Глава 1 Вступ
Консультація експертів на тему "Освіта громадськості щодо харчування" проходила в Римі з 18 по 22 вересня 1995 р. Ця консультація відображала історичний інтерес Відділу продовольства та харчування в галузі освіти з питань харчування. У Спільному звіті Комітету з питань харчування ФАО/ВООЗ 1950 р. Першим було зосереджено увагу на навчанні з питань харчування. У 1958 р. Той самий комітет експертів вважав освіту "необхідною частиною практичних програм, спрямованих на поліпшення харчування людини" 1 .
Відділ продовольства та харчування є найбільшим підрозділом в системі ООН, що займається питаннями харчування. Він визнаний головним джерелом підтримки та порад щодо інформації про харчування та програм, заснованих на продуктах харчування та сільському господарстві. В даний час технічна допомога ФАО в галузі освіти з питань харчування охоплює такі сфери:
Мобілізація урядів та установ для підтримки освіти з питань харчування на міжнародному та національному рівнях.Посилення технічного та інституційного потенціалу держав-членів щодо планування, впровадження та оцінки програм освіти з питань харчування.
Поширення технічних настанов щодо розробки комплексних освітніх програм з питань харчування.
Застосування інноваційних та успішних освітніх методів та комунікаційних стратегій.
Стимулювання оперативних досліджень шляхом поглибленої оцінки навчальних заходів з питань харчування.
Організація обміну інформацією про програми продовольчої освіти між державами-членами.
Зацікавленість, яку виявляє Відділ продовольства та харчування до питань харчування, була підкріплена Міжнародною конференцією з питань харчування (ICN), яка відбулася в Римі в грудні 1992 р. На завершення цієї конференції 159 країн та Європейське Співтовариство, а також представники 144 неурядові організації, 11 міжурядових організацій та 14 організацій Організації Об'єднаних Націй одноголосно прийняли Декларацію та Глобальний план дій з питань харчування. Це включало зобов'язання "пропагувати здоровий спосіб життя та відповідні дієти". На сьогоднішній день ФАО надала підтримку 92 із 97 країн, які звернулись за допомогою у доопрацюванні своїх національних планів дій щодо харчування. Більшість із цих країн включили в свої плани дій освіту з питань харчування.
Ця консультація була організована з метою сприяння виконанню національних планів дій у галузі харчування та допомоги ФАО у її постійних зусиллях щодо надання державам-членам найкращих можливих порад щодо того, як забезпечити громадськість якісною харчовою освітою.
У цій консультації взяли участь чотирнадцять експертів, їх імена вказані в додатку. Програма та робочі документи також додаються до звіту.
Освіта з питань харчування - це стратегія, яка впродовж багатьох років використовується багатьма розвиненими країнами та країнами, що розвиваються, для покращення харчового добробуту вразливих верств населення. Ефективність та обсяг його намірів значно різняться. Відмінності полягають головним чином у фінансових обмеженнях, наявності добре підготовлених викладачів з питань харчування та способі ретельного планування та оцінки зусиль з питань харчування. Оскільки країни, що розвиваються, стикаються зі швидкими соціальними та економічними змінами, в освіті з питань харчування виникають нові питання, які потребують уваги. Для вирішення нових проблем необхідні адаптація існуючих методів та прийняття нових підходів. За стимулюванням ICN, країни поставили цілі, які вимагають більших зусиль у багатьох сферах харчування та харчування, включаючи освіту з питань харчування.
Ця консультація була організована з метою надання експертних порад та технічних порад ФАО та її країнам-членам щодо зміцнення програм та заходів, спрямованих на просвітницьку діяльність з питань харчування.
Завданнями консультації були:
Обговорити та оцінити ефективні технології державної освіти з питань харчування, включаючи потреби у навчанні та оцінці.Надати рекомендації щодо ефективних навчальних програм з питань харчування для широкого загалу, особливо для країн, що розвиваються.
Відкриття консультації
Консультацію офіційно відкрив від імені Генерального директора Продовольчої та сільськогосподарської організації ООН (ФАО) пан Х. Де Хаен, заступник генерального директора, Економічний та соціальний департамент. У своєму вітальному слові пан Де Хаен підтвердив тверду відданість ФАО освіті з питань харчування як стратегії, що відіграє важливу роль у вдосконаленні харчування. Поточний обсяг втручань ФАО у цій галузі охоплює як консультації щодо політики та програм, так і пряму допомогу урядам, а також розробку та розповсюдження навчальних матеріалів та інших допоміжних документів.
Пан де Хаен підкреслив, що головною метою просвітницької діяльності з питань харчування є збільшення спроможності домогосподарств отримувати максимальну користь від наявних продовольчих ресурсів. Визнаючи цю потребу, ФАО нещодавно підготувала інформаційний модуль під назвою "Отримаємо максимум від нашої їжі".
Ця консультація доповнює експертну консультацію, спільно організовану ФАО та ВООЗ щодо "Приготування та використання дієтичних рекомендацій на основі продуктів харчування", що відбулася на Кіпрі в березні 1995 р. Ця консультація відбулася на Кіпрі. відповідно до місцевих умов. Пан де Хаен висловив сподівання, що ця консультація з питань харчування буде доповнювати роботу Кіпрської наради, щоб дієтичні рекомендації могли бути ефективно передані широкому загалу як частина навчальних програм з питань харчування.
Пан де Хаен зазначив, що потреба в освіті з питань харчування ніколи не була більшою, ніж сьогодні. Він нагадав учасникам, що, хоча було досягнуто значного прогресу, 20% населення світу залишається хронічно недоїданим. У деяких районах збільшується кількість дітей, які недоїдають, і дефіцит мікроелементів широко розповсюджений. Там, де ці проблеми можна вирішити за рахунок кращого використання ресурсів, педагоги з питань харчування повинні зіграти свою роль.
Оскільки економіка та продовольче забезпечення покращуються у багатьох країнах, багато людей продовжують жити монотонним раціоном з основних продуктів харчування, які не відповідають всім потребам. освіта. Програми з питань харчування повинні враховувати економічні, організаційні та екологічні фактори, які можуть мати позитивний чи негативний вплив на харчові звички. Краще просвітницьке харчування означає працювати в нових напрямках, щоб охопити значні верстви населення. Це вимагає впровадження інноваційних програм для дітей у початковому та середньому циклах та використання радіо, телебачення, друкованих засобів масової інформації та громадських організацій для збільшення висвітлення та ефективності ретельно розроблених програм.
Пан де Хаен висловив надію, що учасникам вдасться досягти цілей цієї консультації та що вони поєднають свій досвід та навички, щоб вийти з рекомендаціями, які ФАО та держави-члени можуть реалізувати для збільшення їх спроможності здійснювати ініціативи з питань харчування. ймовірно, боротись з недоїданням, водночас дозволяючи широкій громадськості якнайкраще використовувати продукти харчування, що перебувають у їх розпорядженні. Він нагадав експертам, що рекомендації, якщо вони практичні, прості за формою та досяжні, швидше за все, будуть прийняті країнами з обмеженими ресурсами. Він також нагадав експертам, що їх було обрано особисто та на основі їхніх знань та досвіду з цього питання. Отже, вони не представляли своїх організацій, і їм слід відчувати свободу консультувати ФАО самостійно.
Наслідуючи пана де Хаена, пан Джон Люпієн, директор Відділу продовольства та харчування, підтвердив важливість просвітницької підготовки громадськості для здорової дієтичної практики та поліпшення стану харчування. Він повідомив експертів, що звіт про цю консультацію буде широко розповсюджений і що він буде оприлюднений у 1995 та 1996 роках у міжнародних наукових журналах. Крім того, він згадав про план опублікування робочих документів зустрічі у випуску "FAO Food and Nutrition Studies" у 1996 р. Він, нарешті, повідомив учасникам, що планується підготувати практичні технічні документи для публікації на основі основних документи та результати консультацій протягом дворіччя 1996/1997.
Учасники шляхом акламації обрали пана А. Ошауга головою консультації та пані Р. Оніанго заступником голови.
У своєму вступному слові Голова визначив цілі консультації та наголосив на необхідності врахування успішних та успішних зусиль у галузі освіти з питань харчування в деяких країнах, що розвиваються, щоб оцінити їх застосування в інших країнах, що розвиваються.
Потім він запропонував чотирьом експертам (пані К. Ахтерберг, пані М.Т. Черкейра, пану А. Мусайгеру та пані С. Смітасірі) сформувати редакційний комітет для рекомендацій консультації, а секретарем бути п. Ф. Сіммерсбах цієї групи. Голова нагадав учасникам, що рекомендації цієї консультації повинні слугувати керівництву для ФАО щодо найкращих можливих порад, які вона може запропонувати урядам щодо підходу та впровадження просвітницької роботи з питань харчування. Він наголосив на необхідності практичних і досяжних рекомендацій, враховуючи обмеження ресурсів у країнах, що розвиваються. Потім програму зустрічі було прийнято після обговорення.
Пан Н. Фарнерт представив загальний модуль з питань харчування, розроблений ФАО. Цей модуль призначений для адаптації на місцевому, регіональному або національному рівнях. Він складається з плаката формату А4, що містить 4 простих повідомлення на тему "Давайте максимально використаємо нашу їжу". Він містить примітки для освітян та рекламне повідомлення, яке може використовувати харчова промисловість чи інші. З повідомлень можна розробити освітні програми для публічної інформації, для шкіл чи інших навчальних закладів.
Перше повідомлення полягає в наступному: "Давайте побалуємо себе задоволенням від різноманітної дієти". Це охоплює дві концепції: необхідність пропагувати позитивний імідж дієтичних рекомендацій та дуже просту концепцію того, що адекватна дієта найкраще забезпечується вибором найрізноманітніших продуктів. Це особливо важливо з огляду на наші недосконалі знання про харчові потреби, взаємодію між поживними та неживними речовинами та взаємозв’язок між дієтою та здоров’ям.
Друге повідомлення: "Давайте їсти, щоб задовольнити свої потреби". Це дає можливість дізнатись, як харчові потреби змінюються протягом усього життя, і як ці потреби найкраще задовольнити з місцевих продуктів харчування. Особлива увага буде приділятися задоволенню потреб у періоди ризику (наприклад, вагітність, лактація, дитинство, хвороби та похилий вік) та у складних ситуаціях, таких як ті, де доступність їжі обмежена.
Третє повідомлення: "Захистіть якість та безпеку наших продуктів". Люди, які надають дієтичні поради, часто не помічають цієї концепції, хоча вона має першочергове значення як у розвинутих, так і в країнах, що розвиваються. У багатьох країнах, що розвиваються, низька якість води та небезпечна їжа є причиною недоїдання, як і недостатнє споживання їжі. У всіх країнах споживання неякісної та забрудненої їжі є явно перешкодою для здоров'я.
Останнє повідомлення: "Давайте активізуємось та залишаємось у формі". Хороший харчовий статус - це не тільки повноцінне харчування. Фізичні вправи необхідні для того, щоб організм людини в будь-якому віці добре функціонував і залишався здоровим. Багато хронічних захворювань, пов’язаних з дієтою, тісно пов’язані з певними способами діяльності, і зусилля, спрямовані на покращення харчового самопочуття, також повинні враховувати це.
Пан Фарнерт поінформував учасників про те, що ФАО має намір сприяти розробці раціональних та здійсненних підходів для надання обережних дієтичних порад широкому загалу та певним цільовим групам. Представлений тут матеріал є частиною цієї ініціативи. Він також зазначив, що модуль буде розповсюджуватися безкоштовно в обмежених кількостях. Додаткові копії будуть доступні за розумною ціною, імовірно, за допомогою харчової промисловості, для більш широкого розповсюдження. Планується переклад модуля на декілька мов, і країни чи регіони, які хотіли б відтворити модуль своєю національною або регіональною мовою, можуть це зробити вільно. Врешті-решт він повідомив експертів, що ФАО надаватиме всю можливу підтримку таким проектам.