FAQ Виплата членів NRW; Матті Болте
Форма пошуку
Північний Рейн-Вестфалія має найбільш прозору систему заробітної плати членів
У 2005 році в Північному Рейні-Вестфалії відбулася серйозна реформа дієти, яку одностайно прийняли всі парламентські групи тодішнього парламенту штату незадовго до виборів штату. Також було залучено багато соціальних груп, наприклад, профспілки або "Асоціація платників податків". Стара система дієт у Північному Рейні-Вестфалії була розроблена такою, якою вона є сьогодні в багатьох інших парламентах штатів та в Бундестазі: народні депутати отримували оподатковуваний основний раціон, різні неоподатковувані одноразові суми за офісні роботи в Дюссельдорфі, їх окружне управління, дорожні витрати та одноразову суму за відстань. В останньому турі, згідно із старим законом парламенту, парламентарі отримали 4 807 євро дієти та до 3758 євро неоподатковуваних фіксованих сум. Пенсійна схема була дуже щедрою і оплачувалась із майбутніх домогосподарств країни.
Реформа 2005 року послужила зменшенню привілеїв та створенню більшої прозорості. З часу проведення дієтичної реформи кожен громадянин знав, скільки "коштують" окремі депутати: вищезазначена сума включає всі пільги за старим законом про депутатів, тобто основний раціон, усі єдині ставки та внесок у пенсійний фонд. На відміну від попередніх років, оподатковувати потрібно не лише основну дієту, а й всю суму. І в цьому відношенні реформа дієти зменшила пільги.
Пенсійний фонд створює їхні індивідуальні внески для всіх народних депутатів до їх виходу на пенсію (65 для народних депутатів у 15-й виборчий термін, 67 років від 16-го виборчого терміну). Потім розраховується індивідуальний ануїтет із відповідних процентних депозитів за допомогою актуарних показників. Оскільки це індивідуальна накопичувальна пенсія, усі цифри, що обговорюються в політичному ландшафті, слід розуміти як середні значення для пересічних депутатів. Звичайно, пенсійні внески для молодих депутатів застосовуються довше, ніж для старих депутатів - у моєму випадку мої перші внески застосовуються протягом 41 року. Це, безсумнівно, також створює розбіжності між членами.
В результаті реформи дієтичного харчування 2005 року члени парламенту штату Північний Рейн-Вестфалія значно скоротили пенсійні виплати; згідно з новим законом більшість членів отримують приблизно половину від того, що отримували їх колеги за старим законом. Це був хороший і необхідний крок, за яким ми ЗЕЛЕНІ досі стоїмо.
Структура пенсійного фонду також гарантує, що депутати ніколи більше не будуть тягарем для державного бюджету після виходу з парламенту (крім перехідних надбавок). Це також підвищує прозорість заробітної плати членів.
Чому політики взагалі отримують гроші за свою роботу?
На уроці історії в нижчих класах я дізнався, що "дієти" мали своє історичне походження в грецькій демократії античності. Тоді політиків не обирали, а залучали жеребкуванням - і ти не міг захиститися від цієї фантастичної посади. Недолік: ви були в столиці і десь багато, і не могли обробити поля вдома. Щоб люди, які приймають політичні рішення, не голодували (жінкам не дозволяли брати участь кілька тисяч років), їм платили гроші, щоб вони могли заробляти на життя.
Сьогодні у нас у парламенті мало фермерів, які не можуть обробляти свої поля, але основна проблема однакова: найважливішою передумовою для тих, хто займається політикою, є встигнення. Час, коли ти не можеш заробляти гроші. Це потрібно компенсувати. Крім того, політики повинні мати можливість самостійно приймати рішення. Сюди входить певна фінансова незалежність - у тому числі на час після повноважень.
Скільки ви працюєте політиком? Чи відповідає плата за це?
Це дуже різне. Як учасник другого ряду, ви все ще маєте можливість поїхати у відпустку під час літньої перерви, а іноді навіть маєте вільні вихідні. Але безкоштовно не означає, що ви кидаєте ручку в обід у п’ятницю і починаєте знову в понеділок близько 9 ранку. Навпаки, бувають ті "вільні" часи, коли ви складаєте проекти заявок, пишете листи тощо або просто обробляєте електронні листи, які залишились позаду. На тиждень комітету часу на такі речі мало, а на пленарному тижні - точно не.
Тому мені завжди важко сказати, скільки годин на тиждень я працюю. У будь-якому випадку це більше 40-годинного тижня, і це само собою зрозуміло для всіх членів. Однак, з моєї точки зору, рівень парламентських виплат повинен базуватися на тому, як можна гарантувати незалежність тих, хто приймає рішення. Це досягається поточною висотою.
Багато політиків мають багато підсобних робіт, чи не так?
Це теж є докором, який лунав знову і знову. Я можу сказати це лише для своєї групи, тому що я досить добре знаю своїх колег і досить тісно з ними співпрацюю, щоб мати можливість точно визначити: ніхто з нас не є членами Європейського парламенту. Якщо ви подивитесь на огляд додаткового доходу GRÜNEN MdL (доступний за адресою http://gruene-fraktion-nrw.de/fileadmin/user_upload/ltf/Publikationen/Sonstiges/Nebentaetigungen_Gruene_MdL_Stand_03.2011.pdf), ви побачите, що всі другорядні заходи є або будь-якими вторинними видами діяльності. результат мандату парламенту штату або муніципальних мандатів. Нічого подібного не стосується мене: я не маю додаткового доходу.
Як "Зелені", ми неодноразово працювали над тим, щоб члени парламенту штату мали публічно заявляти про свої допоміжні доходи від першого євро і саме до євро. Поки що ми не мали успіху в цьому. Однак зобов'язання парламенту штату все ще недостатньо широкі.
Після двох термінів ви про це подбали, чи не так?
Як вже було зазначено вище, пенсійне право обчислюється з періоду виплат та заощаджень та актуарної тривалості життя. Це означає: Ті, хто перебуває у парламенті в ранньому віці, можуть отримувати вищі пенсійні виплати, оскільки сплачена сума вкладається довше - але цей розрахунок залежить від ризику інфляції. Ті, хто довше залишається в парламенті, платять більшу суму, яку потім отримують після виходу на пенсію. І якщо ви досягнете пенсійного віку в 2050 році, ваша пенсійна допомога буде обчислюватися інакше, ніж у 2012 році. У будь-якому випадку слід зауважити, що вимоги у похилому віці від людини до людини різняться. Згідно з даними пенсійного фонду, поточні виплати пенсійного фонду породжують пенсійні права, які відповідають виплатам на рівні зарплати A 13. Цей рівень виплачується багатьом викладачам середніх шкіл або керівникам початкових шкіл, де менше 192 учнів.
Збільшення дієти - це самообслуговування!
Депутати парламенту самостійно визначають зарплату. Звинувачення у "самообслуговуванні", звичайно, очевидне. У минулому були неодноразові спроби вирішити цю прикру ситуацію. Часом заробітна плата депутатів Бундестагу була безпосередньо пов’язана із зарплатою суддів у вищих федеральних судах, іноді були спроби незалежних комісій. Однак у таких рішеннях завжди є критичний момент, на який Федеральний конституційний суд уже наголошував у 70-х роках і з тих пір постійно застосовував свою юриспруденцію: члени парламенту мають пряму легітимацію від населення, яке висловило це на виборах. Тому вони несуть безпосередню відповідальність за власні справи та за повноваженнями і не можуть відмовитись від цієї відповідальності.
Чим можна пояснити, що члени парламенту штату заробляють більше, ніж депутати Бундестагу?
Це правда, що на перший погляд виглядає дивним, що парламентський закон передбачає близько 10 700 євро на місяць для членів парламенту і "лише" 7800 євро для депутатів Бундестагу, або 8200 євро з 2013 року. Різниця дуже проста: Тоді як Акт про представників Північного Рейну-Вестфалії показує фактичну суму, яку мають депутати (якщо ви хочете бути дуже точним: сума, мінус внесок до пенсійного фонду, доступна депутатам, оскільки в пенсійному фонді є обов'язкове членство) Федеральний уряд надає окремий фіксований збір (або кілька різних фіксованих ставок). Це означає, що розмір заробітної плати депутатів у штаті Північний Рейн-Вестфалія завжди потрібно пояснювати, оскільки він "виглядає" набагато вищим, ніж "витрати" члена Бундестагу. Я також вважаю рівень фінансування депутатів Бундестагу цілком доречним, регулювання у Північному Рейні-Вестфалії просто більш прозоре.
Але дієта не була подвоєна в рамках дієтичної реформи 2005 року?
Таке враження зумовлене лише тим фактом, що парламент штату Північний Рейн-Вестфалія був першим загальнонаціональним парламентом, який прозоро виразив у зарплатах членів, скільки держава витрачає на кожного окремого члена. У рік змін основна дієта становила 4800 євро, а фіксована ставка - 3700 євро. Ці суми поєднувались із внеском у пенсійний фонд у розмірі 1500 євро на той час, щоб сформувати зарплату членів у 9500 євро. На відміну від старого закону, податок складає вже не 4800 євро, а 9500 євро.
Чи може пенсійний фонд функціонувати із 181 внеском?
Насправді, пенсійний фонд МДЛ порівняно невеликий, включаючи 181 регулярного внеску (це мінімальний законний розмір парламенту штату, через численні звиси та компенсаційні мандати кількість членів у 16-й виборчий період становить 237 депутатів). Однак це також означає, що на етапі нарощування є відносно мало випадків вигод, в яких ми все ще перебуваємо. Новий парламентський закон є обов'язковим лише для тих членів, які були обрані до парламенту штату в 14-й виборчий період (тобто 2005-2010 рр.) Або пізніше. Інші члени мали вибір, але більшість із них залишились у старій системі. У цьому відношенні можна спочатку створити відносно велику суму основних фондів, з яких можна виплачувати допомогу, коли більша кількість депутатів досягне пенсійного віку. До речі, пенсійний фонд MdL тісно співпрацює з пенсійним фондом вестфальських лікарів, а це означає, що пенсійний фонд MdL додатково забезпечений і, зокрема, отримує вигідні умови інвестування.
Чи безпечна структура пенсійної схеми?
Пенсійний фонд МДЛ робить дуже безпечні інвестиції. Акції відсутні в портфелі. Оскільки період інвестицій дуже довгий, випускаються лише облігації з низьким ризиком, особливо в державні облігації. Значна частина прибутку переводиться в резерв збитків. Навіть у кризові 2008 та 2009 роки пенсійний фонд не зазнав збитків. У той же час, згідно з усіма поточними прогнозами, дохід є достатнім для забезпечення адекватної пенсійної компенсації.