Італія - проект плану; енергетично-кліматична дирекція 2030 р; ні; хрип Тр; сор
Проект пропонує цілі з точки зору енергетичного переходу та скорочення викидів парникових газів до 2030 року, які є дещо амбітнішими, ніж ті, що встановлені в 2017 році енергетичною стратегією, опублікованою попереднім урядом, яка є вихідною точкою. Здається, Італія на цьому шляху досягає своїх кліматичних цілей, тоді як досягнення енергетичних цілей вимагає нових заходів.
31 грудня уряд Конте передав Європейській Комісії проект національного енергетично-кліматичного плану (PNEC) на 2030 рік. Цей план, розроблений міністерствами економічного розвитку (головний партнер), транспорту та навколишнього середовища, бере на себе основні осі національної енергетичної стратегії, опублікованої у 2017 році урядом Джентілоні, та адаптує їх до нових європейських цілей, особливо з точки зору відновлюваних джерел енергії та викидів CO2. Це буде предметом публічних консультацій до затвердження, запланованого на 2019 рік.
1. План помірно збільшує цілі, встановлені попереднім урядом.
Національна енергетична стратегія (SEN), задумана як вихідний пункт для енергетичної політики до 2030 року, базується, зокрема, на переході до низьковуглецевої економіки, яка базується на відмові від вугілля до 2025 року, сильному скороченні споживання нафти та розвиток відновлюваних джерел енергії, причому газ відіграє роль у стабілізації електроенергетичної системи в середньостроковій перспективі. PNEC ставить, порівняно з СОП, трохи більш амбітні цілі на 2030 рік щодо відновлюваних джерел енергії (30% валового кінцевого споживання проти 28%) та зменшення викидів у секторах, не охоплених механізмом СТВ (-34,6% порівняно з 2005, проти -33%).
Завдання незмінне з точки зору викидів парникових газів, PNEC передбачає до 2030 року зменшення на 33% порівняно з 2005 роком, ціллю, що перевищує мету, встановлену угодами громади (30%). Зокрема, щодо галузей, що перебувають у режимі "дозволів на викиди" (ETS), нинішній уряд встановив ціль зменшення на 55,9% проти 43%, запланованих ЄС для Італії, та 57%, запланованих СОП.
2. Найважливіші зусилля спрямовані на виробництво електроенергії, транспорт та будівлі.
За даними PNEC, у 2030 році валове кінцеве споживання енергії має становити 103,8 млн. Тонн, зменшившись на 7,5% порівняно з 2017 роком. Що стосується сектору електроенергетики, PNEC прогнозує кінцеве споживання в 29 млн. Тонн (+ 1,7% порівняно з 2017 роком), у тому числі 55,4% з відновлюваних джерел, тоді як мета СОП була встановлена на рівні 55%. Зростання відновлюваних джерел енергії в основному базується на сонячній та вітроенергетичній потужностях, що збільшить утричі та подвоїть відповідно їх поточне виробництво (74,5 ГВт-год та 40,1 ГВт-год у 2030 р.). Електрифікація споживання енергії, один з факторів, який, поряд із розвитком відновлюваних джерел енергії, повинен допомогти зменшити залежність від викопних ресурсів, впаде з 23,6% кінцевого споживання в 2017 році до 26% у 2030 році.
У тепловому секторі, зокрема, завдяки інвестиціям в енергоефективність будівель, кінцеве споживання повинно вирости в 2030 р. До 44,4 Мтое (-20,3% порівняно з 2017 р.), З яких 33,1% походить від відновлюваних джерел енергії (проти 20,1% у 2017 р.), тоді як СОП встановив ціль у 30% ВДЕ. Дуже вагомий внесок внесуть теплові насоси, що виробляють повітря, виробництво яких має подвоїтися (5,6 Мтое, у порівнянні з 2,6 Мтое в даний час). Виробництво тепла з біопалива (біогаз, біопаливо та біомаса) в даний час становить 6,7 Мтое і до 2030 р. Зросте до 7,2 Мтое.
У транспортному секторі план передбачає кінцеве споживання 27,6 млн. Тонн, тобто -9% порівняно з 2017 роком, з часткою відновлюваних джерел енергії 21,6% (5,5% у 2017 році), ціль трохи більш амбіційна, ніж встановлена СНО (20%). З цих 21,6% біопаливо для автомобілів відіграватиме найважливішу роль, частка якого складе 14,4 в.п., з них приблизно половина представлена біометаном (від 0 до приблизно 800 ктеп в 2030 р.), А потім відновлювана електроенергія на автомобільному транспорті (5,5 п.п., від 2 до 380 ктеп) та залізниці (1,7 п.п.) До 2030 року в обігу буде 1,6 мільйона 100% електромобілів (EV) і 4,4 мільйона гібридних автомобілів (PHEV). PNEC також включає цілі СЕО з точки зору розвитку газу для автомобільного транспорту: перша країна в Європі з точки зору газових автомобілів (природного та зрідженого газу), Італія прагне подвоїти поточну кількість АЗС для метанових транспортних засобів ( 2400 в 2030 р.) Та посилити розвиток мережі транспортних засобів на скрапленому природному газі, в основному призначених для важких вантажних автомобілів (800 СТО в 2030 р.).
PNEC підтверджує центральну роль ролі природного газу в стабільності електроенергетичної системи та опалення, а також важливості диверсифікації джерел постачання через цистерну (СПГ з Північної Америки та Близького Сходу), але також за допомогою газопроводу. Таким чином, незважаючи на протести частини електорату M5S, уряд підтвердив дозвіл Трансадріатичного газопроводу (TAP) на поставку азербайджанського газу до Італії.
3. Італія виявляється на шляху до досягнення своїх кліматичних цілей на 2030 рік, тоді як досягнення енергетичних цілей потребує нових заходів.
Здається, Італія має достатньо можливостей досягти своєї мети щодо зменшення викидів парникових газів на 33% до 2030 року завдяки зусиллям, що вже докладаються з 2005 року, і, незважаючи на збільшення викидів, яке спостерігається між 2016 і 2018 роками. У період з 2005 по 2015 рік викиди фактично були на 25%, в основному завдяки буму відновлюваних джерел енергії та скороченню використання вугілля, так що зусилля, які потрібно докласти до 2030 року, будуть меншими, ніж ті, що спостерігались між 2005 і 2015 роками. З іншого боку, сценарій PNEC відхиляється від тенденційний сценарій щодо скорочення кінцевого споживання енергії (103,8 Мтое проти 113,2 Мтое) та відновлюваної частки потреби у первинній енергії (28% проти 21%), що ілюструє необхідність нових заходів.
Дослідження показують розрив між тенденційним сценарієм та цілями PNEC. За даними головної італійської асоціації роботодавців, Конфіндустрії, інвестиції, заплановані її членами в енергетичну інфраструктуру, дозволять зменшити викиди СО2 на 72 млн. Т/рік у 2030 р. Порівняно з 2016 р., Ніж цілі PNEC. З точки зору транспорту та, зокрема, електричної мобільності, PNEC ставить вищі цілі, ніж цільові сценарії дослідження Міланського політехнічного університету, яке передбачає близько 1,1 мільйона автомобілів EV та 700 000 PHEV в обігу на горизонті 2030 року.
Elettricità Futura, асоціація, яка об'єднує італійських виробників електроенергії (включаючи операторів відновлюваних джерел енергії), назвала PNEC "досить амбіційною", тоді як екологічні організації, зокрема Legambiente, критикували проект уряду, особливо з точки зору з точки зору відновлюваних джерел енергії, наголошуючи, що італійський цільовий показник на 30% нижчий за середній європейський показник (32%).