Франко-німецький двигун воскрес для порятунку ЄС Або це остання пісня лебедя Evenimentul Zilei
Автор: RADOR/Дата публікації: 14-04-2020 09:04
Криза охорони здоров’я відродила франко-німецький тандем, який лежить в основі Європейського Союзу. Чи це має бути успіхом, і деякі дороги, які відкриваються, як стверджують французи, чи відмінності між двома країнами занадто великі? Ось що пише Financial Times:
"Франко-німецький двигун ЄС, який деякі вважають" закінченим ", ожив перед кризою коронавірусу, коли Париж і Берлін спільно працюють над випуском фонду допомоги на 500 мільйонів євро для єврозони - угода яка в один момент опинилася на межі невдачі.
Незважаючи на глибокі суперечки між Францією та Німеччиною щодо майбутньої траєкторії ЄС, обидві країни відіграли важливу роль у доопрацюванні угоди минулого тижня про надання фінансової допомоги працівникам, компаніям та урядам, які зараз переносять вірус.
Тісна співпраця між Олафом Шольцем, міністром фінансів Німеччини, та його французьким колегою Бруно Ле Мейром, мала вирішальне значення у подоланні опору, який виявляли Нідерланди та Італія деяким аспектам плану.
"Шольц і Ле-Майр надзвичайно ефективно працювали, щоб переконати Гаагу та Рим прийняти домовленість", - сказав дипломат. Канцлер Німеччини Ангела Меркель та президент Франції Еммануель Макрон "також діяли за лаштунками".
За словами дипломатів ЄС, франко-німецька співпраця цього разу виграла від того, що обидві сторони погодились з проектом, який обговорювали міністри фінансів, надавши їм можливість зосередити свою енергію на залученні інших держав.
"Ключем до успіху", за словами Ле Мера, було те, що Франція та Німеччина з самого початку прийняли спільну позицію.
"Зараз у нас є всі важелі впливу не тільки для управління наслідками коронавірусу, але і для швидкого відновлення на скоординованій основі", - сказав він у телефонному інтерв'ю FT.
І все ж угода, досягнута в четвер, не змогла врегулювати всі розбіжності між Францією та Німеччиною. Дві країни залишаються на протилежних позиціях на важливому напрямі поля бою в зоні євро, а саме розподілі боргу.
Міністри фінансів єврозони схвалили створення фонду оздоровлення, щоб допомогти одновалютній зоні відновитися, як тільки криза закінчиться.
Але Париж і Берлін не домовляються про те, як фінансувати такі важелі. Париж все ще підтримує ідею розподілу боргу - ідею, яку Берлін відкидає - або шляхом випуску так званих коронних облігацій, або іншими способами.
"Зрозуміло, що вони ще не досягли того самого рівня, що стосується фонду оздоровлення", - сказав Крістіан Одеден, головний економіст Центру європейських реформ.
"Розбіжності все ще зберігаються" або, як висловився один німецький чиновник, "ми домовились не погоджуватися".
Відносини між Шольцем, неспокійним соціал-демократом, який був мером Гамбурга, та амбіційним Ле Мером, вільно володіючим німецькою мовою, були закріплені ввечері в травні 2018 року, коли вони зустрілися з з нагоди переговорів у віллі Borsig, гостьовому будинку німецького МЗС у зеленому передмісті Берліна.
Спочатку планувалося тривати лише дві години, зустріч тривала всю ніч, закінчуючись наступного дня о 7 годині ранку.
Через місяць у готелі Noirmoutier у Парижі відбулася чергова марафонська зустріч, дискусія, яка згодом призвела до вирішальної зустрічі Макрона та Меркель у Мезеберзі, де було досягнуто широкої домовленості щодо реформ єврозони, включаючи пропозицію. встановлення спільного бюджету лише для зони єдиної валюти.
Незважаючи на теплі слова Мезеберга, Макрон поступово стає все більш незадоволеним відсутністю ентузіазму у пані Меркель щодо її бачення реформ в ЄС.
Але незважаючи на все це, Шольц і Ле-Мер залишались у хороших відносинах. За словами Мезеберга, вони узгодили низку питань у різних сферах - від банківського та ринків капіталу в Союзі до поправки до Європейського механізму стабільності (ЄСМ), панічного фонду ЄС - питань, які відіграватимуть певну роль. вирішальну роль у зусиллях щодо припинення кризи коронавірусу. "Після зустрічі в Мезеберзі відбулася ціла низка політичних домовленостей", - заявив німецький чиновник. "Нам слід докласти багато зусиль, щоб зрозуміти одне одного з усіх цих питань, але в кінцевому підсумку ми завжди ладнаємо".
Такий же дух співпраці проявився минулого тижня. План порятунку коронавірусу був на межі зриву, коли міністр фінансів Нідерландів Вопке Хоекстра закликав допомогу ЄСМ супроводжувати економічні умови.
Дипломати кажуть, що Ле Мер і Шольц були трохи засмучені в середу о 5 ранку, коли стало ясно, що переговори, які тривали всю ніч, були заблоковані. Звертаючись до журналістів, Шольц наголосив, що "недоречно" пов'язувати фінансову допомогу з деякими "дебатами, що мають принципове значення щодо пенсійної системи, податкової системи чи ринку праці".
Ле Мер заявив, що невдача є "ганьбою" для Європи.
Але Париж і Берлін зосередили свої зусилля на тому, щоб переговори повернули на потрібний шлях і перемогли голландський опір.
Згодом Макрон і Меркель обговорили в середу і знову в четвер, незабаром після того, як міністри фінансів відновили обговорення.
Макрон поспілкувався з голландським прем'єр-міністром Марком Рутте і попросив його проявити гнучкість. А Ле Мер і Шольц мали численні двосторонні зустрічі з міністрами інших країн для сприяння компромісу.
Дипломати ЄС заявляють, що їх наполягання забезпечило необхідну підтримку зусиллям президента Єврогрупи Маріо Сентено щодо досягнення згоди. "Співпраця з Францією мала першорядне значення для досягнення цього", - сказав німецький чиновник.
"Німеччина та Франція були тими, хто справді заклав основу для угоди. Для зближення існували деякі елементи: економічний суверенітет, захист єдиного ринку ", - говорить Ельвіре Фабрі, головний дослідник Інституту Жака Делора.
"[Криза] посилює всі ці підходи протягом останніх місяців і створює певні спільні інтереси".
Але питання без відповіді щодо фонду відновлення після коронавірусу або того, чи будуть члени єврозони збирати свої борги для фінансування зусиль відновлення, продовжуватимуть брати участь у франко-німецьких відносинах.
Канцелярія пані Меркель розлютилася, коли Макрон приєднався до восьми інших європейських лідерів і закликав до єврооблігацій як рішення кризи коронавірусу.
"Після відносно важкого старту, протягом останніх кількох днів, франко-німецький двигун знову досяг максимальної швидкості, поширюючи свій заклинання", - сказав дипломат ЄС. "Але ми не повинні стверджувати, що більш серйозні дебати щодо розподілу боргу закінчились".