DUBAI, Політика та економіка, туристичний путівник Petit Futé
Керівництво міста ДУБАЙ: Політика та економіка
Верховна Рада об'єднує суверенів семи еміратів, які обирають серед них і строком на п'ять років виконавчих керівників Об'єднаних Арабських Еміратів. Президентом є шейх Халіфа, емір Абу-Дабі, тоді як віце-президентом Федерації та прем'єр-міністром є емір Дубая шейх Мохаммед. До складу Ради міністрів входять 32 члени з 7 еміратів, призначені прем'єр-міністром (у тому числі 9 жінок у 2018 році). Федеральна національна рада складається з 40 членів, які представляють емірати пропорційно їх чисельності, половина з яких обирається, а інша половина обирається виборчою колегією. Він виконує, по суті, дорадчу роль: розглядає та вносить зміни до федеральних законопроектів, обговорює річний бюджет і може допитувати міністрів щодо їх діяльності. Жінки також добре представлені: вісім чоловік, включаючи президента, наразі складають 20% робочої сили.
Федеральна судова влада. Повністю незалежний, відповідно до Конституції, до його складу входять Федеральний Верховний Суд та федеральні суди першої інстанції. Він перевіряє конституційну відповідність федеральних законів та вирішує суперечки між еміратами, а також суперечки, які можуть виникнути між федеральним урядом та одним з еміратів.
Федеральний уряд та місцеве самоврядування. Політична система Об’єднаних Арабських Еміратів характеризується співіснуванням федерального уряду з місцевим урядом для кожного емірату. Конституція регулює відносини між цими двома органами, передбачаючи можливість певної гнучкості щодо розподілу повноважень. Таким чином, емір може, за його бажанням, поступитись федеральному уряду певними сферами влади, визначеними як такі, що спочатку були відповідальністю емірату. І навпаки, емірат може вирішити, наприклад, вступати чи ні в такі організації, як ОПЕК чи ОПАЕП.
Емірати та Катар, криза, що тоне. 5 червня 2017 року між окремими союзниками з Перської затоки та Катаром спалахнула безпрецедентна криза. Саудівська Аравія, Емірати, Бахрейн та Єгипет розривають дипломатичні відносини, наближають сухопутні та морські кордони і не тільки перешкоджають польоту Qatar Airways над їх територіями, а й припиняють всі рейси до Дохи. Ця серія санкцій супроводжується забороною трансляції телеканалу Аль-Джазіра. Для припинення кризи коаліція надсилає Катару список з 13 вимог (список, який ніколи не був офіційно опублікований), в яких, серед іншого, вимагалося скорочення відносин з Іраном та закриття'Аль-Джазіра.
Що країни коаліції звинувачують проти Катару? Офіційно для підтримки радикальних ісламістських груп. Насправді країни - члени коаліції в основному стурбовані зближенням з Іраном, з яким Катар ділить газове родовище, тоді як країни сунітської затоки воліють тримати під контролем вплив суперника Ірану Шиї. Вони також вимагають закриття турецької військової бази, створеної в Катарі.
Прагматичний Катар помножив альтернативи для протидії негативним наслідкам закриття кордонів, що ізолювало малий емірат, зокрема, зближенням з Іраном та Туреччиною. Він також намагався зміцнити зв'язки з Францією, Великобританією, Італією та США шляхом збільшення закупівель військової та авіаційної техніки.
У липні 2018 року Катар подав скаргу на Об'єднані Арабські Емірати до Міжнародного трибуналу в Гаазі за "продовження порушень прав людини, скоєні в рамках дискримінаційної політики, прийнятої Об'єднаними Арабськими Еміратами". Суд виніс рішення на користь того, що Катар завдав серйозного спаду ОАЕ. Нещодавно відірвана їх спірною участю у війні в Ємені, репутація ОАЕ може постраждати в результаті її дій.
На саміті в Монтре в 2010 році Об'єднані Арабські Емірати були прийняті країною-спостерігачем до ОІФ. Місія Міжнародної організації франкофонії з населенням понад 870 млн. І 220 млн. Носіїв французької мови у всьому світі надає зміст активній солідарності між 70 державами та урядами, що її складають (56 членів та 19 спостерігачів) - або одна третина держав-членів ООН. Спостерігачі відвідують саміти, не втручаючись у дебати, на Конференції міністрів за тих самих умов. Однак вони можуть, за згодою Президентства, представити повідомлення. Вони також беруть участь у засіданнях Постійної ради Франкофонії, не виступаючи та не приймаючи відповідальності. Для сприяння цілі поглиблення франкофонської спільноти статус спостерігача надається на постійній основі.
Джерело: www.francophonie.org
Уряд ОАЕ вже давно усвідомлює необхідність диверсифікувати свою економіку, яка не може покладатися виключно на вуглеводні. Диверсифікація, яка має бути як галузевою, так і географічною. Друга за величиною економіка в Перській затоці після Саудівської Аравії, емірати змогли ініціювати зростання на основі розвитку туризму, промисловості, фінансових продуктів та будівництва. Завдяки значним фінансовим резервам, а також цій диверсифікації ОАЕ змогли протистояти падінню ціни за барель нафти, яка значно зросла в 2017 році. Абу-Дабі вносить 60% до ВВП ОАЕ, Дубай - 28%.
Вуглеводні. Експорт нафти та вуглеводнева промисловість все ще залишаються одними з основних ресурсів Еміратів. Щороку частка вуглеводнів у ВВП країни зменшується, і цей сектор економіки становить 34% ВВП (проти 45% на кінець 1980-х та 70% на кінець 1970-х).
Туризм. Він щороку збільшується більш ніж на 5% і становить 5,2% ВВП країни. 317 000 людей працюють в туризмі в Еміратах; в Дубаї відсоток зростає до 20%. На додаток до нинішнього аеропорту Дубая, першого у світі за кількістю пасажирів, що перебувають транзитом повз Хітроу та Чикаго, недалеко від місця Всесвітньої виставки відкриється другий аеропорт. Тому стати господарями Expo 2020 було дуже важливо для консолідації цього сектору. Планується будівництво 10 000 додаткових приміщень, щоб покрити майбутній приплив туристів.
Промисловість. Це становить 10% ВВП, поряд з вуглеводневою промисловістю (виробництво мастильних матеріалів, що продаються в регіоні Перської затоки) та хімічною промисловістю (виробництво добрив, аміаку, сечовини та метил-трет-бутилового ефіру), алюмінієва металургія є переважним промисловим сектором у емірат. Дубайський алюмінієвий ливарний завод - найбільше промислове підприємство емірату. Він перетворює австралійський боксит у алюміній преміум класу, а також продає сплави. Її злиття в 2013 році з компанією Emal в Абу-Дабі зробило цю нову групу 5-м найбільшим виробником алюмінію у світі.
Фінансовий сектор. В ОАЕ в банківському секторі переважають п'ять найбільших місцевих банків, включаючи Національний банк Дубаю. Дійсно, дуже мало іноземних банків дійсно можуть запустити комерційний проект самостійно (банк вважається іноземним, коли 20% його капіталу утримується компаніями, що не входять в ОАЕ). Понад сотня іноземних банків (HSBC, Barclays Capital, Deutsche Bank, Morgan Stanley.) Створені в ОАЕ. Створення DIFC (Дубайський міжнародний фінансовий центр), ультрасучасної вільної фінансової зони, що спеціалізується на інвестиційному банкінгу, приватному банкінгу, а також на ринках капіталу, управлінні капіталом та страхуванні, підтверджує бажання Дубаю стати важливим центром між ринками Європи та Азії та поширити свій вплив на весь Близький Схід.
Вільні зони. Система вільних зон відіграє ключову роль у динамічності емірату. Вони були створені для сприяння створенню місцевих або іноземних компаній поблизу міських районів, центри міст були зарезервовані для компаній, капітал яких на 50% належить місцевому або місцевому спонсору, з метою збереження контролю федеральних органів влади над компанії на території та про їх функціонування. Отже, вільні зони характеризуються можливістю повного володіння компанією, а також наданням інвесторам багатьох переваг, зокрема відсутністю податків на імпорт та експорт, звільненням від податку на прибуток та корпоративного податку та репатріацією без капіталу та доходів податковий.
Електрика. Оскільки споживання енергії в ОАЕ є одним з найвищих у світі на душу населення, виробництво електроенергії є серйозною проблемою. На даний момент електростанції, загалом у поєднанні з установками для опріснення води, працюють майже виключно на природному газі. Оскільки національні резерви є складними для видобутку, Абу-Дабі імпортує катарський газ з 2008 року через підводний трубопровід "Дельфін", який пропонує потужність для виробництва електроенергії 10 000 МВт. Ця потужність повинна бути подвоєна в 2019 році з введенням в експлуатацію чотирьох ядерних реакторів корейської Kepco, які забезпечать 25% електроенергії країни і дозволять країні продовжувати свій розвиток.
Оптова та роздрібна торгівля. У Дубаї на нього припадає майже 27% ВВП. продаж розкішних товарів стимулює цей сектор. Після Лондона Дубай - місто з найбільшою кількістю міжнародних роздрібних торговців. Майже 54% модних рітейлерів присутні в Дубаї. Dubai Mall, найбільший у світі торговий центр, відповідає за 5% ВВП країни та 50% усіх продажів розкішних товарів. Ще більш дивно, що Дубай очолює світовий рейтинг міст, де туристи витрачають найбільше, випередивши Лондон, майже 31,3 мільйона доларів витратили мандрівники.
Транспорт та телекомунікації. Вони є важливими суб'єктами, що дозволяють диверсифікувати економіку; вони становлять 16% ВВП Об'єднаних Арабських Еміратів. Транспорт майбутнього є однією з основних осей розвитку країни, наприклад, новий аеропорт Аль-Мактум, побудований неподалік від нової ділянки Дубай-2020, який зможе вмістити до 160 мільйонів пасажирів та 12 мільйонів тонн товарів. Слід також згадати про будівництво гіперлупу, який з’єднає Абу-Дабі з Дубаєм менш ніж за 10 хвилин, а також безпілотники таксі - нову лінію метро.
Знесолення води. Попит зростає завдяки збільшенню чисельності населення та зростанню зрошення, необхідного для врожаю, а також новим туристичним проектам, розташованим у пустелі. Техніка знесолення не нова, але інтенсивно застосовується в останні роки: кілька установок для опріснення води працюють на повній швидкості. Нещодавній процес фільтрації зворотного осмосу дозволяє споживати менше енергії та зменшити вартість операції. Французькі компанії Veolia та Degrémont брали активну участь у проектах щодо опріснення води в Дубаї.
Туристичний сектор переживає вражаюче зростання по всій країні, особливо в Дубаї, де за кілька місяців з’являється все більше інноваційних та грандіозних туристичних комплексів. У політиці диверсифікації емірату туризм також вважається флагманською діяльністю, якій найближчим часом судилося стати одним із стовпів економіки. На даний момент темпи зростання перевищують прогнози, і у світовому рейтингу найбільш відвідуваних міст Дубай напрочуд розташований прямо позаду Парижа на 4-й позиції. За 2017 рік було зафіксовано 15 мільйонів відвідувачів, а за оцінками влади, до 2020 року кількість відвідувачів перевищить 20 мільйонів. Логічний наслідок, що заповнюваність готелів є оптимальною, у тому числі в найспекотніші місяці, які, тим не менше, відповідають низькому сезону.
Слід сказати, що цей сектор є особливо образливим, як Міністерство туризму та комерції (DTCM), яке має офіси приблизно в п'ятнадцяти зарубіжних країнах. Емірат також володіє мистецтвом викликати інтерес ЗМІ оригінальними та дуже "продаваними" проектами, здатними заінтригувати та/або спокусити репортерів та редакторів, таких як "музей майбутнього", "найбільше колесо у світі" "або гігантський канал, який з'єднує струмок з Аравійським морем.
Більше того, Дубай має унікальну характеристику пропонувати в одному місці нове, оригінальне та абсолютно безпечне місце призначення, першокласну інфраструктуру та дуже широкий вибір видів діяльності та досвіду (між пляжами та пустелями, містом та горами).
Крім того, протягом останніх років готельна та дозвіллєва інфраструктура розвивалась стабільно і пропонує якісні послуги туристам з усього світу та сусідніх країн. Бурдж-аль-Араб представляє флагман готельного господарства, але інші чудові готелі, такі як Royal Mirage, The Bulgari, Armani, Madinat Jumeirah, пустельний курорт Al-Maha, Atlantis або Park Hyatt, Raffles and Ritz Carlton, змагайтеся в розкоші, комфорті та елегантності.
Нарешті, авіакомпанія Emirates обслуговує понад 156 пунктів призначення та перевезє понад 60 мільйонів пасажирів наприкінці 2018 року, пропонуючи місту Дубай транзитним пасажирам можливість відвідати місто між двома рейсами.
Безробіття та рівень життя. Політична стабільність країни в неспокійному регіоні допомагає підтримувати економічне зростання близько 3,9%. За еміратами ситуація неоднорідна; Економічна сила Абу-Дабі домінує, складаючи 60% ВВП, за нею слідує Дубай з 28% ВВП. У цьому контексті дохід на душу населення є одним з найвищих у світі, в той же час рівень безробіття не перевищує 3%. Однак це впливає на деяких молодих випускників серед місцевого населення: вони страждають від конкуренції з боку іноземних робітників, які становлять 85% працездатного населення. Тому політика "еміріатизації" була реалізована урядом з метою сприяння доступу громадян до приватного сектору до зайнятості. Водночас держава надає фінансові переваги резидентам ОАЕ (ціна на електроенергію, газ, хороший соціальний захист).