G8 - помста Росії

Росія приймає саміт G8 у Санкт-Петербурзі з суботи 15 липня на понеділок 17 липня. Володимир Путін скористається нагодою, щоб показати велике повернення своєї країни на міжнародну арену завдяки її енергетичним запасам. Також буде обговорено ядерну програму Ірану

Президент Росії Володимир Путін відповідає на запитання під час акції J8 у п'ятницю 14 липня, безпосередньо перед початком саміту G8, запланованого на 15 та 17 липня у Санкт-Петербурзі (Фото Ловецького/AP).

80% статті залишається прочитати.

Хрест,
Розвивайте свою різницю

Включено в передплату:

Всі статті необмежені в Інтернеті та додатках
Щоденна газета в цифровій версії
Доступ до архівів та тематичних файлів
Наші поточні та тематичні бюлетені

Пробна пропозиція від

Впевнений Володимир Путін прийме цю суботу 15 липня і до понеділка 17 липня перший саміт G8, коли-небудь організований його країною. Він справді знайшов новий важіль, що дозволяє Росії повернутися до першого рангу. Це вже не СС 20 та інші ядерні боєголовки, наведені під час холодної війни на США та Західну Європу. Його основний актив: природний газ.

Росія справді має найбільші запаси газу у світі, значно випереджаючи Іран та Катар, і Володимир Путін вирішив зробити це інструментом сили. Його озброєним крилом є гігантський "Газпром" - компанія, приватизована за часів Бориса Єльцина, в якій частка російської держави нещодавно зросла до 51%.

Однак "Газпром" здійснює подвійну монополію в Росії. Тут є більшість родовищ природного газу, але він також є оператором мережі газопроводів, успадкованої від Радянського Союзу. Усі виробники газу в Російській Федерації, а також із сусідніх країн, які бажають експортувати свою продукцію через територію Росії, повинні узгодити з ним дозволи на транзит.

Фактична монополія на експорт російського газу

Кремль також довірив Кремлю всі поставки газу російським споживачам та зарубіжним країнам. 5 липня нижня палата російського парламенту прийняла законопроект, який надає юридичну силу його фактичній монополії на експорт російського газу трубопроводами та у вигляді скрапленого природного газу (СПГ), що транспортується кораблями. Єдиним винятком є те, що цей закон не застосовується до газу, що видобувається в Росії іноземними компаніями за контрактами про розподіл продукції з місцевими компаніями.

За десять днів до відкриття саміту G8 Росія відверто зірвала вимоги західників, особливо країн Європейського Союзу, які стурбовані своєю залежністю від цієї країни і які, навпаки, просять у Москві відкрити доступ до її газові родовища та газопроводи.

Чверть газу, що споживається в Союзі, постачається Газпромом, але ця частка досягає 89% в Угорщині, 86% у Польщі та майже 75% у Чехії, ці країни все ще залежать від каналів розподілу, розроблених у епоху завіса заліза. "Газпром" навіть є єдиним постачальником для Естонії, Латвії, Литви та Словаччини. Австрія та Туреччина залежать на дві третини, Франція та Італія - до чверті.

"Енергетична безпека" буде головним питанням "вісімки"

Під керівництвом Володимира Путіна "енергетична безпека" буде головним питанням "Великої вісімки". Російський президент захищатиме перед своїми колегами ідею "взаємозалежності партнерів", виробників з одного боку, споживачів з іншого. "Безпека постачання газу повинна відповідати безпеці попиту", - пояснює один із його найближчих радників.

Росія просить європейців дозволити "Газпрому" інвестувати в їх газотранспортні та розподільчі мережі. Москва пропонує систему обміну активами, що надає іноземним компаніям можливість видобутку газу в Росії проти надання Газпрому акцій європейських компаній.

Однак ця турбота про справедливість приховує й інші амбіції. "Газпром повинен стати універсальною енергетичною компанією з партнерствами по всьому світу", - продовжує радник Кремля. Для цього він повинен вийти з основ і "зарекомендувати себе як торговельний посередник і дистриб'ютор". Крім цього, і хоча це заперечує, Захід підозрює Росію в бажанні створити групу країн-виробників газу, таких як ОПЕК для нафти. За такого картеля країни-виробники могли б вплинути на ціни та зменшити свою залежність від країн-споживачів.

Транзит енергетичних матеріалів та продуктів повинен бути безкоштовним

Щоб стримати цю тенденцію, європейці роками просили Росію відкрити свої ринки та ратифікувати міжнародний договір про енергетичну хартію. Цим документом, який набрав чинності в 1998 році, сторони, що підписали його зобов'язуються заохочувати та створювати стабільні, сприятливі та прозорі умови для іноземних інвесторів та надавати їм такий самий режим, як їхні власні інвестори.

Транзит енергетичних матеріалів та продуктів повинен бути безкоштовним, без різниці щодо їх походження, призначення або власності, і без дискримінації щодо їх ціни. Також забороняється переривати або зменшувати їх потік у разі суперечки до завершення дуже складних процедур врегулювання. Ми далекі від ситуації 1 січня, коли "Газпром" припинив свої поставки в Україну після провалу переговорів.

«Західники хочуть отримати доступ до нашої інфраструктури для видобутку та транспортування нафти та газу - ключового сектору російської економіки. Ми готові це обговорити, відповів міністр закордонних справ Росії Сергій Лавров минулої п'ятниці. Але спочатку нам слід зрозуміти, що ми отримаємо натомість у ключових секторах економіки наших партнерів. "Ця Велика вісімка настає в той час, коли Росія зміцнює свої позиції", - зазначає радник Жака Ширака. "Газпром" не розвивався в тому напрямку, в якому ми хотіли. Це стало інструментом влади в руці Путіна. "

"Росія Путіна стає дедалі важчим партнером"

І він не соромляться використовувати його, щоб надати своїй країні простору для маневру на міжнародній арені. "Росія хоче отримати рівний статус із США", - сказав дипломат цієї країни. Е так! Росія повернулася! Світ не очікував, що вона повернеться так скоро, особливо у Вашингтоні. "

"Росія Путіна стає все важчим партнером", - повторює високопоставлений французький дипломат. Він повертається до логіки влади, підкріпленої поведінкою нафтових еміратів. Кремль зміцнює свої позиції у прихованих конфліктах, які переслідують Грузію чи Молдову на кордонах Європи. Навряд чи він співпрацює у спробі врегулювати конфлікт у Косово під керівництвом ООН. Вона відновлює вплив у Центральній Азії, особливо в Узбекистані, де США довелося закрити свою авіабазу. Він демонструє свою автономію щодо іранських та північнокорейських справ.

Однак, схоже, Володимир Путін демонструє відповідальність. Таким чином, французькі та американські дипломати заявляють, що впевнені, що Росія має ті самі цілі, що і вони щодо Ірану: не допустити, щоб ця країна стала ядерною державою. Крім усього, пояснює російський дипломат, Москва віддає перевагу ядерному Ірану з нинішнім режимом, а не регіональному чи навіть міжнародному вибуху, спричиненому американськими ударами. "За часів Саддама Хуссейна було легше контролювати Ірак", - стверджує він.

Контрсаміт у Малі

"Саміт бідних", який зібрав близько 500 учасників з Африки та Європи, відкрився в суботу 15 липня в малійському місті Гао, на півночі Малі, як "контрапункт" саміту G8 у Санкт-Петербурзі.

Учасники зокрема обговорюватимуть до понеділка проблеми заборгованості слаборозвинених країн, прав людини та "продовольчого суверенітету".

«Ми не повинні дозволяти так званим Великим цього світу говорити за нас. Ми хочемо не лише висловити свою думку, але й поговорити про проблеми, які тягнуть бідні країни вниз ”, - сказав Баррі Аміната Туре, президент малійського руху за глобалізацію.

На цьому 5-му саміті бідних також буде розглянута тема "еміграція та бідність", Гао, що знаходиться в Малійській пустелі, "є важливим коридором від'їзду нелегальних африканців, які рятуються від бідності", пояснив Нухун Кейта, коаліція боргових альтернатив. розвиток Малі (CAD-Малі).

Орієнтири:

Дев'ять лідерів у Великій вісімці

Володимир Путін, 53 роки, президент Росії з березня 2000 року.

Джордж Буш, 60, президент США з січня 2001 року.

Джунічіро Коїдзумі, 64 роки, прем'єр-міністр Японії з квітня 2001 року. Він піде у відставку у вересні.

Жак Ширак, 73 роки, президент Французької Республіки з травня 1995 року.

Тоні Блер, 53 роки, прем'єр-міністр Великобританії з травня 1997 року.

Ангелі Меркель, канцлеру Німеччини, у понеділок виповниться 52 роки. Це його перша «вісімка» з часу його інавгурації в листопаді минулого року.

Романо Проді, 66 років, президент Італійської ради протягом двох місяців. Він уже обіймав цю посаду з 1996 по 1999 рік.

Стівен Харпер, 47 років, прем'єр-міністр Канади протягом п'яти місяців.

Жозе Мануель Дурао Баррозу, 50 років, президент Європейської комісії з листопада 2004 року. Він бере участь у дискусіях за посадою.

Програма
Росія включила в меню "вісімки" Санкт-Петербурга три теми: "енергетична безпека", боротьба з інфекційними хворобами та загальна початкова освіта.

Саміт G8 буде продовжений у понеділок для глав держав та урядів великих країн, що розвиваються: Китаю, Індії, Бразилії, Мексики та Південної Африки. Президент Конго Денис Сасу Н'Гессо представлятиме Африканський Союз, а Президент Казахстану Нурсултан Назарбаєв представлятиме Співдружність Незалежних Держав, що об'єднує країни Центральної Азії та Росію.

Гарячі файли
Кілька актуальних питань повинні переважати, зокрема Іран, Північна Корея та Близький Схід. Крім того, в суботу перед відкриттям "Великої вісімки" відбудеться саміт Путіна-Буша. А президент Бразилії Луїс Інасіо Лула да Сілва хотів би досягти прориву у переговорах зі СОТ.