L; Європейський Союз розглядає свої варіанти допомоги l; Україна
Люком Бейкером та Юстиною Павлак
БРЮКСЕЛЬ (Reuters) - Європа вивчає низку варіантів фінансової допомоги Україні в короткостроковій та довгостроковій перспективі, але жодна програма, ймовірно, не з’явиться до президентських виборів у травні, а також без узгодження з Міжнародним валютним фондом.
Міністерство фінансів України в понеділок оцінило потреби країни у 2014 та 2015 роках у 35 мільярдів доларів (25,5 мільярдів євро) та бажало отримати перший внесок протягом найближчих двох тижнів, пропонуючи організацію донорської конференції.
Зараз Європа навряд чи покладе стільки грошей на стіл. Але дрібні двосторонні позики можуть бути надані для надання короткострокової допомоги, заявляють представники ЄС.
Обмін повідомленнями вже відбувся з Японією, Китаєм, Канадою, Туреччиною та США, заявив високопоставлений представник Єврокомісії. Зараз робляться зусилля, щоб утримати і Росію в переговорах.
"Ніщо не може бути виключене", - заявив інший чиновник, який брав участь у триваючих дебатах.
"Багато пропозицій, над якими ми працюємо, вимагають наявності угоди з МВФ, а це означає, що в Україні повинен бути діючий уряд, що означає очікування виборів".
Нова українська влада призначила датою виборів президента 25 травня.
"Але ЄС має хороші можливості для координації дій, якщо країни-члени пожертвують гроші. Вони мають ресурси і хочуть надати допомогу".
КОНФЕРЕНЦІЯ ДОНОРІВ ?
За словами прес-секретаря Комісії Олів'є Бейлі, ЄС працює над програмою економічної підтримки на короткий, середній та довгостроковий період. "Поки що рано визначати пріоритети для одного з варіантів або набору варіантів, але ми готові допомогти, поки в Україні будуть економічні реформи", - сказав він.
Олів'є Бейлі применшив можливість проведення донорської конференції - ідея, підтримана міністром закордонних справ Греції Евангелосом Венізелосом на зустрічі країн Центральної та Східної Європи в Будапешті.
"Мені особисто не відомо, що було прийнято рішення про таку конференцію", - сказав Олів'є Бейлі. "Але з огляду на те, що Високий представник (ЄС з питань зовнішньої політики) Кетрін Ештон перебуває в Києві, я впевнений, вона буде першою, хто виступить, якщо таке оголошення буде підтверджено".
Три місяці тому ЄС сподівався підписати пакт про вільну торгівлю з Україною після багаторічних переговорів, але президент Віктор Янукович несподівано зробив висловлювання, відкинувши угоду про посилення зближення з Росією і викликавши гнів прихильників Європи та Європи. початок протестів, які призвели до його імпічменту в суботу.
Тоді ЄС змінив свою мелодію. Вважаючи, що вона програла Україну Москві, вона почала дивитись на перспективу. Але історія пришвидшилась, і Брюссель тепер змушений знаходити швидкі рішення для задоволення потреб у фінансуванні колишньої радянської республіки.
Хоча очевидно, що Київ має швидкі потреби у фінансуванні, деякі аналітики ставлять актуальність у перспективі і вважають, що країна може дочекатися результатів президентських виборів 25 травня.
"З нашої точки зору", - пише Голдман Сакс у примітці, - "у цьому випадку політичні міркування мають перевагу над економічними чи фінансовими, і західна допомога, швидше за все, буде достатньою для запобігання короткостроковій кредитній події".
МВФ вимагає реформ
Україна, валовий внутрішній продукт якої в 2013 році досяг 162 мільярдів доларів, повинна повернути 6,5 мільярда доларів зовнішнього боргу до кінця 2014 року та знайти приблизно стільки ж для фінансування дефіциту поточного рахунку. На початку червня він повинен погасити єврооблігації на 1 мільярд доларів, а держава також гарантувала позику в розмірі 1,6 мільярда доларів, видану національною газовою компанією "Нафтогаз", термін погашення якої закінчується у вересні.
Економіка зросла на нульовому рівні в 2013 році, а гривня, національна валюта, за три місяці втратила понад 8% своєї вартості. В економіці країни переважає експорт сталі, хімікатів та зерна, а половина експорту йде до Росії, яка погрожувала накласти на неї жорсткі санкції, якщо угоду буде підписано з ЄС.
США та ЄС наголошують, що їх допомога Україні буде надаватися за координацією з МВФ, який роками веде переговори з Києвом. Фонд погодився надати позику на суму 15,5 млрд доларів у 2010 році, але минулого року угода була заморожена, оскільки країна не змогла здійснити необхідні реформи.
ЄС сподівається, що після травневих виборів Україна зможе відновити переговори з МВФ та взяти на себе зобов'язання щодо реформ.
МВФ закликає, зокрема, Київ скасувати газові субсидії та дозволити гривні вільно плавати.
Якщо Україні вдасться реалізувати угоду з МВФ, це дозволить ЄС виділити від 2 до 3 мільярдів євро додаткової допомоги, а також, можливо, також відкриття дискусій зі Світовим банком, Європейським банком реконструкції та розвитку та Європейськими інвестиціями Банку.
Тим часом Росія, яка у грудні призупинила допомогу, запропоновану Україні на 15 мільярдів доларів, і, можливо, вирішить підвищити ціну на газ, який вона постачає до країни, тримає деякі карти в руках.
Під час візиту до Пекіна міністр закордонних справ Франції Лоран Фабіус підсумував делікатний баланс, до якого прагне ЄС, заявивши, що Росії було б "бажано" запропонувати допомогу ЄС.
Жан-Стефан Брос для французької служби, під редакцією Марка Джоанні
Інші статті, які можуть вас зацікавити