Глобальна продовольча безпека "під загрозою через лібералізацію" DE
24-11-2009 (оновлено: 16-07-2014)
Коментарі Друк Електронна пошта Facebook Twitter LinkedIn WhatsApp
Повна лібералізація світової торгівлі сільськогосподарською продукцією без будь-яких правил загрожує глобальній продовольчій безпеці, оскільки приватні інвестиційні фонди купуватимуть величезні суші землі в країнах, що розвиваються, і вироблятимуть з метою отримання прибутку, а не для годування бідних. Жак Карлес, засновник французького аналітичного центру з питань сільського господарства Momagri, попередив про це в інтерв'ю EURACTIV.
"Якщо вільна торгівля звільнена від будь-якого регулювання, виграють тільки міжнародні інвестиційні фонди та спекулянти, а не бідні", - сказав Карлес, виконавчий директор Momagri (Mouvement pour une organization mondiale de l’agriculture).
Приватні пайові фонди вже поспішають придбати сільськогосподарські угіддя по всьому світу, попередив він, додавши, що "ми робимо дуже небезпечний розвиток", коли ці фонди та спекулянти володіють величезною кількістю землі, а потім використовують її самостійно відповідно до світового попиту Виробляти прибуток.
Momagri був заснований Карлесом, консультантом, разом з П'єром Паджсе, головою французької насіннєвої компанії Limagrain, яка також виробляє генетично модифіковану кукурудзу.
Якщо лібералізувати світову торгівлю, питання власності справді призведе до спекуляцій та вплине на ціни, аргументував він, підкреслюючи, що це жодним чином не відповідає інтересам глобальної продовольчої безпеки.
Карлес припустив, що інвестування в землю сьогодні вважається однією з найвигідніших інвестицій, а міжнародні фонди намагаються придбати землю де завгодно. "Ви можете придбати сотні тисяч гектарів землі в Африці за смішну ціну", - сказав він.
Потім найманців відправлятимуть у ці землі для "охорони" прилеглих територій, вигнання сільських жителів з їхніх земель, очищення національних лісів та вирощування ряду екстенсивних та інтенсивних культур, сказав Карлес. Тим часом все виробництво буде реекспортовано, і країна перебування не отримає від цього вигоди, додав він.
Експерт Momargi Домінік Лассер додав, що "нинішній розвиток призводить нас до ситуації, коли у світовому виробництві продуктів харчування переважає кілька приватних суб'єктів, які чинять тиск на покупців та споживачів". що може бути дуже небезпечним для міжнародних відносин.
Тому, додав Карлес, існує необхідність створити "глобальну сільськогосподарську організацію, яка контролюватиме інвестиції, ціни та розподіл продуктів харчування".
Він підкреслив, що Момагрі, який базується у Франції, найбільшій сільськогосподарській країні ЄС, безпосередньо не шукає державної підтримки. Він сподівається переконати політиків, оскаржуючи зміну громадської думки. Аналітичний центр шукає підтримки вчених, світу сільського господарства, агропродовольчої промисловості та банків.
Відсутність інвестицій у сільське господарство у країнах, що розвиваються
На думку Карлеса, кожна держава та регіон мають певний "сільськогосподарський виробничий та продовольчий потенціал", але відсутність інвестицій, особливо у бідних країнах, не завжди використовує цей потенціал.
За останні 30 років Світовий банк надав лише 3% допомоги сільському господарству, незважаючи на те, що 80% населення в бідних країнах заробляє на життя сільським господарством, зазначив він, вказуючи на "повний поділ між міжнародними державними інвестиціями та державними інвестиціями. Потреби цих країн ”.
Міжнародні установи вирішили відмовлятися від інвестицій у сільське господарство, побоюючись, що сільське населення країн, що розвиваються, переїде до великих міст, щоб стати доступною робочою силою для промисловості, як у Європі 19 століття. "Але ця модель сьогодні не може працювати", - підкреслив Карлес.
Сьогодні людей набагато більше, ніж у 19 столітті, промисловість потребує набагато менше працівників, ніж раніше, і більшість людей працюють у сфері послуг, а не в промисловості. Однак в Африці не відбувається серйозних зрушень у сфері послуг, а вихід з сільської місцевості в найбідніших країнах призводить до рівня безробіття 50-80% у таких містах, як Калькутта та Дакар, сказав Карлес.
Д.оха: "повне запаморочення"
Раунд розвитку в Досі був "цілковитою містифікацією", оскільки він базувався на моделі Світового банку, що лібералізація принесе користь біднішим країнам. Але це неможливо довести, доводив Карлес.
Він наголосив, що Паскаль Ламі, генеральний директор Світової організації торгівлі (СОТ), "відкрив Дохінський" раунд розвитку "цинізмом". Розмови про те, що угода про Доху допоможе бідним країнам, - це лише витівка ЗМІ, щоб зацікавити широку громадськість у переговорах, які в іншому випадку є надто складними.
Насправді саме країни, що розвиваються, блокують Дохінський процес, оскільки вони визнали, що переговори за нинішніх умов для них будуть катастрофічними. Уклавши угоду з Дохи, "взаємні фонди та спекулянти можуть виробляти продукцію в Африці та експортувати свою продукцію до ЄС та США без мит та інших тарифів, отримуючи чистий прибуток та впливаючи на фондовий ринок та спекуляції", - сказав Карлес.
Поки Європейська комісія підтримує висновок Дохінського раунду, уряд Франції очолює табір проти будь-яких серйозних торгових поступок ЄС та скорочень субсидій в рамках ОСП. Вона публічно критикувала комісара з торгівлі ЄС за занадто багато поступок на переговорах.
Необхідно мінімальне регулювання світової торгівлі
Якщо Європа хоче вільного ринку та розвитку міжнародної торгівлі, "необхідний мінімум регулювання на випадок кризи", сказав Карлес.
Він також наголосив, що вільна торгівля є надзвичайно спекулятивною, особливо сировиною, і що "неможливо забезпечити розвиток сільського господарства, коли ціни настільки нестабільні".
Тим часом він вважає, що "можна отримати багато прибутку, допомагаючи швидко зростаючим країнам, що розвиваються, стати більш продовольчими автономними". Але для отримання стійкого прибутку інвестиції в ці країни повинні бути захищені збалансованими цінами та обмеженими коливаннями, щоб зробити інвестиції менш ризикованими. "Інакше ніхто не буде інвестувати в країни, що розвиваються, крім спекулятивних фондів", - попередив він.
Модель Момагрі: Нова глобальна сільськогосподарська організація
Лібералізація торгівлі сільськогосподарською продукцією "не має сенсу", головним чином тому, що торгується лише 5-10% сільськогосподарської продукції і більша частина продукції споживається на місці.
Карлес пояснив, що модель Момагрі поділить світ на десять зон, у межах яких торгівля сільськогосподарською продукцією буде лібералізована за певними референтними цінами. "Рівноважні ціни" на зерно, молоко та інші продукти, засновані на відповідному рівні життя, гарантували б справедливі ціни як споживачам, так і виробникам.
Ринки будуть працювати абсолютно вільно в межах цих референтних цін, а державне втручання буде обмежене випадками, коли ціни рухаються нижче або вище контрольних точок, додав Карлес.
Він також пояснив, що запас волатильності цін буде більшим для багатих країн і значно меншим для бідних країн. В останньому випадку ціни мало б змінилися, щоб дозволити країнам залучати інвестиції.
"Наша модель міжнародної співпраці забезпечує гарний баланс між продовольчою безпекою та економікою", - заявив Карлес.
Він підкреслив, що було б набагато вигідніше інвестувати в бідні країни, щоб забезпечити місцеве виробництво продуктів харчування, оскільки попит на їжу в цих країнах значно зросте, а екологічні аспекти доведеться включати в процеси виробництва та споживання.
"Через екологічні проблеми та викиди CO2 від транспорту ми не віримо, що міжнародна торгівля сільськогосподарськими товарами буде сильно розвиватися", - сказав він.
Ви можете знайти повне інтерв’ю тут.
Дохінські переговори Світової організації торгівлі (СОТ) про лібералізацію торгівлі сільськогосподарською продукцією відстежувались, іноді більше, іноді менше, з початку "Раунду розвитку" в 2001 році в столиці Катару в Досі.
Переговори про лібералізацію торгівлі сільськогосподарською продукцією неодноразово затримувалися через суперечливі погляди на масштаби зниження тарифів на сільськогосподарські тарифи в ЄС та сільськогосподарських субсидій США. Вони зазнали критики, оскільки перешкоджають конкуренції з боку країн, що розвиваються, та підривають їх сільськогосподарський сектор.
Європейська комісія виступає за політику відкритої торгівлі і сподівається завершити Дохінський раунд, оскільки вважає, що це призведе до "значних потенційних вигод для країн, що розвиваються" з точки зору нових ринкових можливостей.
Також керівник ЄС вважає, що прогрес у Досі призведе до додаткового експортного доходу, стимулюватиме сільськогосподарське виробництво та полегшить доступ до продуктів харчування у країнах, що розвиваються.
Тим часом критики стверджують, що лібералізація світової торгівлі піде на користь лише багатим країнам і, можливо, країнам, що розвиваються, як Бразилія - на шкоду сільській бідності.