Допінг - правові аспекти
Наразі найбільш вибухонебезпечні новинні теми включають постійно нові розкриття випадків допінгу у велосипеді. Професійний велоспорт завжди був особливо визначений для допінгу. Але лише після телевізійного зізнання Берта Дітца такі видатні імена, як Рольф Алдаг, Удо Бьольц, Крістіан Хенн, Бьярне Ріс та Ерік Забель, визнали свої гріхи в допінгу. На велике розчарування вболівальників та глядачів. Але що насправді вважається "допінгом" і які юридичні наслідки це тягне за собою?
Допінг: визначення та ризики
Допінг - це термін, що використовується для опису заборонених засобів та методів, які покликані привести тіло спортсмена до більш-більш високих пікових показників. Для питання про те, чи дозволені чи заборонені засоби та методи, важливо не лише те, чи вони приносять спортсмену надмірні переваги перед конкурентами. Перш за все, це також залежить від того, чи можуть вони становити загрозу здоров’ю для самого спортсмена.
Заборонені допінгові речовини та методи
Експерти розрізняють допінг-агенти та методи допінгу. Допінгові агенти включають так звані стимулятори, наркотичні речовини, анаболічні стероїди, діуретики, а також пептидні та глікопротеїнові гормони.
Стимулятори (наприклад, амфетаміни, ефедрин, кофеїн) підвищують рухову активність, серцебиття, артеріальний тиск та агресивність спортсмена. Він стає ейфорійним і більше не сприймає фізичних попереджувальних сигналів. Наркотики (Морфін, героїн, метадон) пригнічують відчуття болю та фізичні попереджувальні сигнали. Їх заспокійливий ефект можна використовувати в прецизійних видах спорту, таких як спортивна стрільба та інші. допомогти. Анаболічні стероїди (відповідають чоловічому статевому гормону тестостерону) спричиняють збільшення надходження кисню, збільшуючи кількість еритроцитів і сприяючи нарощуванню м’язів. Вони найширше використовуються у силових тренуваннях, що вимагають високої м’язової маси. Зливні Діуретики призвести до втрати ваги, наприклад безпосередньо перед змаганнями, щоб досягти бойової ваги боксерів, дзюдоїстів або борців. Пептидні та глікопротеїнові гормони є ендогенними білками, які діють як гормони росту, щоб стимулювати ріст клітин, розщеплення жиру або розмноження еритроцитів.
Про заборонені методи згадують лише з 2003 року, і вони включають допінг крові (постачання крові з високою часткою еритроцитів для кращого транспорту кисню), генний допінг та використання активних речовин, які можна вводити лише в обмеженій мірі та з офіційним медичним повідомленням.
Обмежені діючі речовини
Доказ алкоголю та конопель може бути санкціонований. Місцеві наркотики (заборона кокаїну як активного інгредієнта), протизапальні препарати (з кортикостероїдами) або бета-адреноблокатори дозволені лише обмежено, якщо вони є доказовими з медичної точки зору. Про використання таких засобів слід повідомляти письмово керівництву змагань з діагнозом, дозою введення та типом введення.
Організація німецького спорту
Організація німецького спорту подібна до ієрархічної піраміди:
Внизу розташовані спортсмени, які є членами окремих спортивних клубів. У свою чергу, клуби перебувають нижче своїх державних спортивних асоціацій (наприклад, Баварська футбольна асоціація). У федеральних спеціалізованих спортивних асоціаціях, наведених вище (наприклад, Асоціація німецьких велосипедистів), об'єднуються державні спеціалізовані спортивні асоціації, які, в свою чергу, утворюють Німецьку спортивну асоціацію (DSB) вгорі.
Допінг-контроль з боку НАДА та ВАДА
У Німеччині за контроль над допінгом відповідає Національне антидопінгове агентство, або коротше NADA, яке було засноване наприкінці 2002 року і замінило відповідальність спортивних асоціацій, Німецької конфедерації спорту (DSB) та NOK (Національний олімпійський комітет) за контроль. На відміну від них, це незалежна організація, яка не підлягає ніякому державному контролю.
Окремі спортивні асоціації (наприклад, Асоціація німецьких велосипедистів, Асоціація плавців Німеччини) мають договірні відносини з НАДА шляхом укладення так званого контракту про контроль тренувань. У свою чергу, спортсмени, які є членами спортивних асоціацій, зобов'язані за контрактом підкорятися антидопінговому контролю.
NADA впровадила у Німеччині Світовий антидопінговий кодекс, який був прийнятий Всесвітнім антидопінговим агентством (WADA), завдяки Кодексу NADA, а крім того, вже існуючим німецьким антидопінговим нормам, таким як система допінг-контролю DSB та NOK, що входять до коду NADA.
У Німеччині NADA контролює близько 1500 командних спортсменів, які беруть участь у національних та міжнародних змаганнях. Здійснюється не тільки контроль за конкуренцією, який повинен довести агентів, що підвищують ефективність, безпосередньо перед змаганнями, але також контроль за навчанням, щоб виявити довгостроковий дохід заборонених агентів до своєчасного відкликання.
Юрисдикція спортивних судів у разі порушення
Німецьке законодавство не має певного набору правил спорту. Швидше, норми, що стосуються спорту, можна знайти в багатьох галузях права, особливо в законодавстві про асоціації, кримінальному законодавстві або публічному праві про сприяння спорту.
Відповідно, спортивні клуби та асоціації також мають право на всебічне саморегулювання, засноване на свободі об'єднань згідно зі статтею 9 (1) Основного закону (КЗ). Клуби та асоціації визначають внутрішнє спортивне законодавство за допомогою власних наборів правил та контролюють їх дотримання. Відповідно, вони також уповноважені накладати санкції проти спортсменів як членів клубу у разі порушень (порушення правил гри, допінг тощо).
Внутрішні установи клубу чи асоціації часто називають "спортивним судом" або "третейським судом" на рівні клубу, не будучи судом штату. Вони дотримуються власних правил процедури, які зазвичай передбачають "суд асоціації" як наступну інстанцію.
Однак рішення цих "судів асоціації" можуть бути переглянуті державними (цивільними) судами після подання скарги. Однак вони лише оцінюють, чи рішення спортивного суду дотримувалося правил асоціації та чи є довільна чи груба несправедливість.
Крім того, існує тенденція до подальшого обходу юрисдикції держави шляхом узгодження "справжніх арбітражних судів", які можуть остаточно приймати рішення щодо спортивних суперечок. Причиною такого розвитку подій стало створення "Спортивного арбітражного суду" в Лозанні.
Правові наслідки порушення допінгу
Для спортсмена порушення норм допінгу не карається німецьким законодавством. На відміну від Франції, Іспанії чи Італії, державна влада не притягує до відповідальності. Однак він повинен очікувати таких санкцій від спортивних судів:
Перше вживання стимуляторів або наркотиків спочатку карається лише попередженням. Усі інші заборонені засоби та методи заборонені до конкуренції принаймні на два роки, якщо вони порушені вперше.
Якщо порушення сталося в ході змагань, виступ спортсмена на змаганнях також буде скасовано, а будь-які титули та перемоги відмовлені.
Лікуючі лікарі, керівники або інші сторонні особи, які розміщують на ринку заборонені допінгові речовини або які призначають або вводять їх спортсмену, порушують розділ 6 а Закону про лікарські засоби і можуть бути оштрафовані або ув'язнені на строк до трьох років (стаття 95 (1) Закону про ліки ) отримати покарання. Якщо спортсмен все ще неповнолітній, є особливо серйозний випадок із загрозою позбавлення волі на термін від одного до десяти років (стаття 95 (3) Закону про лікарські засоби). Якщо спортсмен не знав, що його допінгують, це також передбачає покарання за тілесні ушкодження відповідно до статті 223 Кримінального кодексу.
На даний час планується: Закон про боротьбу з допінгом
Зважаючи на нинішні допінгові скандали, прийняття антидопінгового закону, яке планувалось довгий час, встигає. Він повинен бути прийнятий до літніх канікул і має на меті, серед іншого, більш інтенсивну боротьбу зі злочинними структурами, пов’язаними з допінгом, тобто володінням, а також торгівлею та розміщенням на ринку. Критика часто висловлюється з приводу того, що зберігання допінгових речовин повинно каратися лише в тому випадку, якщо сума "не мала" і що "ввезення" не є кримінальним злочином.
Врешті-решт, закон не лише притягує до відповідальності правопорушників, але перш за все захищає самих спортсменів.