хто програє, хто виграє в цьому бізнесі? Ніхто і всі, спостерігачі погоджуються. "Обмін рівнозначний", - запевняє Тіяна Станова з "Визволення" з аналітичної платформи R.Poltik. І завдає удару силовикам [служба безпеки, примітка] з обох сторін. Для Росії здача українських моряків і Сенцова була дуже складним рішенням з точки зору ФСБ [чиї арешти - це робота], а для української спецслужби - доставка Цемаха [чий арешт на сепаратистській території в червні мав великий успіх] - це шок. Обидві сторони пішли на значні поступки ".
Однак дехто хотів би бачити в цій події початок визнання Москвою своїх войовничих обов'язків. "Своїми указами обидва президенти помилували всіх засуджених", - пише український політичний експерт Костянтин Скоркін на російському сайті новин "Республіка". Росія побічно визнала свою участь у війні на сході України - якщо є ув'язнені, є війна - і Україна визнала цивільний вимір цього конфлікту - якщо ні, чим пояснити таку кількість громадян України серед повернених в'язнів до Росії? "
“Для Путіна це нічого не змінює, гартує Тетяна Станова. Він добре знає, що всі все знають. Все це аж ніяк не є визнанням чогось. Це егалітарний обмін. До того ж ні Путін, ні хтось з його оточуючих ніколи не говорять про "в'язнів" ". Проте російський президент назвав "масовий" обмін "добрим кроком на шляху до нормалізації".
І насправді Володимир Зеленський, обраний у квітні за обіцянкою возз’єднати українців шляхом швидкого відновлення діалогу з російським колегою, здається, досягає успіху там, де його попередник Петро Порошенко в кінцевому підсумку спотикався. "Ми виходимо з періоду дуже важких конфліктів, незадекларованої воюючості, потім дипломатичного заледеніння", - згадує Арно Дюб'єн, з франко-російської обсерваторії. З українською адміністрацією, яка за часів Порошенка виступала за повний розрив з Росією на політичному, економічному, мовному та релігійному рівнях. Це те, що три чверті українських виборців відкинули обранням Зеленського ".
"Кінцева мета"
Влітку глави двох держав кілька разів спілкувались по телефону, і основні параметри обміну полоненими були встановлені на найвищому рівні. Зі свого боку, Володимир Путін цілком готовий покласти край конфлікту на Донбасі, який п'ять років отруював його відносини із Заходом, наносить удари французькому дипломатичному джерелу. "На Заході недооцінюють те, що Путін не шукає війни", - сказала Тетяна Станова. Він хоче врегулювати конфлікт на Донбасі на власних умовах. Всім набридло протистояння. Донбас дорогий, для іміджу, для економіки, з гуманітарної точки зору ... Росії потрібен не Донбас як такий, а легітимний проросійський режим, визнаний Києвом, із статутом автономії. Їй потрібні внутрішні для України інструменти, щоб блокувати атлантичний вектор Києва. Це кінцева мета ".
Навіть якщо це формально стосується російсько-українських двосторонніх відносин, а не врегулювання конфлікту на Донбасі, внутрішньої війни в Україні з точки зору Москви, обмін полоненими може свідчити про послаблення позицій. Мінські домовленості (які в лютому 2015 року припинили жорстокі бої між Києвом та повстанцями-сепаратистами, підтриманими Росією на Донбасі, які зупинилися з 2016 року).
Новий контакт
Тим часом у Парижі на кінець місяця запланований саміт у форматі Нормандії, і Москва вітає активну участь в українському питанні Еммануеля Макрона, який у процесі взаємодії з Володимиром Путіним стає новим європейським співрозмовником, тоді як Німеччина, яка була на передньому краї конфлікту з 2014 року, в останні місяці занепадала. «Для Москви зміна риторики президента Франції є ознакою того, що Захід починає ставати розумним. Антиросійська хвиля відходить, здоровий глузд переймає емоції. Росія потребує когось на Заході, щоб пояснити Україні, що Мінські домовленості повинні дотримуватися. Ми вважаємо, що Макрон може виконувати цю роль у Москві », - аналізує Станова. Знак рішучості Франції відновити відносини "довіри та безпеки" з Росією, цього понеділка міністр закордонних справ Жан-Ів Ле Дріан та Збройних сил Флоренс Парлі зустрічаються в Москві зі своїми російськими колегами Сергієм Лавровим та Сергія Шойгу на засіданні Консультативного комітету з питань співробітництва та безпеки, вперше після анексії Криму.