Енергетика в Азербайджані як інструмент політичної незалежності ПОГЛЯД НА L; Є

Багато пострадянських держав все ще залежать від Росії щодо енергії для постачання або транспортування вуглеводнів. Азербайджан - виняток, оскільки йому вдалося встановити енергетичну політику, незалежну від Москви. Дослідження цієї справи дозволяє зрозуміти існуючі зв'язки між енергетичною незалежністю та політичною незалежністю на пострадянському просторі.

енергетика

За радянського періоду Азербайджан, як і весь Південний Кавказ та Центральна Азія, характеризувався своєю відокремленістю, особливо з точки зору транспортування енергії. З тих пір Баку виправив цю ізоляцію - і виникла в результаті залежність від Москви - шляхом підписання численних двосторонніх угод про енергетичне співробітництво та пропонування різних рішень для доставки своїх вуглеводнів на західні ринки.

Відкриття Азербайджану для міжнародних компаній

У 1991 році Баку здобув незалежність, але, тим не менше, залишався залежним від Москви щодо експорту видобутку вуглеводнів. Через рік Абульфаз Ельтчібей - перший обраний президент пострадянського Азербайджану - бажає відвернути азербайджанську енергетичну політику від Півночі та Росії на користь Заходу та Туреччини, відповідно до прозахідної орієнтації, яка є її.
У червні 1993 р. А.Ельтчібей довелося поїхати до Лондона для підписання контракту з кількома західними компаніями на експлуатацію азербайджанських енергетичних ресурсів. Саме тоді Москва наказала російським збройним силам залишити територію Азербайджану на рік раніше офіційно запланованої дати. Після від'їзду останні передали свою зброю та технологію повстанським силам генерала Хуссейнова, який через кілька місяців спровокував переворот, що призвело до відставки Ельтчібея та приходу до влади Гейдара Алієва.

Диверсифікація азербайджанських шляхів транспортування вуглеводнів

Азербайджану вдалося залучити багатьох іноземних інвесторів та розвинути експлуатацію своїх енергетичних ресурсів завдяки різноманітним маршрутам, запропонованим для забезпечення енергетичної безпеки своїх споживачів в умовах геополітичних та дипломатичних примх.

Перший експортний шлях, "скандинавський шлях", побудований в 1997 році, проходить через Росію. У той час азербайджанські еліти хвилювались щодо стабільності цього трубопроводу через напружене політичне середовище в південних провінціях Росії. Справді, кілька разів Москва блокує потік нафти через свою територію, коли чеченське питання стає надто помітним.

Станом на 1999 рік у Баку був новий, більш західний транспортний маршрут, який з'єднує азербайджанські нафтові родовища з новим терміналом в грузинському порту Супса, минаючи російську територію. Москва прагне дестабілізувати цей новий проект шляхом загострення конфліктів між урядом Грузії та абхазькими сепаратистами, з одного боку, та осетинами, з іншого.

Навіть якщо навіть сьогодні залишаються занепокоєння щодо BTC, маршрут якого близький до Нагірного Карабаху, існування цього трубопроводу чудово ілюструє дипломатичну майстерність Азербайджану, який таким чином стає ключовим гравцем на регіональній та міжнародній енергетичній арені.

Після нафти, газу ...

Незважаючи на диверсифікацію маршрутів видобутку нафти, Азербайджан все ще покладався на російський газ на початку XXI століття. Незабаром після приходу до влади Ільхама Алієва - сина покійного президента - у 2003 році, російська компанія "Газпром" стала першим постачальником газу в Азербайджан, після підписання контракту, який передбачав поставку 4 млрд. М 3 газу на рік до 2008. Для багатьох експертів цей контракт є кроком на шляху поставлення пострадянського Азербайджану під російський нагляд. Ці побоювання ще більше посилилися, коли у 2005 році Росія використовувала газ як зброю проти України, а ціни зросли на 83%. Наприкінці 2006 року Баку підтримав Тбілісі в енергетичній битві між ним та Москвою. Незабаром російська поліція провела кампанію проти азербайджанських іммігрантів на ринках, а через кілька місяців "Газпром" оголосив про плани подвоїти ціни та скоротити обсяг газу, що поставляється в Азербайджан, на три. Відмовляючись поступитись цьому енергетичному шантажу, Баку, у свою чергу, зменшив обсяг нафти, що експортується "північним маршрутом". Президент, не вагаючись, заявив, що якщо "Газпром" не перегляне свою оцінку, Баку відмовиться від російського газу.

На трасі, паралельній BTC, був побудований Баку-Тбілісі-Ерзурум (BTE), також відомий як Південно-Кавказький трубопровід, який з'єднує азербайджанський газ із вже існуючим транспортним маршрутом між Туреччиною та Заходом. Енергетична залежність Азербайджану поступово зменшується завдяки експлуатації родовища Шах-Деніз. Якщо до 2006 року Азербайджан залежав від Росії щодо постачання природного газу, то сьогодні він не тільки самодостатній, але навіть здатний експортувати великі обсяги газу. Таким чином, відносини залежності не лише еволюціонували, але навіть майже змінилися до такої міри, що Москва зараз імпортує газ з Азербайджану, про що свідчить нещодавня підписана угода [5]. Однак мотиви для укладення цієї угоди залишаються неоднозначними, оскільки Кремль підозрюється в тому, що він намагається підірвати життєздатність проекту "Набукко".

Було б неправильно думати, що це поступове розширення можливостей Азербайджану в енергетичному відношенні з боку Росії відбувається лише завдяки природним ресурсам, що є в розпорядженні Баку, хоча це є важливою передумовою. Це також вміння використовувати енергетичні ресурси з точки зору регіональної політики.
Таким чином, Азербайджан зараз виявляється потенційною альтернативою Росії з точки зору транспорту, завдяки позиції енергетичного коридору між Центральною Азією, яка використовує частину ресурсів Каспійського басейну, та західними ринками., через проект Закаспійської дороги - який би зв’язав два береги Каспійського моря - та газопровід Набукко. Не задовольняючись тим, що набув цінної енергетичної незалежності щодо Росії, Баку сьогодні міг би сприяти зростанню відстані між Москвою та її колишніми супутниками не лише в енергетичній галузі, а й, завдяки ефекту доміно, в економічній та політичній сферах.

[1] Томас Гомарт, “Який російський вплив на пострадянському просторі? ", Східноєвропейська пошта, n ° 1055, травень-червень 2006 р.
[2] Якщо Алієв не міг включити жодну іранську компанію до "контракту століття" - через американську опозицію - він обслуговує інтереси Тегерану за допомогою паралельного контракту: шахська угода Деніз, підписана в 1996 році.
[3] «Угода про розподіл продукції» (Угода про розподіл виробництва) - це контракт, який передбачає, що країна зберігає право власності на свої природні ресурси (нафту та/або природний газ), тоді як консорціум забезпечує інвестиційний капітал, управлінські ресурси та технології, необхідні для виробництва.
[4] "Росію звинувачують у змові про саботаж грузинського нафтопроводу", Опікун, http://www.guardian.co.uk/world/2003/dec/01/georgia.oil (сторінка звернена 18 серпня 2009 р.).
[5] "Росія-Азербайджан: пріоритетний газпром для газу від шах Деніз (Міллер)", РІА "Новости", http://fr.rian.ru/business/20090629/122152597.html (сторінка звернена 29 серпня 2009 р.).

* Алікс ДРУГЕАТ - кандидат докторських наук з політології в INALCO та в Католицькому університеті в Лувені.