Експерт пропонує скасувати режим періодичних розваг
Сприяти державним чиновникам, скасувати переривчастий режим, короткі податкові контракти: Бруно Коке, експерт зі страхування на випадок безробіття, представив переговорникам Unédic свої шляхи "капітального ремонту" режиму.
Соціальні партнери, які не вдалися в переговорах щодо угоди про страхування на випадок безробіття в червні, відновили діалог з грудня. Вони зібрались у середу на другу "діагностичну" зустріч, яка могла б призвести до відновлення переговорів.
Економіст, автор численних досліджень на цю тему, рекомендує "відновити страхування від безробіття на чітких, справедливих, надійних засадах", йдеться в документі, надісланому в четвер соціальним партнерам, в якому повторюється його втручання в середу.
Цей капітальний ремонт передбачає кілька змін: зробити страхування від безробіття "обов'язковим", навіть для населення, "урізноманітнити" свої доходи, виділивши "фіскальне фінансування" на додаток до соціальних внесків, застосовуючи "однакові правила" до всіх застрахованих осіб.
Бруно Коке, зокрема, вважає, що працівники розважальної галузі, що перериваються, більше не повинні користуватися певними правилами, які забезпечують більше, ніж лише страхування від ризику безробіття, приховуючи фінансування "галузевої державної політики". "Несправедливо фінансувати це за рахунок вартості ринкової робочої сили" за рахунок внесків по безробіттю, вважає він.
Експерт також рекомендує "оподатковувати короткі контракти", "дорого" для схеми, "контролювати поведінку роботодавців", які "навчилися використовувати страхування від безробіття, щоб зробити його конкурентною перевагою".
Бруно Коке нарешті вважає, що "держава повинна самостійно взяти на себе борг Unédic", аргументуючи це тим, що "це не результат правил компенсації".
В умовах масового безробіття страхування на випадок безробіття не зазнало профіциту з 2008 року. Він втрачає близько 4 мільярдів євро на рік, а його борг досяг 30 мільярдів євро на кінець 2016 року.
Але економіст зазначає, що страхова функція схеми, правила якої узгоджуються соціальними партнерами, "в значній мірі має профіцит" (+1,6 млрд євро в 2014 році), і що це "виплати на роботу Поле", що пояснює "самостійно", "весь борг".
На додаток до виплати допомоги по безробіттю, Unédic вносить вклад у фінансування працівників компанії Pôle на суму приблизно 3 мільярди євро на рік або приблизно дві третини бюджету державного оператора.