Ефективні способи залучення злочинних прибутків
Виступ на тему реформи повернення активів, злочинних
Пані Президенто! Дорогі колеги! Злочин не платить. Німецькою мовою: злочин не повинен бути вартим. Поки що ми в будь-якому випадку домовлені. Це основний принцип кожної конституційної держави; це практично частина ДНК і в Німеччині. Це описує вимоги, які сьогодні висувають закони. Тому злочинців переслідують і карають, а здобич конфіскують. Усі три сфери є важливими, особливо коли йдеться про боротьбу з організованою злочинністю. Тут ми не повинні бути занадто наївними. Не можна недооцінювати масштаби організованої злочинності, особливо в Німеччині. Тільки цього тижня ми змогли прочитати звіти про контрабандистів, які безжально та цинічно забирають у людей гроші. Йдеться про торгівлю людьми. Це було фокусом нашої роботи перед літніми канікулами.
Йдеться також про боротьбу зі злодійськими бандами, активність яких зросла, або мафією. Італійський депутат Лаура Гаравіні, яка є членом антимафіозного комітету в Римі і проживає в Берліні, заявила, що мафія вкладає свої мільярди в торгівлю наркотиками та зброєю та вимагання, де умови найбільш сприятливі, а прибуток найвищий і ризик найменший - і це має місце в Німеччині. Німеччина - притулок для відмивання грошей. Йдеться про тяжкі злочини, великі страждання та великі збитки. Тут доводиться вести ще сміливіший бій. Для цього необхідні більш ефективні слідчі заходи. Лаура Гаравіні закликала запропонувати більше варіантів моніторингу спілкування на основі досвіду в Італії - виключно на основі належності до певного клану. Потрібні цільові кримінальні злочини. Ми вже подбали про це протягом останніх тижнів і місяців, пов’язані з відмиванням грошей, фінансуванням тероризму та торгівлею людьми. Існує також формулювання різних видів корупції.
Найважливіша причина, через яку повернення активів не може бути досягнута, полягає в тому, що повний тягар доказування повинен бути покладений на те, що здобич була результатом конкретного злочинного діяння. Ці докази повинен надати державний обвинувач. Це часто дуже важко впоратися. На практиці це означає, що очевидно брехливі виправдання повинні бути прийняті або не спростовані. Так зупинитися не може.
Той, хто є засудженим злочинцем, має різний тягар пред’явлення та доказування. Він повинен пояснити, звідки береться незрозуміле багатство. Це стосується, наприклад, когось, у кого готівка знаходиться у відрах на горищі, але хто не має регулярних законних доходів. Якщо у вас є десять годинників Rolex, ви не можете вибачитись від того, що їх подарував вам дядько тощо.
(Оплески ХДС/ХСС)
Тому ми робимо пропозицію щодо значного зменшення тягаря доказування. Тут ми повинні дуже уважно розглянути - адже ми, звичайно, також знаходимося в зоні захисту статті 14 Основного закону - які вимоги повинні бути виконані, яка ступінь підозри повинна існувати і на якій стадії розслідування тягар доказування може бути скасовано. Це призначено для каталогу дуже тяжких злочинів. Думаю, нам доведеться ще раз поглянути на це. Йдеться також про питання: чи не сюди також входить сутенерство та крадіжка?
Важливо, щоб ми отримали нормативний акт, який працює на практиці і, звичайно, також відповідає конституційним вимогам. Але ми також повинні пам’ятати одне - я думаю, що порада від Асоціації суддів є важливою: на даний момент ресурси міліції, прокурора та судів дуже обмежені. Тому, можливо, слід також сказати, що органи влади, які мають власні права на втручання, повинні також використовувати їх самі і не повинні розвантажувати свої проблеми прокурором.
Ми також повинні врахувати, чи не можливо визначити пріоритет серйозних злочинів, коли йдеться про складні розслідування. Тож нам буде добре продовжувати дуже тісно координувати практику, щоб ми могли досягти належного регулювання. У цьому сенсі я також з нетерпінням чекаю наших обговорень.