Функціональна співпраця парламентської системи

Обговорювані предмети

Функціональна співпраця

Короткий зміст документа

В даний час Франція офіційно є парламентським режимом, оскільки вона пропонує, серед іншого, функціональну співпрацю між трьома державами. Однак з 1958 р. Виконавча влада набрала сил, зокрема завдяки Президенту Республіки та уряду, які Конституція активізувала. Створений з метою раціоналізації парламентаризму, погано теоретизованого попередніми республіками, які його створили, цей новий тип парламентського режиму все ще пропонує міцну функціональну співпрацю, але нюансовану зростаючою президентською тенденцією.
Іншими словами, і як стаття 39, що стосується співпраці між виконавчою та законодавчою владою щодо ініціативи та обговорення закону, і, мабуть, це показує, ми спостерігаємо боротьбу між розділенням гнучких, але ефективних повноважень та ревалоризація - можливо, надмірна, принаймні відчутна - виконавчої влади.

Резюме

1. Ініціатива закону: співвідношення сил між виконавчою та законодавчою
   1. Від пропозиції/законопроекту до його презентації: функціональна співпраця та політичний лібералізм
   2. Ініціатива законів: панування виконавчої влади
2. Порядок денний зборів: гра влади між урядом та членами парламенту
   1. Функціональна співпраця: опозиція та взаємоконтроль між виконавчою та законодавчою владою
   2. Сильна президентська тенденція: непередбачувана перевага та практичне переважання виконавчої влади у галузі обговорення закону та порядку денного.

Витяги

[. ] Отже, можна зробити послідовний висновок, що більшість органічних законів, незважаючи на можливий розвиток, але незначні в зборах, походять від виконавчої влади, а отже, і від уряду. Де ж тоді рівність між повноваженнями, яких до цього часу прагнула влада, яка складала владу, коли розроблялася ця стаття? Здається очевидним, що уряд в особі прем'єр-міністра, але перш за все президента республіки, бажає наполягати на дії виконавчої влади, на велике жаль законодавчої влади. Обговорення законопроектів та пропозицій У сфері обговорення також панує виконавча влада. [. ]

[. ]), на прохання уряду, входить до порядку денного за пріоритетом. Тому незалежно від теми сесії, будь-який законопроект, згаданий у цьому пункті, має пріоритет і накладається урядом. Навіть якщо це зауваження виглядає вузьким, воно свідчить про волю уряду (через вторинну владу, яка розробила проект конституційної реформи 2008 року) контролювати порядок денний сесій асамблей, залишаючи їм поле для маневру, яке більше менше, ніж його в цій області. [. ]

[. ] Ініціатива законів: панування виконавчої влади. Незважаючи на очевидну функціональну співпрацю, стаття 39 та деякі з тих, що слідують їй, позначають верховенство виконавчої влади у сфері ініціативи. Таким чином, очевидна перевага законопроектів та їх органічне застосування, а також спосіб розгляду законопроектів як пропозицій підкреслюють перевагу виконавчої влади над законодавчою, конкретизуючи сильну президентську тенденцію парламентської системи, раціоналізованої Конституцією 1958 р. [ . ]

[. ] Теоретична рівність, спочатку бажана цим терміном, відкладається на користь уряду. Нарешті, сесії, присвячені парламентським питанням, проте необхідні для належного функціонування демократії та парламентської системи, проводяться в кінці сесії та/або тижня. Іншими словами, більшість депутатів та сенаторів повернулися до своїх округів, а ті, хто залишився тоді, мають набагато менший вплив і не можуть дозволити собі критикувати виконавчу владу за її дії. [. ]

[. ] Але деякі деталі статті 48 свідчать про перевагу, що лежить в основі. Дійсно, у другому пункті, що стосується встановлення порядку денного урядом, вказується, що присвячені йому засідання займають два тижні з чотирьох. Іншими словами, урядові програми набагато більше присутні, ніж заплановані асамблеями. Тому спочатку бажана рівність відмовляється на користь більш ніж впливового уряду. Тим паче, що більшість депутатів є частиною президентської більшості. [. ]

---