Футбольні ППС в гарячому кріслі після банкрутства Ле-Мана - архіда
Спортивний та фінансовий колапс футбольного клубу "Ле-Ман" підкреслив небезпеку для громад деяких фінансових механізмів із залученням державних та приватних фондів, призначених для сприяння будівництву стадіонів.
Падіння клубу Сартуа - це, правда, підручник, здатний знеохотити будь-які спроби побудови певних середніх міст, де проживає клуб із невизначеним спортивним майбутнім.
Відкритий у той час, коли "Ле-Ман" грав у Лізі 1, інноваційний "ММАрена" - перший французький стадіон, побудований за режиму державно-приватного партнерства (ППС), і перша спортивна арена, яка отримала вигоду від іменування проставлення назви компанії з форумом щодо винагороди - існує великий ризик стати фінансовим тягарем для муніципалітету із вильотом клубу до Національної. На перший погляд, якщо йому довелося подати заяву про банкрутство через свою гору боргів.
У випадку з ДПП фактично місцева влада володіє обладнанням, побудованим та/або експлуатованим приватними партнерами протягом строку, встановленого договором. Протягом цього часу громада відшкодовує кошти конструктору/оператору, стягує плату з клубу-резидента і, можливо, з "намера", який прикріпив свою назву до стадіону.
Система може бути доброчесною і становити кредит, що дозволяє місту дозволити собі стадіон, який він не міг фінансувати. Так задумали Лілль, Бордо чи Ніцца для своїх стадіонів, побудованих в рамках Євро-2016. Навіть якщо їм доведеться заплатити набагато більше після прибуття, як у будь-якому кредиті.
Це також може бути нерозумною угодою залежно від умов контракту. "ДПП - це оболонка, все залежить від розподілу інвестицій і особливо від ризиків", - підкреслює економіст спорту Фредерік Болотні.
У випадку з Ле-Маном, угода є цілковитою пасткою для Міста за пунктом, який вимагав Вінчі, який передбачає, що будівельна група (на той час єдиний заявник на будівництво/експлуатацію стадіону) повинна вийти з трясовини у подія зникнення клубу-резидента, який залишає муніципалітет із закінченням рахунку, вартістю 103 мільйони євро.
Сьогодні, маючи такий бізнес, ми говоримо + чому ППС - це шахрайство для громад? +, Тоді як п'ять років тому ви, журналісти, писали статті, щоб пояснити, чому такий спосіб фінансування спортивного обладнання був найкращим рішенням для них ", лагідно знущається над актором у цьому секторі, перш ніж запевняти, за умови анонімності, заздалегідь програний матч між "+ Btpistes +", оточеним армадою адвокатів з бульвару Османн, і маленьким юридичним директором середнього провінційного міста ".
"Це стосується не тільки ДПП, а й усіх державно-приватних об'єднань", зазначає він, як і концесії, делегації державної служби (DSP).
Жоден спосіб фінансування не є небезпечним, підкреслює Фредерік Болотні, починаючи, очевидно, з державного управління проектами, де громада єдина, хто ризикує у випадку спортивної загрози.
Навіть цілком приватне фінансування - з яких єдиним прикладом у Франції для футбольного стадіону є «Олімпік Ліоне» - не позбавлене ризику для державних фінансів, оскільки у випадку з ПР громади гарантували позику, як і взяли на себе для приватного проекти Французької федерації регбі (Гранд Стад у Ріс Оранджі) або теніс (продовження Ролан Гаррос). Більше того, Генеральна рада Рона відкликала в п'ятницю фінансову гарантію в розмірі 40 мільйонів євро, яка повинна була бути виплачена власнику будівлі стадіону через затримки з завершенням плану фінансування.
У випадку ДПП, відгуки про досвід все ще занадто нещодавні. "Контракти, які пов'язують + Btpistes + з громадами щодо шосейних доріг, сьогодні краще пов'язані, ніж тридцять років тому, на користь останньої", вказує чиновник стадіону Вінчі. "Можна уявити такий самий баланс стосовно етапів, як тільки будуть засвоєні уроки перших помилок".