Франція, важливий політичний та економічний партнер Казахстану ». Інститут Жана Лекануе
"Франція, важливий політичний та економічний партнер Казахстану"
Статті з журналу France Forum
Французький форум. - Як ми можемо визначити роль і місце Казахстану в розвитку Середньої Азії ?
Касим-Жомарт Токаєв. - Перш за все, визначаючи місце та роль Казахстану в регіоні, слід зазначити низку ключових особливостей. Перш за все, це геостратегічне положення нашої країни: маючи спільний кордон із світовими державами, такими як Росія та Китай, а також тісні зв’язки зі США та Європейським Союзом, Казахстан служить рисою. Об’єднання між різними регіональних груп та глобальних гравців. Казахстан є природним мостом між Сходом та Заходом, Північчю та Півднем. Це дозволяє нам бути завжди поруч із полем.
Також Казахстан виділяється ініціативним підходом адміністрації країни в політиці всього регіону. Саме президент Нурсултан Назарбаєв ініціював та успішно реалізував такі регіональні проекти, як Митний союз, Конференція з питань взаємодії та заходів з довіри в Азії (CICA) та Євразійське економічне співтовариство (EAEC). Ще однією важливою особливістю нашої політики можна вважати ідею сприяння міжкультурному та міжконфесійному діалогу, втілену в активній роботі Конгресу лідерів світових та традиційних релігій, який проводиться в Астані кожні три роки.
Як ми знаємо, Казахстан - це багатоетнічна та багатоконфесійна держава, яка прагне сприяти міжкультурному діалогу. Минулого року виповнилося 10 років Конгресу лідерів світових та традиційних релігій, який вперше зібрався у 2003 році за ініціативою нашого Президента. Протягом багатьох років Конгрес зарекомендував себе як надійний механізм глобального діалогу між релігіями та цивілізаціями. Це стало конкретним прикладом того, що подолання розбіжностей між релігіями та культурами можливе лише шляхом встановлення миру, взаєморозуміння та партнерства між різними народами.
Завдяки виваженій і послідовній політиці глави держави обсяг економіки Казахстану є найбільшим в регіоні. Казахстан є безперечним лідером серед країн Центральної Азії з ВВП на душу населення близько 13 500 доларів. Багато експертів також визнають Казахстан першопрохідцем у регіоні щодо імплементації міжнародних стандартів у галузі прав людини, екологічного права, регулювання банківської системи.
Таким чином, правові, економічні, соціальні та релігійні аспекти розвитку Казахстану дозволяють вважати його лідером Центральної Азії. Вона проводить політику мирного, конструктивного та демократичного розвитку.
FF. - Як Казахстан може виділитися на міжнародній арені ?
KJT. - Казахстан вже має солідний досвід у сферах високої відповідальності та високої складності в міжнародному порядку денному, таких як головування в ОБСЄ, ОДКБ, ШОС та ОІК.
Крім того, як я нещодавно сказав на конференції, що відбулася у Женевській школі дипломатії та міжнародних відносин, зовнішня політика Казахстану сприяє низці основних ініціатив. По-перше, зусилля Казахстану спрямовані на реагування на виклики регіональній безпеці, такі як CICA, Конгрес лідерів світових та традиційних релігій G-GLOBAL. По-друге, нашим зовнішньополітичним пріоритетом було і залишається посилення режиму нерозповсюдження зброї масового знищення. У 2007 році за ініціативою Казахстану в Центральній Азії було створено зону, вільну від ядерної зброї. Ми продовжуємо активно виступати за створення подібних зон в інших частинах світу. Через міжнародне агентство з розвитку KazAID Казахстан на постійній основі надає технічну та гуманітарну допомогу країнам Центральної Азії та Афганістану, зокрема шляхом надання стипендій для вищої освіти афганським студентам, сприяння торговельно-економічному розвитку.
Казахстан бере участь у вирішенні кризи в Україні шляхом діалогу між усіма зацікавленими сторонами відповідно до стандартів міжнародного права. Завдяки активній позиції та дипломатичним зусиллям Нурсултана Назарбаєва у вересні минулого року в Мінську вперше відбулася зустріч лідерів "Євразійської трійки", України та ЄС, яка започаткувала процес мирного врегулювання українська криза. Казахстан зацікавлений у підтримці політичного та економічного співробітництва як із Заходом, так і з Росією. Ось чому ми виступаємо за припинення санкцій та нормалізацію відносин між ними.
Для забезпечення енергетичної безпеки та співпраці в регіоні Казахстан уважно ставиться до питання Каспійського моря. З огляду на зростаючу увагу, яку приділяють цьому регіону, як одному з головних енергопостачальних центрів світового ринку, казахстанська дипломатія поставила перед собою стратегічну мету досягнення консенсусної домовленості про правовий статус Каспійського моря. Зусилля Казахстану спрямовані на запобігання його мілітаризації, перетворенню в зону конфлікту та геополітичного протистояння. Ми вважаємо, що Каспійське море має стати зоною широкого міжнародного співробітництва, яке відповідатиме інтересам прибережних держав, а також інтересам глобальних споживачів вуглеводневих ресурсів цього унікального басейну. Нещодавно було зроблено прорив у цьому напрямку: глави п'яти держав Каспійського моря після довгих переговорів підписали політичну декларацію, яка може стати основою майбутньої конвенції про правовий статус цього моря.
FF. - Які основні проблеми стоять перед країною та регіоном ?
KJT. - Регіон Центральної Азії завжди був і залишається особливим пріоритетом у зовнішній політиці Казахстану. Вона піддається таким же глобальним загрозам і викликам, як і все міжнародне співтовариство. Досить згадати питання водних ресурсів, екологічних проблем, торгівлі наркотиками, експорту радикалізму з півдня та прикордонних суперечок між деякими нашими сусідами. З огляду на все це, Казахстан активно працює над запобіганням цим загрозам у партнерстві зі своїми сусідами та зацікавленими зовнішніми суб'єктами.
Як сказав глава держави в стратегії "Казахстан-2050", "найкращий спосіб стабілізації Центральної Азії - це регіональна інтеграція. Саме таким чином ми можемо зменшити конфліктогенний потенціал у нашому регіоні, вирішити нагальні соціальні та економічні проблеми, розв'язати вузол гідроенергетичних та інших суперечностей ".
Такі міжнародні установи, як Шанхайська організація співробітництва, Організація договору про колективну безпеку, Регіональний центр ООН з превентивної дипломатії в Центральній Азії мають значний потенціал для зміцнення регіональної безпеки. Для держав нашого регіону їх роль особливо важлива для поліпшення ситуації в Афганістані та боротьби із загрозами, породженими міжнародним тероризмом та релігійним екстремізмом.
Ми переконані, що успішний розвиток та співпраця всіх держав регіону забезпечить стабільність та безпеку в Центральній Азії.
FF. - Як Франція та французькі компанії можуть внести свій внесок у розвиток регіону ?
KJT. - Традиційно Казахстан та Франція мають багато взаємних інтересів у галузі економіки. Наше активне політичне співробітництво з Францією посилюється міцними економічними відносинами, встановленими між діловими колами двох країн. Франція зарекомендувала себе як дуже важливий політичний та економічний партнер Казахстану в рамках Європейського Союзу. Це була перша серед європейських країн, з якою Казахстан уклав договір про стратегічне партнерство. Казахстан бажає і надалі залучати прямі інвестиції та французькі технології в пріоритетні галузі економіки. Казахстанський ринок принципово відрізняється від того, що був кілька років тому. Сьогодні це перша країна в Центральній Азії, а друга в СНД за привабливістю інвестицій.
Певною мірою це пов’язано зі створенням інтеграційного союзу з Росією, Білоруссю та Вірменією - Євразійського економічного співтовариства, яке набуде чинності з 2015 року. Учасники цієї інтеграції розглядають себе як „відкриту перспективу працевлаштування на ринку 170 мільйонів споживачів із загальним ВВП понад 2000 мільярдів доларів. Ми віримо, що ЄАЕС має величезний потенціал і що це може бути однією з найефективніших інтеграційних асоціацій у світі.
Ми зацікавлені у розвитку широкомасштабних відносин з Європейським Союзом, нашим найбільшим економічним та торговим партнером та інвестором. Нещодавно президент Нурсултан Назарбаєв підписав нову угоду про розширене партнерство та співпрацю між Казахстаном та Європейським Союзом у Брюсселі, яка виведе нашу взаємодію на принципово новий рівень.
Наділений багатими природними ресурсами, Казахстан не обмежується їх експортом. Його стратегічною метою є трансформація сировини з подальшим експортом, що значно покращує якість економічної інфраструктури та ресурсів. Сьогодні привид казахстанської економіки виходить далеко за межі товарного ринку. Французьким компаніям було б вигідно інвестувати в промислове виробництво, телекомунікаційні технології, інноваційні проекти та розвиток інфраструктури нашої країни.
Казахстан диверсифікує свою економіку і прийняв нову "зелену політику". У цьому контексті ми організовуємо ЕКСПО-2017, який дасть потужний поштовх постійній модернізації економіки країни та послужить платформою для інновацій у галузі глобальної енергетики.
Користуючись нагодою, я висловлюю подяку уряду Франції за підтримку кандидатури Астани у кампанії за право проведення ЕКСПО-2017. Ми сподіваємось, що французький павільйон буде одним з найбільш відвідуваних і що французькі компанії візьмуть дуже активну участь у цій виставці.
FF. - Беручи до уваги ваш досвід роботи заступником Генерального секретаря ООН - Генеральним директором Офісу ООН у Женеві та Генеральним секретарем Конференції з роззброєння, як Ви бачите свою роль Президента Сенату у відносинах з міжнародними та регіональними державами? та організацій ?
KJT. - Я хотів би зазначити, що до того, як приступити до своїх функцій в ООН, я вже мав досвід роботи на посаді глави Сенату, уряду та МЗС своєї країни. Досвід координації діяльності великих міжнародних структур та проведення форумів, безсумнівно, збагатив практику сенаторської діяльності, особливо стосовно організації таких заходів. Між Казахстаном та Організацією Об'єднаних Націй, а також з іншими міжнародними інституціями, в тому числі за допомогою парламентської дипломатії, встановлені тісніші контакти.
Традиційно президент Сенату Казахстану поєднує свою роботу з діяльністю керівника секретаріату Конгресу лідерів світових і традиційних релігій. У світлі поточних міжнародних подій, будучи керівником секретаріату Конгресу, я працюю над тим, щоб сприяти зміцненню співпраці та тіснішій взаємодії між релігійними лідерами та політиками.
Як приклад можна назвати співпрацю між секретаріатом Конгресу та Альянсом цивілізацій, міжнародною структурою, створеною під егідою ООН, яка бере активну участь у Казахському міжконфесійному конгресі.