Кризові переговори щодо України в Мінську Стоїк для дипломатії
Терпіння як обов'язок політиків: Ангела Меркель продовжує покладатися на невійськове вирішення українського питання. У Мінську буде три пункти.
Скрізь у дорозі: Ангела Меркель, тут після прибуття до Вашингтона минулі вихідні. Зображення: dpa
БЕРЛІН/НЬЮ-ЙОРК taz | Ангела Меркель зараз багато в дорозі. Київ у четвер, Москва у п'ятницю, Мюнхенська конференція з безпеки в суботу, Вашингтон у понеділок. Цієї середи - якщо це вдасться - великий кризисний саміт з Володимиром Путіним та Петром Порошенком у білоруській столиці Мінську. Канцлер робить ставку на дипломатію подорожей. Він кидає всю свою політичну вагу у вагах, щоб разом з президентом Франції Франсуа Олландм знайти дипломатичний вихід із української кризи - результат абсолютно невизначений.
Меркель добре усвідомлює велику небезпеку невдачі. "Ми ніколи не маємо гарантій заздалегідь, що щось спрацює", - сказала вона під час свого візиту до Барака Обами в понеділок у Вашингтоні. Але якщо це не спрацює, “давайте продовжувати намагатися”. Це "наш обов'язок, для цього ми, політики", стоїчно просить дипломатії.
Це повідомлення, яке спрямоване насамперед на яструбів у політичному істеблішменті США. Вони вважають поставки зброї в Україну давно назрілими і хочуть поставити Росію на коліна. Дотепер Обама не поступився тиску республіканців, які мають більшість у Конгресі, та дедалі більшої кількості видатних демократів. Він ще не визначився з можливими поставками зброї, але "всі варіанти знаходяться", - сказав президент США на зустрічі з Меркель. Вперше він теж публічно задумався про поставки зброї в Україну.
Обама пообіцяв поважати франко-німецьку дипломатичну спробу. І навпаки, канцлер заявила, що у разі невдачі її спроби вона готова розглянути можливість посилення тиску на Росію. Загальне послання: трансатлантичний альянс має. Обама демонстративно засипав "Анжелу" привітаннями та компліментами, назвавши її "близькою подругою та партнером".
Однак заклики до США щодо поставок зброї ще більше ускладнюють місію Меркель та Олланда. Оскільки вони зменшують готовність президента України Порошенка, який зазнає сильного внутрішньополітичного тиску на компроміси, який, якщо франко-німецька ініціатива зазнає невдачі, може сподіватися нарешті отримати військову техніку для своїх військ, яку він давно вимагає.
Можливі зміни угоди?
Ще невідомо навіть, чи дійсно відбудеться зустріч у Мінську. За лаштунками емісари наполегливо працюють над створенням основи для переговорів. У той же час тристороння контактна група, до складу якої входять представники ОБСЄ, Росії та України, а також представники сепаратистів, консультує з вівторка щодо можливості припинення вогню на Донбасі.
Зазначено, що метою Меркель та Олланда є, зрештою, "незначна" модифікація Мінської угоди від вересня 2014 року, яка дозволяє всім сторонам зберегти обличчя. Це можливо?
Йдеться про три центральні пункти: По-перше, в Мінському протоколі була прокладена демаркаційна лінія, яка після просування сепаратистів вже не ідентична поточному курсу фронту. Поки повстанці відмовляються відступати, Порошенко відмовляється надавати територіальні поступки. По-друге, незрозуміло, яким чином може бути реалізована узгоджена зона безпеки в прикордонній зоні між Україною та Росією. Росія до цього часу не виявляла до цього зацікавленості, оскільки тоді вона більше не могла б забезпечувати сепаратистів зброєю. Однак з української точки зору мирний договір безглуздий без ефективного контролю на кордоні. По-третє, спірним є питання про те, як має виглядати узгоджена широка автономія для Сходу України та яку територію вона повинна охоплювати.
Ці питання, бажане вилучення важкої зброї та проведення вільних виборів на сході України повинні бути пов'язані таким чином, "щоб це було політично здійсненним для всіх, хто задіяний, особливо для Києва, сепаратистів та Москви", заявив заступник прес-секретаря уряду Меркель Георг Стрейтер . "Але ми не знаємо, чи це вийде".