Дослідження впливу змін правил страхування на випадок безробіття на 1 квітня 2021 року
Документи для завантаження
Для того, щоб врахувати наслідки кризи, Unédic адаптував інструмент моделювання для змін правил, який він використовує для виявлення фінансових та особистих наслідків кожного із заходів реформи.
Посилюючий ефект від змін правил, пов'язаних з економічною кризою
В умовах безпрецедентної економічної кризи, що включає історичне падіння французького зростання на -9,5% у 2020 році згідно з консенсусом економістів, в найближчі місяці очікується різке погіршення стану ринку праці.
У 2020 році зміна умов прийнятності (6 місяців роботи за останні 24 місяці проти 4 місяців за останні 28 місяців до реформи) та зниження надбавки за високі доходи, заходи, що набрали чинності 1 листопада, 2019, призвів до Зменшення витрат на 900 млн. Євро. Це, беручи до уваги заходи, введені у період з березня по липень 2020 року у відповідь на кризу (продовження прав з березня по травень, нейтралізація періоду ув'язнення з продовженням контрольного періоду приєднання на 3 місяці, призупинення дегресії, повернення до 4 місяців мінімального членства з 1 серпня). Загалом витрати на надбавки зростуть на 4,1 млрд євро в 2020 році порівняно з 2019 роком у зв'язку з винятковим спадом економічної активності з березня 2020 року.
У 2021 р. Unédic передбачає, що фінансовий вплив нових правил страхування на випадок безробіття на 1 квітня (зміна на 6 місяців умови прийнятності, реформа ДЮР та відновлення дегресії) буде більшим через кризу, посилюючи його ефект приблизно на 20%. За оцінками, серед 2,56 мільйонів людей, які відкрили б право на отримання права в період з квітня 2021 року по березень 2022 року, якби умова отримання права залишалася на 4 місяці, нові правила торкнуться 47% тих, хто шукає роботу, або 1,2 мільйона людей.
Крім того, друга частина реформи страхування на випадок безробіття, зокрема, модифікуючи розрахунок добової референтної заробітної плати (SJR), встановленої на основі календарних днів і більше не лише відпрацьованих днів, спочатку була запланована на 1 квітня 2020 р., І було перенесено на 1 квітня 2021 року. Цей новий метод обчислення стосується 37% одержувачів пільг, що відкривають права, тобто близько 840 000 осіб.. В середньому, допомога зацікавленим особам зменшиться на 24%, тоді як теоретична тривалість компенсації збільшиться.
Публікація нарешті проливає світло на ефект від створення міра "білого року" для періодичних розваг, що призвело до продовження їх права до кінця серпня 2021 року.
Загалом, еволюція правил призвела б до менші витрати близько 1 млрд. євро в 2021 р. і 2,67 млрд. євро в 2022 р.