Конкуренція на державній службі, керівні центри борються за управління прогулами

Опубліковано 06/03/2015 • Автор: Aurélie Djavadi • у: Новини зайнятості, Файли зайнятості, Усі новини HR

державній

На кожному конкурсному засіданні на державну службу велика кількість зареєстрованих кандидатів зрештою не приймає участь у тестах. Для організаційних центрів управління це явище породжує логістичні проблеми та витрати, які важко обмежити.

Виберіть свої теми та створіть свій персональний бюлетень

Ця стаття є частиною досьє

Ключові цифри

  • 11 €, тЦе буде середня вартість заявки на конкурс на територіальну державну службу між отриманням файлів, орендою приміщення, наглядом за випробуваннями, виправленням копій ..., згідно з розрахунками FNCDG.
  • 62 000 відсутність з 220 000 реєстрацій у 2011 році
  • 640 000 € на рік: загальна розрахункова вартість прогулів.

Конкурси за доступ до місцевої державної служби за останні роки значно змінилися, зокрема, завдяки професіоналізації тестів, розпочатих у 2010 році. Але, як повідомляє журі, одне зауваження продовжується: високий рівень прогулів.

Невідповідність одного сектору іншому

Згідно з останніми даними, консолідованими Національною федерацією центрів управління (FNCDG), прогули у 2012 році склали 20% для конкурсу технічних помічників 1-го класу та 35% - для територіального аташе. Загалом адміністративний сектор страждає більше, ніж інші, в тому числі на місцевому рівні. “Прогули можуть складати до 50% під час письмових робіт та конкурсів аташе. Це більш мобільні кандидати ", - припускає Домінік Метеро, керівник змагань у CDG Loire-Atlantique.

За даними FNCDG, приблизно 30% кандидатів, зареєстрованих на конкурс, не приїжджають на день D. Однак кожен конкурс вимагає значних зусиль, починаючи від обробки реєстраційних файлів і розповсюдження результатів, включаючи друк предметів, нагляд за тестами, склад присяжних ...

"Ціла машина приведена в рух", - підтверджує Патрісія Мечен, директор змагань міжвідомчого центру управління внутрішніми передмістями регіону Іль-де-Франс. Невикористані предмети передаються в CNFPT для його підготовки. А розподіл копій, що підлягають виправленню, можна перевірити після тестів. Але коли персонал перевищує можливості прийому наших будівель і виникає необхідність оренди інших приміщень, фінансові втрати можуть бути значними. "

Конкуренція: “надмірне бронювання” та її межі

Тому, щоб стримувати витрати, CDG прагне діяти вище. Протягом чотирьох років Атлантична Луара звертала увагу кандидатів на вартість тестів і просила їх підтвердити свою присутність у письмовій формі. Завдання: мати можливість пристосувати меблі за потреби до організації кімнат.

Однак ініціатива зустріла слабкий резонанс. “З 1000 або 2000 зареєстрованих, можливо, сотня попереджає нас про їх вихід. Тому в 2014 році ми вирішили перейти до більш радикального рішення, переборгованості », - говорить Домінік Метеро, керівник відділу змагань та іспитів.

Для останнього відбору аташе, у листопаді 2014 року, на рівні великого Заходу було запрошено 50 кандидатів на кожен блок із 40 таблиць. «У цих блоках вільні місця, і ми зменшили бронювання обладнання на 20%. "

Якщо метод послаблює наслідки прогулу, він залишається "майструвати", на думку керівника змагань: "Ми розглядаємо рівні відсутності під час попередніх тестів, тоді ми робимо ставку на показник на 50% нижчий. "

Центри управління не могли піти далі, не ризикуючи, але вказують на все ще значний запас економії: 50 000 євро з 200 000, які коштує конкуренція аташе, за словами Жан-Луї Баджу, генерального директора служб CDG з Півночі. "Протягом останніх двох років ми перебронювали певні змагання", - пояснює він. Отже, для конкурсу територіального аташе в листопаді ми зняли лише 14 кімнат замість 23. Але 5 або 6 було б достатньо. На щастя, центри управління працюють разом і об’єднують частину тестів, інакше явище мало б ще більшу масштабність! "

Кілька реєстрацій на конкурси державної служби

Деякі змагання справді відповідають національному календареві. Загальні дати також можна встановлювати на місцевому рівні, наприклад, в Іль-де-Франс для набору спеціалістів з регіональних спеціалістів для дитячих садків. Для кандидатів неможливо відповісти одночасно у кількох центрах тестування. Однак вони продовжують накопичувати реєстрації !

"За нинішнього стану законодавства ніщо не заважає вам звертатися до різних центрів", - згадує Олів'є Бельєго, директор конкурсу CDG du Rhône. Тому кандидати чекають до останнього моменту, щоб визначитися, залежно від співвідношення між кількістю реєстрацій та кількістю вільних позицій у кожному регіоні.

"У зовнішньому секторі є багато університетських профілів, які в кінці навчання вступають на якомога більше конкурсних іспитів", - зазначає Жан-Луї Баджу. “Величезна кількість програм може відключити деяких людей. Інші знають, що успіх у змаганнях не вартий номінації ", додає Олів'є Бельєго.

Коли інші шляхи працевлаштування матеріалізуються, у державних службах або державних органах кандидати відмовляються від територіальних змагань. Під час внутрішніх сесій рівень прогулів часто нижчий, але все ще становить близько 20%. У Рені він навіть досяг 52% за сесію редактора в 2013 році і 30% для сесії бібліотекаря в 2014 році.

"Деякі відчувають, що вони не готові до прибуття тестів, інші змогли зареєструватися на два змагання для доступу до різних класів", вказує директор змагань CDG du Rhône.

Менше обстежень дефектів

"Загалом прогули на професійних іспитах вдвічі менші, ніж у конкурсних іспитів, або 15% проти 31%", згідно з FNCDG (1). Можливе пояснення, за словами директора з питань конкуренції CIG de la petite Couronne Патрісії Мечен: "Ці кандидати є частиною процесу навчання та розвитку. "

Індивідуальні стратегії

Коротше кажучи, якщо місцева влада намагається повідомити своїх агентів та широку громадськість про проблему прогулів, вони стикаються з окремими логіками. Однак ці стратегії не обов'язково актуальні. «Деякі намагаються орієнтуватися на менш популярні спеціальності. Але вони повинні знати, що журі не опуститься нижче необхідного рівня, навіть якщо кількість кандидатів буде більш обмеженою ”, - попереджає Патрісія Мечен.

"Єдиним рішенням буде законодавча поправка"

Олів'є Аймар, директор Національної федерації центрів управління

Зіткнувшись з проблемою прогулів, керівні центри мають мало місця для маневру. Через принцип вільного доступу до державної зайнятості вони не можуть ні обмежити реєстрацію, ні попросити депозит. Реєстрація файлів починається за чотири-шість місяців до написання; нестисливий термін, враховуючи кількість кандидатів. Також не можна викликати кандидатів перед іспитами для оцінки неявок. Єдиним рішенням буде законодавча поправка. Національна федерація центрів управління направила кілька пропозицій до Міністерства державної служби. Першим кроком є ​​встановлення унікального реєстраційного номера для змагань, що фігурують у національному календарі. Другий - просити про участь, навіть символічну, у платі за подання заявок, щоб зменшити кількість погано мотивованих заявок. Нарешті, це передбачало б розширення безпосереднього набору в категорію С та в медико-соціальний сектор. На іспити до лікаря, акушерки, психолога чи медсестри можуть подавати документи лише особи, що мають державний диплом. У цьому випадку конкурсні тести не надають доданої вартості.