ЕКСТРЕМНА БІДНОСТЬ Ефективність життя на 10 доларів на місяць
Автор: CAPITAL/Дата публікації: 18-04-2012 21:04
Найбідніші жінки Пакистану зараз отримують те, чого багато громадян не очікували: державну допомогу. Він випускається у формі дебетової картки, що підживлюється в еквіваленті 30 доларів США кожні три місяці, чого достатньо для забезпечення додаткового харчування в день та оплати медичних послуг у країні, де зростання цін на їжу та паливо впливає мільйони людей, які вже живуть у злиднях.
Програма є історією успіху уряду, котрий вважається корумпованим та неефективним, а також міжнародних донорів, які допомагають фінансувати та впроваджувати його. Але потреба в такій системі підкреслює бідність у країні, стабільність якої розглядається як ключовий елемент боротьби з ісламістським екстремізмом, пише Associated Press.
Інші подібні програми в минулому не мали успіху, звинувачуючи, що кошти потрапляють лише до прихильників правлячої партії. Тому багато хто побоювався, що цю програму, названу на честь Беназір Бхутто (першої жінки, обраної прем'єр-міністром Пакистану, але вбитої в результаті теракту-смертника), спіткає та сама доля. Але цього не сталося. Початкові занепокоєння з приводу того, що пільговики витратять свої гроші, виявилися необгрунтованими, оскільки пропозиція готівки тепер приймається як життєво важливий інструмент допомоги.
"Я витратив свої гроші на своїх дітей, що ще я міг зробити? Якщо бідна людина отримає навіть 10 рупій (5 центів), вона буде вдячна", - говорить Ріфат Парвен, мати п'яти дітей, яка іноді не має дітей. що поставити на стіл крім хліба.
Як працює програма
У Пакистані жінки отримують гроші від імені сім'ї, оскільки дослідження показують, що вони виявляють більшу відповідальність, ніж чоловіки. З копією посвідчення особи вони з’являються в банку, де їх особу підтверджують за допомогою електронної бази даних та беруть відбитки пальців. Потім працівник банку видає їм картку та інструкції щодо її використання.
Багато критиків програми стверджують, що їх краще запропонувати можливості навчання або робочі інструменти для бідних, а не грошова допомога, яку, на думку деяких, заохочуєментальність жебрака."Але Фарзана Раджа, директор програми, каже, що ці міркування ігнорують той факт, що для багатьох ці гроші є порятунком, і немає жодних доказів того, що вони знеохочують роботу.
Багато таких схем обумовлюють надання грошей певними діями бенефіціарів, наприклад, відправленням одного чи кількох дітей до школи або вакцинацією їх. Але ця програма, завдяки якій вони були надані 1,3 млрд. Доларів - 5,2 млн. Чоловік, є винятком. Однак він має намір передбачити надання грошей залежно від присутності дітей у школі в майбутньому. Насправді, з моменту створення у 2008 році, програма зазнала декількох змін.
Спочатку місцеві парламентарі обирали пільговиків, а гроші розподілялись поштою. На тлі побоювань, що обидві системи можуть бути зловживані, уряд протягом двох років контролював 27 мільйонів домогосподарств, щоб визначити, хто має право на допомогу. Співробітники провели детальні опитування щодо розміру сім’ї та доходів, після чого зазначили GPS-координати домогосподарств та таку інформацію, як існування туалетів чи телевізорів. Дані були введені в систему, і тепер одержувачі отримують дебетові картки.
Уряд США внесли 160 мільйонів доларів, достатньо грошей, щоб забезпечити дворічну допомогу для 565 000 сімей, хоча в даний час вона вже не забезпечує коштів і ніколи не мала на меті взяти на себе такі довгострокові зобов'язання. Допомога США є частиною політики американців щодо стабілізації Пакистану та зменшення антиамериканізму.
Основні побоювання щодо програми полягають у тому, що уряд не матиме достатньо грошей, щоб продовжувати надавати фінансову допомогу бідним та покривати витрати, необхідні для анкет, згідно з якими здійснюється справедливий розподіл. Схема також впливає на такі сфери, як мікрофінансування та медичне страхування. Крім того, для того, щоб отримати право на отримання допомоги, багато жінок повинні мати посвідчення особи, що означає, що вони автоматично набуває виборчого права, саме тому програма також розглядається як виборча стратегія.
Хулсум Бібі, яка живе зі своїм чоловіком та вісьмома дітьми в одній, бідній, брудній кімнаті, за яку вона платить 10 доларів на місяць, є одним із бенефіціарів програми. " Мій голос буде переданий партії Беназір. Вона нас порадувала", - каже жінка.