Енциклопедія Larousse онлайн - парламентська система

Політичний режим поділу та співпраці влад, при якому міністри підзвітні парламенту.

система

ПРАВО

У парламентській системі виконавчий (глава держави, уряд) та законодавчий (парламент) органи відрізняються, але вони мають спільні сфери дій (наприклад, щодо ініціювання законів) та засоби дій взаємністю, оскільки парламент може взяти на себе відповідальність уряду (глава держави залишається безвідповідальним) і виконавчу владу, яка може оголосити про розпуск парламенту.

Парламентська система формувалася у Великобританії з 13 по 18 століття. Існує два типи парламентського режиму, обидва засновані на підзвітності та розпуску, але які мають різний внутрішній баланс.

Дуалістична парламентська система

Дуалістична парламентська система (або Орлеанський парламентаризм) - це такий, в якому виконавча влада має двох ефективних керівників - главу держави та главу уряду (біцефалізм), і в яких є два полюси влади: глава держави з одного боку, парламент - з іншого - уряд перебуває в ситуації подвійної залежності та подвійної відповідальності.

Ця формула, яка у Великобританії відповідала стадії обмеженої монархії (король виконував виконавчу владу та законодавчу владу, але він не міг підвищувати податки без згоди парламенту), є французькою формулою par excellence: хартії 1814 та 1830 рр., Конституції 1848 і 1869 років, конституційні закони 1875 року, Конституція 1958 року.

Моністична парламентська система

Моністична парламентська система - це система, в якій виконавча влада має лише одного ефективного керівника, уряд, і в якій існує лише один полюс влади: парламентська більшість, уряд якої - лише одна еманація. Це нинішній британський режим, добре встановлений з 19 століття, де Корона втратила всю владу. Департамент підзвітний парламенту, основним компонентом якого є Палата громад. Тому влада концентрується на благо партії, яка є більшістю і яка забезпечує урядовий персонал.

Варіації

Парламентська система може знати у своїх механізмах різні методи, а також відхилення. Відповідальність уряду може бути оскаржена лише нижньою палатою (Великобританія, Франція IV та V республік) або обома палатами (Франція III Республіки, Італія), і це може бути дуже сувора організація.

Право на розпуск може бути дискреційним або умовним, належати або главі держави, або главі уряду, або обом спільно, і, нарешті, реалізовуватися проти однієї або обох палат.

Крім того, за відсутності послідовної парламентської більшості та у випадку невикористання права на розпуск, парламентський режим може бути трансформований у режим квазі-зборів (Четверта республіка). І навпаки, наявність солідної більшості призводить до посилення виконавчої влади - чи то в моністичному режимі (Великобританія), чи в дуалістичному режимі - який може наблизитися до президентського режиму (П'ята республіка).