Колективні дії та політичний перехід в Африці
резюме
Ця стаття стискає уроки виїзної місії в січні-лютому 1994 року і становить один із компонентів більш повного дослідження, яке буде опубліковане у колективній праці (Картала). Ця місія, що фінансується Центром ефрики Нуар у Бордо, була частиною порівняльної програми на тему "Зовнішні обмеження та внутрішня динаміка африканських переходів", підтриманою Міністерством досліджень та під керівництвом П.Квантина та Дж.Ф. Медар у CEAN. Особливо ми хотіли б подякувати П.Квантину за його поради, його коментарі, а також усім нашим співрозмовникам із Беніну.
Записи індексу
Ключові слова:
Географічний:
Повний текст
3 Тому тут ідеться про аналіз, з одного боку, динаміки колективної мобілізації та політичних змін, а з іншого боку, щоб побачити, як цей подвійний рух попиту та реформ був переданий інституційною процедурою: Національною конференцією. Але спочатку нам потрібно встановити контекст для цього процесу змін. Не приписуючи цьому контексту занадто великої причинно-наслідкової ваги при визначенні критичних процесів, які будуть описані далі, мова йде лише про те, щоб просто прийняти міру ерозії, послаблення режиму Кереку, коли він повинен зіткнутися з цими рухами попиту та зрозуміти, що змусило бенійців у 1989 році мобілізуватись, вийти на вулиці вимагати змін.
4 ЕРОЗІЙНА І РЕГУЛЯТОРНА КРИЗА ДІЄТИ КЕРЕКОУ
11 У цьому контексті посилення фракційної боротьби та зростання внутрішнього інакомислення політичні реформи, проведені в 1989 р., Можна трактувати як відповідь режиму, який за браком ресурсів не здатний продовжити процес асиміляції еліт. довше забезпечити підтримку своїх традиційних клієнтів. Здається, банкрутство спричинило це вичерпання компромісу з політикою живота, блокування регуляторних механізмів, що живило як внутрішній протест, так і соціальну мобілізацію. Необхідні умови, кризисна ситуація, ерозія регуляторних механізмів режиму Кереку не є достатніми для пояснення виникнення та результатів колективних мобілізацій. Розуміння їх передбачає вихід за межі простого етіологічного аналізу, щоб зосередитись на тому, що розгорталося в самій динаміці страйків і демонстрацій 1989 року.
12 ДЕМОКРАТИЧНИХ МОБІЛІЗАЦІЙ І ПОЗОВ
18 У більш загальному плані здається, що саме через звинувачення в корупції еліти було здійснено політизацію скарг, допит режиму та заклик до змін38. Справа Сіссе39 відіграла важливу роль у викритті, делегітимації та деірифікації влади. Явище важливе; це, можливо, відображає розрив у поданнях, що стосуються політики живота. Тим паче, що паралельно з цими звинуваченнями у корупції розповсюджуються особливо жорстокі чутки на адресу Кереку. Чутки про людські жертвоприношення, магічні практики, індійські відьми. який ввів у гру центральних референтів політичної уяви, включаючи стать та смерть. 40. Ніби цей обхід через нічне обличчя політики живота був необхідним для подолання сакралізації, реіфікації влади та узаконення її сумніву.
20 Продовжуючи нашу гіпотезу про кризу клієнтелістського режиму регулювання режиму Кереку, ми могли б запропонувати ще одне пояснення, що стосується варіацій вартості колективних дій: в неопатрімоніальній системі, де членство в мережах держави Ризома » (Дж. Ф. Баярт), особисті стосунки були визначальними для доступу до влади та накопичення, індивідуальний шлях був дешевшим, ніж колективна організація інтересів. З кризою цього способу регулювання, висихання клієнтелістських ланцюгів перерозподілу, остання стає більш раціональною. Точніше, можна думати, що закриття цих внутрішніх можливостей поєднувалося наприкінці 1980-х років зі зменшенням можливостей виходу (зокрема, у напрямку до Нігерії) 45 та з послабленням способів контролю, щоб більш привабливий колективний варіант. Але ця суто утилітарна теза все ще здається недостатньою для пояснення змін у поведінці та подолання олсонівського парадоксу колективних дій, особливо сильного у випадку режиму Кереку.
22 “Соціальні організації та підприємці руху” 51 Як ми мобілізувались у 1989-90 рр.? Питання організації, структурування протестних рухів є важливим для того, щоб зрозуміти їх вплив у процесі змін. Більшість теорій мобілізації погоджується, визнаючи важливість організацій, які мають справу зі скаргами, пояснюючи перехід від індивідуальної участі до колективних дій. Тому на місцях необхідно було визначити "соціальні організації руху" (використовувати англосаксонський вираз "SMO"), які "очолювали боротьбу", оцінити їх роль, з'ясувати їхні стосунки, відновити структури координації.
27 НАЦІОНАЛЬНА КОНФЕРЕНЦІЯ
28 Вивчення протестних рухів, опис їх організації та їх еволюції під час кризи є важливим для оцінки внутрішньої динаміки переходу до Беніну. Але, щоб зрозуміти результат, необхідно також проаналізувати, як подвійний рух попиту та політичні реформи передавалися владою, інституційною процедурою: Національною конференцією. Це справді момент і привілейоване місце для спостереження за формами перекладу скарг, мобілізаційним потенціалом демократичного попиту, а також механізмами перетворення ресурсів, репрезентації та побудови мобілізованих груп. Це також дозволяє спостерігати за стратегіями інструменталізації мобілізацій та боротьбою за управління змістом, за визначення ситуації, яка матиме вагу на результаті кризи.
32 Дебати Національної конференції: невизначеність та боротьба за управління змістом Ще нічого не було вирішено до засідання “Сил Вівес” у лютому 1990 р. Клімат з грудня був надзвичайно напруженим, опозиційні сили більш ніж ніколи не мобілізовані, зміцнив тон створенням спільного фронту чотирьох основних партій68 та конституцією "фронту відмови" на чолі з учителями. PCD, відмовляючись від національної конференції, все ще закликала до збройного повстання, демонстрація якого в грудні мала дати сигнал. Страйки продовжувались і знову поширювались на всі сектори, оскільки збройні сили брали безпосередній участь у політичних дебатах та демонстрували свої поділи. З наближенням Конференції та протягом тривалості дебатів країна, таким чином, жила на межі конфронтації.
33 Ми повинні наполягати на цьому контексті надзвичайної напруженості та невизначеності, які купали Конференцію, і відмовитись від ідеалізованого, умиротвореного образу національного примирення, щоб зрозуміти його результат, якщо не його масштаби69. І все-таки з "генетичної" точки зору, нам здається важливим повернутися до деяких ключових моментів Конференції, де за свідченнями свідків "все майже змінилося", зупинитися на боротьбі та ударах, які структурували ці ситуації плинності. політична і багато в чому визначила решту процесу. Не знецінюючи особисту роль голови дебатів, єпископа Де Соузи, який, за всіма переконаннями, був вирішальним, ми просто хотіли б, завдяки цій боротьбі, підкреслити невизначений характер результатів Національної конференції та внизу весь процес переходу до Беніну.
34 Серед цих конфліктів нам здається, що боротьба за управління змістом, за визначення ситуації була капіталом. Принаймні з двох причин: оскільки Національна конференція "встановлює на певний час домінування на політичному полі за допомогою символічного обмеження" 70, яке надає особливої сили виступам. Тоді завдяки самим властивостям плавних кон’юнктур, де змагання за нав'язування сенсу, за легітимне визначення реальності є безпосередньою боротьбою за владу, яка формує політичну арену. Ці властивості з’являються під час читання протоколів суперечок: по-перше, з’являються «визначення», які структурують сприйняття, безпосередньо пов’язані з діями суб’єктів та динамікою їх взаємодії. Потім ці конкуруючі визначення реальності взаємозалежні і зазнають кон’юнктурного притягання «фокусних рішень», «ситуативної виокремленості» 71, які накладають себе як точка зближення інтерпретацій та передбачень. "Рішення", згідно з якими будуть встановлені нові правила гри та кристалізуватимуться перехідні інститути.
Примітки
Процитувати цю статтю
Паперова довідка
Cultures & Conflits n ° 17 (1995) с. 137-175
Електронна довідка
Річард Банегас, “Колективні дії та політичний перехід в Африці. Національна конференція Беніну ”, Культури та конфлікти [Інтернет], 17 | весна 1995 р., опублікована 04 березня 2005 р., консультації - 04 лютого 2021 р. URL: http://journals.openedition.org/conflits/320; DOI: https://doi.org/10.4000/conflits.320
Автор
Річард Банегас
Аспірант з політології в Паризькому інституті політичних наук.
Статті того самого автора
Авторське право
Ліцензія Creative Commons
Цей текст захищено авторським правом Cultures & Conflits та під ліцензією Creative Commons.