Франсуа Олланд пропонує широку реформу інституцій

У книзі "Відповідь на демократичну кризу", опублікованій Фаярдом у середу, 23 жовтня, колишній президент республіки виступає за "справжній президентський режим". Він пропонує обрання глави держави на шість років, а депутатів на чотири, як а також скасування посади прем'єр-міністра.

реформу

Франсуа Олланд з Еммануелем Макроном, 30 вересня в Парижі./Томас Паділла/Томас Паділла/MAXPPP

Коли він був президентом республіки, Франсуа Олланда хвилював стан демократії у світі. З того часу, як він залишив Єлисейський палац у травні 2017 року, це занепокоєння зростало із зростанням популізму. Тому він намагається зіграти "сповіщаючу роль".

Книга "Реагування на демократичну кризу", опублікована в середу видавництвом Fayard, є спробою відповісти на дисфункції П'ятої республіки та на питання взаємовідносин між громадянами та владою. За його словами, п'ятирічний термін "несе частку відповідальності за це розкладання".

80% статті залишається прочитати.

Хрест,
Розвивайте свою різницю

Включено в передплату:

  • Всі статті необмежені в Інтернеті та додатках
  • Щоденна газета в цифровій версії
  • Доступ до архівів та тематичних файлів
  • Наші поточні та тематичні бюлетені

Пробна пропозиція від

Захистивши свій запис у попередній роботі "Уроки влади" ("Уроки влади"), колишній глава держави на цей раз робить у формі інтерв'ю з аналітичним центром Terra Nova контури, а не "VI парламентської республіки", яка було б поверненням до Четвертої ", але" нової Республіки ". Перепис Конституції означав би встановлення "справжнього президентського режиму".

Кінець права на розпуск

Занадто довгий семирічний термін, занадто короткий п’ятирічний термін: Франсуа Олланд приймає рішення про поновлюваний президентський «шестирічний термін» і виступає за «невідповідність виборчих календарів», тоді як президентські вибори негайно слідують за законодавчими виборами в поточному період часу. "Глава держави обирався на шість років, а Національні збори - на чотири", - написав він. Президент більше не призначав би "прем'єр-міністра, а команду", безпосереднім керівником якої він був би.

Водночас Франсуа Олланд хоче збільшити роль парламенту з точки зору законодавства та бюджету. За цією логікою він пропонує покласти край праву на розпуск Національних зборів президентом, як це передбачено в статті 49-3 Конституції, що дозволяє приймати закон без голосування, до якого його уряд, проте, мав намір, постанови та стаття 16 про виключні повноваження президента.

Місцеві вибори того ж дня

Він доповнює систему "виключно парламентським референдумом, паралельним до того, який доступний главі держави, причому умовою запуску є збори більшості" депутатів. На користь обговорення парламентом "петиції, що включає більше мільйона підписів", він також вважає "доцільним щодо певних текстів, без необхідності вказувати це в Конституції, скликати збори громадян., протягом обмеженого часу ”. Але будьте обережні, каже він, щоб "не винаходити представницьку демократію без легітимності виборів".

На закінчення Франсуа Олланд вважає, що "питання стабільності є центральним" у функціонуванні інституцій. Отже, мова не йде про введення дози пропорційності, за яку він, тим не менш, висловився у 2012 році. Він також залишається прихильним до голосування в два тури за законодавчі вибори і пропонує "перегрупувати всі місцеві вибори в один день ( комуна, департамент, область) ".