Харчування Харчування у підвалі - DER SPIEGEL 442010
GБлизько 11:30 ранку деякі учні початкової школи Томаса Манна в Берліні-Пренцлауер Берг проходять через темний коридор, повертають праворуч у погано провітрювану кімнату і стають перед сірою жалюзі, яку незабаром після цього підкидають. Їдальня працює, розпочинається обід.
Стаття у форматі PDF
Дві жінки з пластиковими капюшонами стоять за жалюзі і штовхають тарілки із спагетті болоньєзе, соєвою ковбасою та картопляним пюре. П’яти-дванадцятирічні діти вирівнюють тарілки зі старими шкільними меблями, а потім нахиляються над їжею. "Е-е-е," каже одна дівчина, "хуй", інша.
Останнім часом у берлінській їдальні частіше подають органічну їжу, але в іншому - це типова німецька шкільна їдальня: недофінансована, незручна та непопулярна серед багатьох учнів
Багато з приблизно двох мільйонів німецьких школярів на цілий день уникають своїх їдалень так само послідовно, як це роблять гурмани в ресторанах швидкого харчування. Більше половини дітей та підлітків воліють ходити до закусочної, пекарні або додому в обідній час, згідно з загальнонаціональним дослідженням гамбурзького дієтолога Ульріке Аренс-Азеведо.
Деяких студентів та батьків також турбують ціни на порції, які в середньому складали 2,50 євро. Часто це відбиває погана дегустація їжі, похмурі приміщення та відсутність вибору.
Проблема прийняття шкільного харчування ще не була проблемою для політиків. Майже кожна третя школа розташована протягом усього дня, і тому вона повинна запропонувати їдальню. Найближчими роками буде ще кілька до приблизно 12 000 шкіл, що працюють протягом усього дня. Вони вважаються одним із небагатьох засобів для створення більш рівних можливостей для дітей нижчого класу та водночас пропонування батькам більшої безпеки догляду. Цілоденні школи можуть функціонувати лише за умови, що дітей годують у школі, і тому держава стикається з великим гастрономічним наступом. Це загрожує стати флопом.
Федеральний уряд у майбутньому хоче допомогти фінансувати цілих денних школярів, які потребують їдалень; відповідний законопроект був ухвалений федеральним кабінетом півтора тижні тому в рамках нової постанови Hartz IV і передбачає, що діти, які потребують, повинні платити лише один євро за порцію. У той же час федеральний, штат та органи місцевого самоврядування економить на якості їжі та обладнання в їдальнях. "Просто катастрофічними" є кімнати, в яких дітям часто доводиться зміцнюватися для занять після обіду, каже екотрофолог Аренс-Азеведо.
Федеральний уряд та уряди штатів розробляють спеціальні програми для цілоденних шкіл та створення їдалень. Муніципалітети, які в основному виступають в ролі шкільних органів, також мали змогу вкладати гроші з пакету економічних стимулів II у їдальні. Але коштів не вистачило майже. У багатьох школах клас просто очистили, замовив перший громадський заклад і прикріпили меню до стіни: шкільна їдальня була готова.
У Лейхлінгені в Рейнляндії діти місяцями обідали в коридорі, у Рейнсберзі, Бранденбург, у вологому льосі. Arens-Azevêdo знає школи, де в аудиторії в обідній час встановлюють пивні столи та лавки або де їжу подають безпосередньо в класі.
Цілоденні початкові школи, де діти зобов’язані харчуватися, мають іншу проблему: кімнати занадто малі. Наприклад, згідно з дослідженням, у деяких берлінських Степкесів є лише 15 хвилин, щоб з'їсти обід; тоді вони повинні покинути столи, щоб їх однокласники могли зміцніти.
"Це не має нічого спільного з культурою харчування", - критикує Елен Нонненмахер, дочка якої відвідує початкову школу Томаса Манна. Разом з деякими іншими матерями та батьками вона бореться за більший добробут в їдальні. Нещодавно група батьків розмалювала стіни їдальні більш дружньо. Після тривалої боротьби вона також змогла змусити громадського харчування подавати більше овочів та салатів.
Майкл Єгер із мережі шкільних закладів харчування у Берліні закликає до "масового вливання грошей" для їдалень. Протягом багатьох років він консультує школи, організації громадського харчування та батьківські асоціації, що працюють у їдальнях. Для власника це здебільшого питання постачання "якомога дешевше". Часто економить персонал, який обслуговує страви, повідомляє Ягер. Тож не дивно, що їжа на столі найчастіше тепла.
"Німеччині доводиться піднімати харчування в школах до рівня державних або університетських їдалень", - говорить Єгер. На даний момент, однак, маленькі їдці є менш цінними для держави, ніж, наприклад, студенти. Університетські їдальні збирають гранти для постійних операцій та можуть запропонувати салатні буфети. Шкільні їдальні зазвичай мають беззбиткові умови і можуть бути щасливими, коли діти мають вибір між м’ясним блюдом та вегетаріанською їжею.
Багатьом установам допомогли б, якби держава хоча б допомагала їм у плані оподаткування. Федеральний уряд ставиться до шкільних їдалень гірше, ніж до ковбасних виробів. Гастрономічні установи, які продають лише фаст-фуд у картонній коробці, щоб забрати їх, повинні платити лише сім відсотків ПДВ, шкільні їдальні 19. Найголовніше законодавство Німеччини про податки, яке, зокрема, дратувало приватну асоціацію із Зальцгіттера; він звернувся до суду і боровся за повне звільнення від сплати податків. Податкові органи не захотіли прийняти це і звернулись до Федерального фіскального суду, щоб успішно вибороти матерів-кухарок у лютому 2009 р.
Якби федеральний уряд дозволив шкільним їдальням платити податок, їжа в багатьох місцях могла б бути набагато дешевшою, і, як у їдальні Федерального міністерства фінансів, можливо, від 2,10 євро за рецептом. Наприклад, керівникові їдальні Доріс Шреер щороку доводиться воювати заново, щоб вона могла утримувати ціни на рівні близько 2,50 євро. Команда Шрьоера готує для вихованців Else-Lasker-Schüler-Schule у проблемному районі Вупперталя.
53-річна дитина сприймає те, що Федеральне міністерство захисту прав споживачів або Німецьке товариство харчування регулярно проповідують їй у рекомендаціях, як "знущання". Тоді їй слід вживати багато органічних овочів, купувати м’ясо на захист тварин і використовувати свіжу зелень. Вона б хотіла зробити все це, каже Шреер. Без субсидій на поточні операції тоді йому доведеться збільшити ціну "щонайменше на 50 центів". "Для багатьох батьків тут на кону кожна копійка", - каже вона.
Наскільки ілюзорним є досягнення високих якісних цілей політики та адвокатів споживачів за сформованих фінансових умов, нещодавно показало дослідження Берлінського агентства мереж. З 431 обстеженої школи жодна з них не зуміла виконати всі рекомендації щодо якості.
"На даний момент держава надає величезну можливість", - говорить гамбурзький вчений Аренс-Азеведо. Оскільки у фінансово добре обладнаних їдальнях він міг надихнути дітей на здорову та низькокалорійну їжу. Це було б необхідно, оскільки частка товстих дітей з року в рік збільшується (Шпігель 43/2010). Тому Аренс-Азеведо закликає до "федеральної демонстрації сили" з огляду на здоров'я дітей. Однак вона не покладає великих надій. Федеральне, штатне та місцеве самоврядування вже не змогли загально впровадити європейську шкільну програму фруктів. Після майже двох років суперечок щодо покриття витрат діти в одних школах тепер отримують безкоштовні фрукти щодня, в інших лише щотижня - а в деяких школах взагалі немає.
Навіть план федерального уряду щодо фінансування їдальні для потомства малозабезпечених сімей має свої мінуси. Федеральні штати та муніципалітети вже вкладають мільйони євро, щоб бідні діти могли їсти з ними приблизно за один євро за порцію. Цього року лише Північний Рейн-Вестфалія платить майже 20 мільйонів.
Якщо гроші надійдуть від федерального уряду найближчим часом - планується майже 120 мільйонів євро на рік - відповідні програми слід припинити. Ці інвестиції служать в першу чергу не для годування дітей, а для бюджету федеральних земель та муніципалітетів.