Європейські міста, що стикаються зі зміною клімату

Емельянова Кірія. Європейські міста, що стикаються зі зміною клімату. Ретроспектива . У: Les Annales de la recherche urbaine, № 103, 2007. Місто в енергетичному переході. стор. 159-169.

Кліматична політика в місті, походження якої сягає п’ятнадцяти років, становить один із найбільш конкретних аспектів сталого розвитку міст. Перша доповідь IPCC1 у 1990 р. Зробила клімат політичним питанням. Надзвичайні ризики зміни клімату, пов'язані, зокрема, із позитивними ефектами зворотного зв'язку (відтавання вічної мерзлоти2, дезактивація поглиначів вуглецю3) вимагають падіння енергетичного режиму в умовах, коли глобальне споживання продовжує зростати. Як підійти до цього енергетичного переходу без міст, які є основними випромінювачами антропогенних парникових газів? Енергоменеджмент представлятиме майже 40% відповіді на кліматичні виклики; він не може обійтися без нових режимів колективної та територіальної організації (Dessus, 2006).

Європейські міста, які взяли на себе ініціативу щодо обмеження парникових газів, в основному дослідили три шляхи: зменшення викидів CO2 у житловому будівництві та містобудуванні, експериментальні експериментальні операції, потім шляхом генералізації до будівництва. непростежуваної "стійкої" мобільності. Перші нафтові потрясіння спричинили поінформованість, але зусилля міст були обмеженими та часто зворотними. Сучасна політика є більш диверсифікованою, від найбільш банальних до найбільш винахідливих, таких як сонячні райони, райони без CO2, пошук енергетичної автономії, міні-Кіотський протокол, мережа міст без викопного палива. ?

Актори мобілізації

Прихильність міст до питання клімату відображає насамперед календар кліматичних переговорів та бажання суб'єктів ООН залучити міста до міжнародних зусиль. У 1990 році асоціація місцевих органів влади

заснована за підтримки UNEP4 для заохочення міст визначати політику сталого розвитку. ICLEI має статус консультанта в ООН. Ми більшою мірою зобов’язані розділу 28 Порядку денного 2 1, прийнятому в Ріо, присвяченому місцевим громадам, та тексту Ольборзької хартії, оскільки вона також спрямовує на європейську кампанію за стійкі міста.

У 1991 р. ICLEI запустив дві підготовчі програми до міжнародних кампаній, які базувались на кількох пілотних містах, перш ніж об'єднати більшу кількість громад. Один присвячений реалізації місцевих програм порядку денного 21, другий - розробці міських планів скорочення СО2. Останні злітають під час підготовчого періоду до Кіотського протоколу і відновлюються з набранням чинності Протоколом після підписання Росією в лютому 2005 р. Тому ми спостерігаємо на європейському рівні мобілізацію в два такти, дві хвилі кліматичних планів, які впливають на диференційовані країни.

Початковий поштовх, наданий ICLEI, надають дві інші асоціації місцевих органів влади, також створені в 1990 році після звіту МГЕЗК. Energie-Cités (Безансон) зосереджує свою діяльність на економії енергії та розвитку відновлюваних джерел енергії5.

Кліматичний альянс (Франкфорт) позиціонує боротьбу зі зміною клімату з точки зору справедливості

1. МГЕЗК: Міжурядова комісія з питань зміни клімату

2. Вічна мерзлота - це постійно замерзлі надра регіонів поблизу Північного полюса Європи, Азії та Америки.

3. Зменшення здатності Світового океану вловлювати вуглекислий газ через потепління

4. Програма ООН з навколишнього середовища

5. Він об'єднує близько 130 міст, включаючи 34 у Франції, vvwvv.energie-cites.org