Іоханніс, запальні деталі
Автор: Андрій Арвінте/Дата публікації: 09.07.2020 17:07
Чи надзвичайний стан знову в Румунії?! Президент Клаус Іоанніс прояснює ситуацію та пояснює, за яких умов обмеження можуть бути повернуті.
Клаус Іоанніс пояснив, чому законодавча база повинна бути переглянута щодо виняткових заходів, які можуть бути вжиті під час надзвичайного стану.
Ця система повинна забезпечити виконавчу владу конкретними інструментами, які дозволять їй втручатися "оперативно, з метою своєчасного захисту громадян", зазначає глава держави.
"З 1991 р. По 1999 р. Румунія не мала правової бази після конституційних положень, що регулювали надзвичайний стан.
В контексті видобутку корисних копалин у січні 1999 р. Уряд надзвичайним розпорядженням прийняв загальний регламент щодо встановлення виняткових заходів, передбачених ст. 93 Конституції, яка була затверджена парламентом лише через п’ять років, у 2004 році, Законом No. 453/2004. З 2004 року до цього часу цей нормативний акт зазнав лише змін, спрямованих на приведення законодавства у відповідність із зобов'язаннями Румунії як держави-члена НАТО, особливо щодо стану облоги ", - нагадує Іоанніс.
Він додав, що на момент епідемії COVID-19 законодавча база містила, з одного боку, "застарілі" положення стосовно конституційної та інституційної архітектури, а, з іншого боку, не включала достатньо інструментів для реагування. ризики, з якими сьогодні стикається суспільство.
"До цієї картини додається той факт, що на момент кризи, яка вимагала встановлення надзвичайного стану, Парламент стикався принаймні з нетиповим способом функціонування, спричиненим відсутністю процедур та способів роботи для забезпечення своєї конституційної ролі. передбачені ст. 61 Конституції ", - додав Іоханніс, - повідомляє Агерпрес.
Іоханніс хоче "єдиної правової бази"
„Досвід встановлення та продовження надзвичайного стану наголосив на важливості унікальної, передбачуваної та послідовної правової бази, яка передбачає чітко розмежовані інституційні розподіли та обов'язки.
Така законодавча база не лише забезпечить більше
ефективність заходів реагування держави, але зробить реакцію державних установ та органів влади більш передбачуваною та зрозумілою для громадян, надаючи їй очікуваних наслідків.
Тому під час виняткових заходів лояльна співпраця між конституційною владою, принцип, широко розроблений в юриспруденції конституційного суду, стає вирішальною ", - зазначає глава держави.
"За період до введення надзвичайного стану, під час і навіть після його припинення, досвід показав, що завдяки пунктуальним законодавчим крокам парламенту Румунії, не маючи унітарного бачення вирішення цієї ситуації, узгодженість та ефективність деяких державних заходів постраждала. ", Він додав.
Завдяки пунктуальним модифікаціям деяких нормативних актів підкреслилась непередбачуваність і без того недостатньої нормативної бази. Хоча уряд приймає заходи, спрямовані на забезпечення злагодженості та єдності у відповідь на ситуацію з пандемією, закони, прийняті в цей період, призвели до фрагментації відповідальності або перекриття компетенції залучених інституційних суб'єктів ", - сказав Клаус Іоанніс.
Президент додав, що "відповідальність парламенту за встановлення узгодженого правового режиму як для надзвичайного стану, так і для стану облоги, тим важливіша, оскільки Конституційний суд встановив у своїй останній судовій практиці, що лише закон як акт Парламенту може включити ті заходи, які тягнуть за собою обмеження у здійсненні основних прав або свобод ".
Клаус Іоханніс вважає, що влада повинна діяти якомога швидше в інтересах громадянина.
"Втручання законодавчої влади має бути якомога швидшим, тим більше, що загальна правова база включає норми, які вже визнані неконституційними, а епідеміологічна ситуація вимагає, щоб влада в будь-який час була підготовлена до несприятливого розвитку подій", - пояснює глава держави.
"Парламент також повинен переглянути законодавчу базу з точки зору асиміляції або включення на рівні закону тих заходів, які забезпечували б у довгостроковій перспективі набір відповідних засобів для посилення здатності влади реагувати на ризики", - сказав він. президент Румунії.
Наші рекомендації
Гарантійна позиція для майбутніх парламентарів ЄДР, зацікавлених у новій політичній побудові в Росії