Китайська мрія президента Сі Цзіньпіна Процвітання та влада - L Express
Антикорупційна кампанія, анонс економічних реформ. Президент Сі Цзіньпін активно працює і заявляє про себе в Китаї. Як далеко це зайде? Політолог Віллі Лам розшифровує задуми нового майстра Пекіна.
З часу свого прибуття на чолі Комуністичної партії Китаю в листопаді 2012 року та президентства Народної Республіки в березні Сі Цзіньпін запевняє, що не пошкодує "ні мух, ні тигрів" у своїй головній кампанії проти корупції. Зі своєю «китайською мрією» він обіцяє Китаю невеликий середній клас і потужну армію, яка протистоїть сусідам, а також Америці. Це лише «мрія» чи фундаментальний проект на найближчі десятиліття? Поки на цю осінь оголошують зупинки економічного зростання та нові економічні реформи, L'Express звернувся до Віллі Лама, політолога, який спостерігав за подіями в Пекіні більше трьох десятиліть, для його розуміння. Колишній керівник відділу Китаю провідного гонконгського щоденника South China Morning Post, професор Японського університету Акіта, він готує книгу про Сі Цзіньпіна.
Що таке "китайська мрія" президента Сі Цзіньпіна?
Перш за все, це заклик до націоналізму, який залишається грізною цінністю. Багато моїх студентів у Гонконзі з материкового Китаю, вони навчаються на аспірантурі, і більше половини з них дуже націоналістичні. У 1980-х випускники коледжів ніколи не пішли добровольцями до Народно-визвольної армії; сьогодні вершки врожаю здійснюються. Патріотичне виховання, розпочате після кризи 4 червня 1989 р. [Різанина на площі Тяньаньмень], виявилося дуже ефективною. З точки зору західника, це форма промивання мізків. Але факти є: кампанія вдалася.
Які наслідки для зовнішнього світу?
Найбільш очевидне стосується сусідів Китаю, які мають з ним територіальні суперечки. Для них ця мрія про сильний Китай, який протистоїть американцям, є синонімом загрози. Японія, Індія, В'єтнам, Філіппіни та навіть Австралія це відчутно відчувають: китайські кораблі курсують поблизу своїх територіальних вод. Модернізація Народно-визвольної армії також була здійснена набагато швидше, ніж передбачав Вашингтон.
Окрім націоналізму, режим пропонує мрію середнього класу.
Сі Цзіньпін чітко говорить, що до 2021 року, до сторіччя заснування Комуністичної партії, необхідно досягти суспільства малого процвітання. Раніше Китай став найбільшою економікою світу. Важлива друга річниця: 2049 рік, сторіччя з дня заснування Народної Республіки. До цієї дати розрив із Сполученими Штатами буде ліквідований у військовому порядку. Китайська мрія - процвітаюча економіка та потужна армія.
Чи буде в майбутньому, представленому як ідеальне, китайці скористатися більшою кількістю індивідуальних свобод?
Не в офіційній версії Сі Цзіньпіна та державної пропаганди. Президент наголосив, що індивідуальні мрії китайців повинні бути сумісними з національними мріями, і він, у будь-якому випадку, говорить про економічне процвітання. Вони зможуть придбати квартиру, автомобіль, можливо, поїхати до Європи або навіть відправити своїх дітей на навчання до США. Деякі китайські ліберальні інтелектуали вимагають політичних свобод. Вони мріють про голосування для кожної людини. Цього не станеться. Вже наприкінці 2008 року Ху Цзіньтао [попередник Сі] виступив з великою промовою з приводу тридцятої річниці перших економічних реформ, в якій він наполягав на тому, що мова не йде про те, щоб йти цим шляхом.
Тому маржа обмежена.
Дуже обмежено, так. Залишається соціальна реформа. Соціальна в сенсі соціальної справедливості, рівності, зменшення розривів у багатстві. Я думаю, що режим намагатиметься заспокоїти менш привілейовані класи, такі як трудові мігранти. Слід слідувати двом підказкам: реформа хуку [внутрішній паспорт, який обмежує доступ сільських мігрантів до державного піклування та освіти в розвинених регіонах] та політика щодо однієї дитини. Це буде робити потроху, але рух буде. Також великим державним підприємствам буде наказано повернути більшу частку свого прибутку до національного бюджету. Це перший крок, оскільки вони є одним з найбільш проблемних елементів економіки: ці компанії перебувають у монопольній ситуації в декількох основних секторах і залишаються дуже неефективними. Деякі є імперіями самі по собі. Наприклад, Sinopec [державна нафтова група] настільки потужна, що її керівники ніколи не слухали Вень Цзябао [екс-прем'єр-міністра].
Економісти давно виступають за нову хвилю реформ. Оскільки зростання затримується, чи має він більше шансів відбутися?
Китайський уряд готує важливий документ з економіки, який повинен бути представлений у жовтні або листопаді. Він наполегливо працює над цим. Основна проблема Китаю - це "особливі інтереси" один одного.
Цей вислів часто використовують лідери партії, але головним "особливим інтересом" є не сама КПК?
Проявом цих "інтересів" є наявність у найвищих ешелонах партії ста кланів, починаючи з Ден Сяопіна і Цзян Цземіня: два сини останнього, зокрема найстаріший, накопичили мільярди доларів навіть якщо це неможливо довести. Також були проведені ці опитування, опубліковані агентством Bloomberg про клан Сі Цзіньпіна, його двох сестер та його двох швагрів, дуже активних у бізнесі. Ці фракції, плюс близько сотні великих державних підприємств, займають дуже привілейоване становище. [Колишній прем'єр-міністр] Клан Лі Пен, наприклад, править частиною енергетичного сектору.
Які конфлікти між фракціями?
На думку деяких інтелектуалів, головні відмінності полягали в ідеології між 1949 р. [Роком заснування режиму] і початком 1990-х рр. Найвідомішою була битва між двома лініями між Мао Цзедуном і Лю Шаоці та Ден Сяопіном, Великий стрибок вперед. Потім, в епоху Ден Сяопін, між Денгом і Чень Юнем. Вони суперечили світогляду та різним економічним філософіям та теоріям. Наприклад, Чень Юнь хотів "провести реформи в клітці для птахів", тоді як Ден був більш орієнтований на ринок.
Після 4 червня 1989 р. І, очевидно, після середини 90-х років, якщо ми подивимося на різні клани - Комуністичну молодіжну лігу, Шанхайську кліку, "банду принців". - ідейних розбіжностей дуже мало. Усі сходяться на думці щодо стійкості влади єдиної партії, яка повинна силою підтримувати свою стабільність, та щодо економічних реформ, що дають більше місця для ринку, коли ці основні клани будуть пощаджені. Головною перешкодою для реформ сьогодні є не ідеологія, це гроші. Відмовитись від свого стану або монополії на прибутковий бізнес дуже важко, майже неможливо.
Як Партія може зберегти свою легітимність у цьому контексті?
Сі Цзіньпін дуже розумно атакує покупки чиновників дорогих годинників і критикує організацію бенкетів у п'ятизіркових готелях. Він їде на ненависті до багатих. Звичайно, ми можемо вважати це політичною театральністю, але це впливає на суспільні відносини з масою населення. Тому я думаю, що ця кампанія триватиме два-три роки.
Чи велика антикорупційна кампанія, що проводиться, є просто комедією?
Громів багато, але дощу мало. До приходу до влади нової команди було розпочато кілька судових процесів, але все ще партія проводить розслідування. Давайте почекаємо і подивимося, чи Сі Цзіньпін, у свою чергу, націлений на посадових осіб на рівні міністрів. Можлива публікація активів головних чиновників стане ще одним показовим випробуванням. Принцип обговорюється щонайменше чотири-п’ять років. Не менш важливим було б опублікування спадщини дружини, дітей та існування чи ні дозволу на проживання в іноземних державах.
Чи вдається Сі Цзіньпіну перемогти?
Він здається набагато комфортнішим за владу, ніж його попередник Ху Цзіньтао, якому так і не вдалося намордник екс-президенту Цзян Цземіню. Це може виявитися хорошим чи поганим. Якщо він справді реформатор, Сі доведеться почекати ще кілька років, але тоді він буде набагато сильнішим, ніж Ху Цзіньтао, просуваючи зміни вперед. Але я не думаю, що це буде.
Чому?
З кількох причин, у тому числі з цієї: він поділяє з певною кількістю "червоних принців" ностальгію за Мао Цзедуном, яка корисна йому з точки зору законності. Ці люди є спадкоємцями першого покоління політичних лідерів. В їхніх інтересах продовжувати поклонятися Мао.
Сі Цзіньпін поки що не грає в політику, як його попередники.
Це має особистий підтекст, частково тому, що його відправили у сільську місцевість на шість років [під час Культурної революції, за часів Мао] перед вступом до коледжу. Він контактує з людьми. Однак, за відсутності відчутних змін, зв’язки з громадськістю та пропаганда будуть працювати лише до певної точки. Лише реальні реформи та припинення особливих привілеїв кланів дозволять досягти значного прогресу.
Чи можна ініціювати реформи, не перевернувши систему?
Це дуже важко. Колишній прем'єр-міністр Вень Цзябао публічно заявив, що Китай повинен розглянути можливість прийняття загальнолюдських [гуманістичних] цінностей, і що в них немає нічого по суті. Він єдиний із членів політичного бюро, котрий мав таку мужність. Однак ці самі цінності залишаються і сьогодні серед семи табу, які викладачам університетів заборонено обговорювати перед своїми студентами. Подібним чином вони повинні утримуватися від навіювання громадянського суспільства або історичних помилок партії.
Чи не могла партія втратити владу?
З урахуванням того покоління, яке зараз працює в бізнесі, я не думаю. Партія зберігає контроль, тим більше, що на економічному рівні торт продовжує зростати, незважаючи на уповільнення активності: навіть при темпах зростання, обмежених лише 7 або 8% на рік, більшість китайців відчувають, що їх наявний дохід збільшується.
Прочитайте наш повний файл
Крім того, апарат, що дозволяє підтримувати політичну стабільність, залишається потужним. Бюджет внутрішньої безпеки більший, ніж армійський. Деякі люди наголошують на ролі Інтернету, і це правильно, але Інтернет має свої межі, оскільки державний контроль є досить ефективним. І лише невелика частина користувачів Інтернету цікавиться політикою. Це було виміряно під час вручення Нобелівської премії миру дисиденту Лю Сяобо. Кілька університетів опитали групи студентів щодо цієї назви. Ті, хто його знав, були в меншості. Багато жителів Заходу, синологи, журналісти роками говорили про нього як про альтруїстичного, законного та поважного персонажа. Але більшість студентів ніколи не чули про нього. Цей фактор, а також апарат безпеки та націоналізм залишаються ефективними. Тому, хоча деякі неодноразово передбачали розпад партії, я не бачу, щоб це сталося протягом наступних десяти років. Однак у довгостроковій перспективі система приречена.