Як вирішити продовольчу кризу - це NZZ

Ціни на продовольство зростають - нові програми та стратегії допомоги розповсюджуються для бідніших країн. Можливо, було б краще нарешті дозволити фермерам займатися своїми справами.

За останні кілька десятиліть було три "великі ідеї", які призвели до нинішньої ситуації дефіциту та зростання цін на сільськогосподарську продукцію. Європа випала з генетично модифікованого, кращого виробництва продуктів харчування - і змусила Африку поводитися подібним чином. Крім того, у 2004 році екологічні групи все ще радісно вимагали отримання біопалива, виготовленого з харчових калорій. І по-третє, допомога на розвиток романтично покладалася на дрібних фермерів у бідних країнах.

За останні кілька десятиліть було три "великі ідеї", які призвели до нинішньої ситуації дефіциту та зростання цін на сільськогосподарську продукцію. Європа випала з генетично модифікованого, кращого виробництва продуктів харчування - і змусила Африку поводитися подібним чином. Крім того, у 2004 р. Екологічні асоціації все ще із задоволенням вимагали отримання біопалива, виготовленого з харчових калорій. І по-третє, допомога на розвиток романтично покладалася на дрібних фермерів у бідних країнах.

Крім того, звичайно, є захисні стіни навколо неефективного сільського господарства Швейцарії, Кореї та певною мірою Європейського Союзу, а також політично визначені низькі ціни на продовольство у значній частині Південної Америки та Азії. Тому що міністерства більше бояться заворушень у містах, ніж сільської селянської біди.

Навряд чи будь-який фахівець побоюється, що не вистачить їжі для шести мільярдів людей та їхніх тварин. Швидше, неправильні «великі ідеї» та програми, часто неправильний земельний закон, не здатні підтримати швидке зростання попиту на пластини та танки з боку Китаю та інших країн, що розвиваються.

Наприклад, неправильна ідея сприяння дрібним фермерам зберегла неефективне дрібне виробництво, проте не покращила пряме постачання в Африці, оскільки часто немає транспортних шляхів. Сьогодні в Африці велике виробництво, орієнтоване на власний і світовий ринок, нижче, ніж 50 років тому, критикує професор Пол Колліє з Оксфордського університету.

Тоді ніхто не примушував африканські країни-отримувачі дешевих надлишків ЄС до кращих прав на землю. Часто маленькі смаколики насправді знову діляться у спадок. Коли у футбольній команді Замбії сталася авіаційна аварія, їх дружин та дітей вигнали з будинку та ферми, оскільки, згідно з місцевим законодавством, все повернулося родині чоловіка. Оскільки нові чорношкірі власники великих ферм в Зімбабве не отримали записів у земельній книзі, вони продали зрошувальні труби та машини, щоб отримати хоча б деякі з них.

З іншого боку, дрібні фермери Індії подвоїли свій дохід скрізь у понад 6000 сільських центрах ПК, створених місцевою агрогрупою ITC. Фермери можуть дізнатись про ринкові ціни, прямі канали збуту та поточну пропозицію про закупівлю в ITC. Настільки ефективне, орієнтоване на ринок сільське господарство, спрямоване на великі комплекси, півстоліття уникало „великих ідей” допомоги на розвиток та Світового банку.

Інша “велика ідея” повністю триматися подалі від генетично модифікованих продуктів зробила Європу порожнім місцем на світовій карті сільськогосподарських товаровиробників. Оскільки африканці хотіли зберегти європейські ринки, їм довелося пройти через заклинання - це біле континентальне місце зараз величезне. З генетично модифікованими продуктами ще не було жодної шкоди, про яку слід згадати, але використання інсектицидів та пестицидів зменшується - і завдяки меншим втратам вода також економиться. Але якщо в Швейцарії на кількох квадратних метрах використовуються генетично модифіковані дослідні рослини, це призводить до газетних повідомлень.

Третя супер-програма, яку до недавнього часу плекали зелені кола, а саме виготовлення палива із відновлюваних калорій, сьогодні і майже всі інші звинувачують у нестачі та високих цінах на основні продукти харчування.

Можливо, настав би час припинити запуск великих програм і дозволити це зробити фермерам світу та сільськогосподарським корпораціям. Слід застосовувати звичні стандарти охорони води, тварин та навколишнього середовища, хоча публічно підозрілі агрогрупи приділяють їм більше уваги, ніж відчайдушні дрібні власники.

Фермери Індії подвоїли свої доходи і отримали доступ до сільських центрів, обладнаних ПК.

Земельне законодавство має стати зручним для власників та зручним для користувачів, а тарифи, захисні стіни та цінові субсидії повинні зупинитися в країнах як виробників, так і споживачів. Це також велика програма, але така, що спирається на всюдисущу ініціативу та знання фермерів та самих сільськогосподарських компаній.

Момент часу має історичне значення. Після промислової революції ціни на сільськогосподарську продукцію по відношенню до промислових товарів постійно падали. Сільське господарство збільшило свою продуктивність принаймні настільки ж, як промисловість.

З 2000 року ціни на продовольчі товари на світовому ринку зросли на 164%, а на промислові товари без металів - лише на 92%. І вже є галас. Вперше за останні десятиліття сільські райони добре зароблять, знайдуть світовий ринок, готовий до придбання, і відкриють нові можливості для місцевої галузі постачальників.

Зрозуміло, що, можливо, цього року добриво, яке надзвичайно дороге через ціну на нафту, слід здешевити у бідних країнах, щоб гроші на вирощування ще були взагалі. Але також очевидно, що вирощування буде відбуватися лише в тому випадку, якщо «великі ідеї» минулого не зможуть реалізуватися, а Європа та Швейцарія практикують відкриті ринки.

Тема їжі занадто важлива, щоб її можна було залишити чиновникам, які, як було доведено, тричі ретельно помилялися. Тут теж є історична можливість. Поточний раунд Світової організації торгівлі (СОТ), схоже, рухається вперед і нарешті досягає давно назрілого компромісу - відкриті аграрні ринки проти відкритих ринків послуг та захист іноземних інвестицій.