Доставлено 9 липня 2019 р. - Національний центр музики ім. Франка Рістера 09072019
Доставлено 9 липня 2019 року
Обставина: Експертиза законопроекту про створення Національного музичного центру в Сенаті 9 липня 2019 року
Востаннє змінено: 21 серпня 2019 року
Повний текст
Дякую, пане голово,
Пані Президент Комітету з питань культури, освіти та комунікацій, шановна Кетрін Морін-Десайлі,
Пане доповідачу, шановний Жан-Реймонд Гюгоне,
Пані сенатори, панове сенатори,
Мені дуже приємно бути з вами сьогодні для вивчення цього законопроекту, що стосується створення Національного музичного центру.
Як відомо, це проект, який мені був близький серцю протягом тривалого часу: у 2011 році я брав участь у перших роздумах на цю тему разом з Аленом Шамфортом, Даніелем Коллінгом, Марком Тононом та Дідьє Селле.
На жаль, наші рекомендації не були дотримані, і політичний вибір на початку попереднього п’ятирічного терміну призвів до того, що цей проект було засипано.
Але сьогодні ми тут.
Сьогодні цей проект нарешті на шляху до завершення.
Прийняття цього закону дозволить Національному музичному центру виникнути 1 січня,.
Це амбіційний термін.
Ми збережемо його, виходячи з проведеної роботи:
- Рош-Олів’є Местр, насамперед, чия доповідь «Об’єднання музики для національного центру» була широко схвалена професіоналами в музичному секторі;
- І заступниками Емілі Каріу та Паскалем Буа. На завершення широких консультацій з усіма учасниками, їх попередній звіт був поданий у січні Прем'єр-міністру, який підтвердив своє бажання створити цей центр 1 січня 2020 року.
Ці твори сходяться дуже широко: вони підтвердили необхідність створення "спільного будинку" для музики.
Музика - перша культурна практика французів. Це демократичне мистецтво par excellence; мистецтво, яке дозволяє, навіть більше за інших, руйнувати культурні та соціальні бар'єри.
Тому що музика має такий універсальний характер, що вона говорить нам усім.
Оскільки немає необхідності в будь-яких передумовах для переміщення мелодією.
Тому що немає необхідності знати історію класичної музики, щоб вібрувати під звуки скрипки Рено Капусона.
Тому що немає необхідності розуміти тексти Айї Накамури, щоб мати можливість їх співати.
Музика також є потужним важелем свободи, ключем до емансипації.
У тому числі в пріоритетних сферах міської політики або ізольованих сільських районах.
Від NTM вчора до PNL сьогодні, скільки художників походить з цих районів, їм сказали, що вони ніколи не можуть вийти? ?
Від Мадеона до Кунгса, скільки ді-джеїв виявилося, публікуючи ремікси на Soundcloud або Youtube зі своїх кімнат ?
Вони надають нам доказ - як і багато інших виконавців - що музичні професіонали завтра - це сьогоднішні ентузіасти.
У зв'язку з цим я хочу нагадати про важливість аматорських музичних практик.
Пане доповідачу, шановний Жан-Реймонд Гюгоне: Я знаю, що ви, як і я, дуже до цього прив'язані.
Якщо головним покликанням Національного музичного центру є підтримка професіоналів у цьому секторі, він також буде до послуг усіх любителів музики, зокрема, через свої інформаційні місії.
Музика, нарешті, одна з головних культурних галузей країни завдяки її економічному динамізму та міжнародному впливу.
Вплив, про який свідчить велика присутність французьких художників на сценах літніх фестивалів у цілому світі.
Але музика - це також складна екосистема, а часом і крихка.
Протягом кількох років ця галузь різко змінилася - ви цього не пропустили.
З ростом цифрових; через революцію в методах прослуховування.
Рекордною кризою, яка набрала повну силу; шляхом масового злому.
Фактично між 2002 і 2015 роками записана музика втратила 60% обороту.
Сьогодні галузь, здається, подолала кризу, яку довелося пережити.
Починаючи з 2016 року, він повернувся до зростання, головним чином завдяки зростанню "потокового передавання" - міністр, відповідальний за франкофонію, не міг використовувати, особливо в цьому напівциклі, іншого терміна.
Однак важливо бути дуже обережним.
Цей сектор залишається неміцним кількома способами.
Трансляція може загрожувати музичному різноманіттю, ризикуючи зосередити слухання на кількох популярних виконавців та музичних жанрах; ризик, підкріплений алгоритмами рекомендацій платформи.
Більш широко, домінуюче положення кількох великих платформ може послабити музичну екосистему.
Зростання цих нових способів розповсюдження стирає кордони та посилює міжнародну конкуренцію.
Це чудова можливість для розповсюдження французьких художників за кордоном; але це також потенційно загроза для місця французької та франкомовної музичної творчості в нашій країні.
Музичне видовище в прямому ефірі за останні роки пережило неабиякий динамізм, незважаючи на сумнозвісні напади, які йому довелося пережити - від Парижа до Манчестера. Тут музика знову показала свою силу збирання та спілкування.
Однак це сектор, який також схильний до ризику надмірної концентрації. Торік він зазнав уповільнення своєї діяльності, що, як сподіваються всі, є суто циклічним.
Крім того, різниця між живим виконанням та записаною музикою видається все менш ефективною.
Тепер актори бачать свій художній та економічний розвиток у все більш інтегрованому вигляді, у так званих стратегіях “360 °”, які ставлять творця, будь то автор чи виконавець, у центрі проекту.
Ці глибокі потрясіння зруйнували старі розбіжності.
Пора малювати наслідки.
Настав час раціоналізувати, адаптувати та посилити нашу підтримку, супровід та засоби спостереження для музичної індустрії.
Пора збирати їх разом у спільному домі.
У цьому полягає вся мета Національного музичного центру.
Це повинно бути на службі всій музичній індустрії, будь-якої естетики.
Економічна підтримка, яку вона надаватиме, буде покликана сприяти культурному різноманіттю та сприяти інноваціям.
Він буде покладати в основу своєї діяльності територіальний та міжнародний виміри.
Це доповнить і посилить щоденні дії на музичному полі регіональних дирекцій з питань культури мого міністерства, у тісній співпраці з місцевою владою.
Він також матиме важливу місію спостереження, моніторингу та передбачення. Дослідження, які будуть проведені з цього приводу, дозволять:
- Для оцінки ефективності механізмів підтримки - я маю на увазі, зокрема, податкові кредити, які Парламент бажав під час обговорення бюджету краще контролювати;
- А також висвітлити проблеми спільного використання цінностей, підтримки цифрового переходу та сприяння музичному різноманіттю в умовах концентраційних явищ.
Таким чином, ці дослідження зможуть взяти участь у роздумах щодо вдосконалення наших механізмів регулювання, що залишатиметься відповідальністю центральної адміністрації.
Для того, щоб підготувати умови для створення Національного музичного центру, я створив наприкінці березня оперативний комітет.
Я довірив президентство генеральному інспектору з питань культури Кетрін Руггері.
Завдяки своєму багаторічному досвіду в культурній та музичній галузі, знанням адміністрації та здатністю враховувати позиції всіх акторів, вона здавалася мені людиною, яка найкраще може керувати цією місією.
Комітет, який вона очолює і який збирається щотижня вже більше місяця, складається з директорів структур, покликаних бути об'єднаними в рамках CNM, та компетентних служб Міністерства культури.
На основі цього законопроекту місія цього комітету полягає в тому, щоб керувати усіма юридичними, бюджетними, адміністративними, нерухомими, ІТ та соціальними проектами, що ведуть до створення CNM на початку 2020 року.
Я особливо наполягаю на людському вимірі проекту.
Я хочу, щоб особлива увага була приділена працівникам різних організацій, закликаних приєднатися до CNM, а також умовам їх передачі.
Робота комітету прогресує добрими темпами, і я в захваті.
Мені особливо приємно, що я можу повідомити про запуск моїми службами спільно з Оперативним комітетом та організаціями колективного управління двох економічних досліджень:
- Один, присвячений художникам,
- Інший - музичним компаніям.
Ці дослідження стануть першим етапом у функції спостереження за сектором, переданим CNM.
Вони також дозволять їй будувати свої майбутні режими допомоги на міцній основі знань про ринок та його гравців, що є необхідною умовою їх ефективності.
Результати цих досліджень повинні бути відомі до кінця року.
Я також хотів, завжди у логіці консультацій та приєднання, щоб актори та професіонали сектору були повністю залучені до цих роздумів.
Таким чином, було створено розширений комітет, що включав усіх представників сектору, для регулярного обміну інформацією з Кетрін Руггері та оперативним комітетом.
Вдруге він зібрався в червні.
Я знаю, що обмін даними був надзвичайно насиченим та позитивним, зокрема щодо невеликого закону, який був результатом роботи Національних зборів.
Третя зустріч відбудеться 26 липня, що має надати можливість обговорити проект статутного указу Національного музичного центру, який визначатиме умови застосування цього закону.
Пані сенатори, панове сенатори,
Я вам казав і повторю це, цей проект мені лежить на серці.
І він мені довгий час був близький до серця.
Ви можете розраховувати на те, що я покладу всю свою енергію і всю свою волю на службу її реалізації.
Я на вашому боці, щоб захищати різноманітність музичної творчості; ця різноманітність, яка нам така дорога !
Цей проект є новим поштовхом для музичної індустрії.
Цей законопроект є новою гарантією для його учасників.
Це зв’язний та збалансований текст.
І я щиро хочу подякувати всім, з ким моє служіння могло провести плідну роботу:
- Це члени Сенатського комітету з питань культури, освіти та комунікацій,
- Це Ви, пані Президенте, шановна Кетрін Морін-Десайлі.
- Це ви, пане доповідачу, шановний Жан-Раймонд Гюгоне,
- Він також є президентом Комісії у справах культури Національних зборів Бруно Студером.
- Нарешті, це доповідач законопроекту в Національних зборах Паскаль Буа.
Всім велике спасибі.
Я з великим інтересом стежив за вашими дискусіями.
Зокрема, я хотів би вітати кілька подій, прийнятих у комітеті, і які уряд повністю підтримує.
Ви продовжували - і це правильно - розширювати поле та збагачувати місії, покладені на майбутню CNM.
Я думаю про повне включення різновидів, у тому числі гумору та кабаре, не лише у сферу живого виступу, а й у фонографічний запис. Це корисне роз’яснення.
Я також дуже прихильний до збагачення, яке ви внесли до місій CNM щодо захисту навколишнього середовища та сталого розвитку. Це важливо для нашого майбутнього та майбутнього покоління. І це проблеми, які зараз повинні зрошувати та направляти всю нашу державну політику.
Зміцнення навичок CNM у зборі та розповсюдженні економічної та статистичної інформації, зі свого боку, цілком відповідає його центральному виміру спостереження за сектором.
Нарешті, явна можливість того, що місцевим органам влади доведеться укладати контракти та формувати партнерські відносини з CNM, йде у напрямку посилення її територіального виміру.
Це бажання уряду, і я знаю, що ви дуже до цього прив’язані.
Насправді динаміка, ініційована державою, регіонами та CNV, за допомогою секторних контрактів, має на меті продовжуватись і посилюватися разом із CNM.
Сьогоднішня експертиза на відкритому засіданні має надати можливість подальшого вдосконалення складання цього тексту.
Я думаю, зокрема, шановний Жан-Реймонд Гюгоне, про поправку, яку ви внесли для уточнення контурів поняття творіння, безсумнівно, занадто розмитої і перш за все пов’язаної зі світом виконавських мистецтв.
Його заміна на написання, композицію та виконання дозволяє віднести до усталених правових категорій, дорогих серцю організацій колективного управління, авторів, композиторів та виконавців.
Тому уряд повністю підтримує прийняття цієї поправки.
Природно, і ваші дебати в комітеті повторили це, текст, який ми сьогодні обговорюємо, не має на меті детально викласти всі операційні правила майбутнього CNM.
Я почув, зокрема, ваш інтерес, який ви викликаєте - і справедливо - до питань управління та фінансування.
Я усвідомлюю, що ці два питання абсолютно необхідні.
Ми не будемо будувати CNM без фінансових зусиль, пропорційних викликам.
І ми не будемо будувати CNM без управління, яке дозволить узгодити ефективність, спритність та залучення зацікавлених сторін до проекту...
Але на все є час:
- Фінансування CNM буде вказано під час презентації рахунку про фінансування на 2020 рік;
- А управління ним буде визначено у статутному указі, що готується.
Щодо питання фінансування, спочатку:
Я чув страхи деяких гравців у цьому секторі щодо наступності існуючої системи.
Не бажано закріплювати операцію політикою вивісок, але очевидно, що нинішні співробітники Національного центру пісні, естради та джазу (CNV) не повинні бачити зменшення наданої їм підтримки.
Що стосується більш конкретно питання резервів CNV, то важливо, щоб вони використовувались у рамках поточного периметру державного закладу.
Що стосується управління CNM, яке буде державним закладом:
Його слід посилити та забезпечити, відповідно до рекомендацій парламентської місії, більшість держав у складі ради директорів.
Асоціація представників сектору, зокрема, буде гарантована присутністю професійного комітету.
Представництво територій буде повністю забезпечене, чи то в раді директорів, чи в професійній раді.
Отже, поправка, прийнята в комітеті, що надає професійні поради представникам громадських організацій, і більше не лише приватних організацій, рухається в правильному напрямку.
Пані сенатори, панове сенатори,
Союз: саме цим повинен керувати проект Національного музичного центру.
Це переважало в Національних зборах, оскільки законопроект був прийнятий майже одноголосно.
Це знак широкої підтримки, яка виходить за межі політичного розколу.
І я не сумніваюся, що той самий союз буде панувати в цьому півколісі.
Підтвердивши цю доброчесну динаміку сьогодні, ви, сподіваюся, досягнете згоди у спільному комітеті.
Угода, яка відкриє шлях до швидкого оприлюднення цього прекрасного закону.
Угода, яка відкриє шлях до рішучої реалізації цього великого проекту.