L; "Справа Бо Сілай" та вади китайського режиму Les Echos
Чи може найсерйозніша політична криза, яка потрясла китайський режим з 1989 р., Звестись до похмурої кримінальної справи? Це, мабуть, повідомлення, яке намагається надіслати Пекін у той час, коли до наступного жовтневого конгресу готується політичний перехід з високим ризиком для майбутнього Китаю. Після повідомлення про політичну смерть Бо Сілая та арешт його дружини офіційні ЗМІ закликали до зведення рядів і остаточно відкинути персонажа, винного в "серйозних порушеннях дисципліни".
Все більш критичне населення
Але незалежно від того, вдасться партії перегорнути сторінку, занадто пізно усувати глибокі вади, які виявила ця справа. Перший стосується відносин між режимом і населенням. Всупереч образу апатії та підкорення, який іноді спостерігається у китайців на Заході, дехто все більш рішуче висловлюється. Досить молоді та міські, вони не обдурені заспокійливими промовами, що прославляють єдність партії та демонструють дедалі гостріший критичний дух. Очевидно, що це непрохане привласнення "державних справ" поглинає Пекін великим ажіотажем. Те чи інше слово заблоковано в пошукових системах, функція "коментарі" тимчасово видаляється з сайтів мікроблогів.
Але навіть більше, ніж це нове співвідношення сил між нестримним народом і гарячковою партією, "справа Бо Сілай" багато говорить про стан нерішучості на вершині державного апарату. Навіть якщо центральна влада намагалася виглядати єдиною у випробуванні і направляла сигнали, спрямовані на те, щоб це звільнення отримало чітке значення, реальність, ймовірно, є більш складною. Напередодні оголошення про те, щоб "Бо" пройшов у сторону, прем'єр-міністр Вень Цзябао виступив із рішучим закликом до політичної реформи та відкритості. Посилаючись на "трагедію" культурної революції, він попередив, що такі темні епізоди в історії можуть повторитися знову. Повідомлення надійшло п’ять із п’яти з запізненням на 24 години, коли Бо був звільнений. Тому що останній позиціонував себе як лідера "нових лівих". Політичний маркетинг підштовхнув його до пропаганди маоїстських цінностей, зокрема до організації концертів "червоних пісень", де вони ексгумували старі патріотичні та колективістські гімни епохи маоїзму. Відкинувши Бо Сілая, Пекін намагався надіслати це маніхейське послання: сили минулого не пройдуть, реформа переможе. !
Чи все так просто? Для тих, хто уважно підходив до Бо Сілая і спостерігав за цим видатним «політичним тварином», безсумнівно, що «червоні пісні» були чистою стратегією. Це звернення до фольклору дозволило йому виглядати більш роялістом, ніж король, тобто, в даному випадку, більше маоїстом, ніж хтось інший. Ймовірно, він сподівався, таким позиціонуванням, мінімізувати ризики відхилення партією, якої він боявся. Насправді він намагався, не кажучи цього, штурмувати його індивідуалістичним та квазівиборчим методом у системі, яка клянеться лише консенсусом та розсудом.
М’язові методи
Але, крім своїх неортодоксальних методів, Бо Сілай, можливо, заплатив за свою активність в особі керівництва, яке останніми роками сяяло більше у своїй здатності обіцяти зміни, ніж насправді їх реалізовувати. Цю точку зору резюмував Бо Чжиюе, політолог Національного університету Сінгапуру. “Вень Цзябао багато говорить і постійно обіцяє зміни, тоді як Бо Сілай діє. "З його м'язистими і, безумовно, сумнівними методами, останній мав принаймні" культуру результату ". Зокрема, у Чунцині він не тільки стимулював місцеву економіку, але перш за все працював конкретно для боротьби з нерівністю. У той час, коли Пекін постійно обіцяв "гармонійне суспільство", а розриви між новими багатими і популярними класами збільшувались, Бо Сілай запустив у Чунцині програму соціального житла, що не має аналогів у країні. Не тільки інвестиції були масовими, але будинки мали право на населення, яке не походило з регіону, що стало справжньою пом’якшенням для мільйонів мігрантів, які, як правило, розглядалися як громадяни другого класу.
Інший приклад: боротьба з корупцією. Це один з улюблених припевів Пекіна. Регулярно голови потрапляють у гучні національні скандали. Але на місцях, чи все прогресує? Багато хто сумнівається в цьому, наприклад, цей бізнес-юрист із Шанхаю, який зараз бачить, як європейські клієнти приїжджають у його фірму, звертаючись до нього. Їхні прохання захоплюють подих адвоката: вони хочуть знайти спосіб, щоб також мати можливість розподіляти хабарі, оскільки їм іноді важливо боротися на рівних умовах на цьому ринку. Бо Сілай, він не пройшов туди чотирма шляхами і приступив до безпрецедентної операції "чистих рук" на території, за яку він відповідав.
Безумовно, до цього читання подій слід додати нюанси. Хіба у Бо Сілая були ідеально чисті руки? У боротьбі зі злочинністю та корупцією жорсткі методи, що застосовуються на її території, застосовуються насупереч закону. А чутки про спосіб життя його сина, як правило, доводять, що він, мабуть, не застосовував до свого клану той рівноправний ідеал, який він відстоював.
Те, що такі діаметрально протилежні читання падіння Бо Сілая можуть співіснувати, саме по собі є ознакою невизначеності, яка оточує китайський політичний світ, і нових невизначеностей, які спрацьовують у державному апараті. На відміну від попереднього політичного переходу, десять років тому, курс не нав'язується. У 2002 році Китай щойно приєднався до СОТ, і його дорожня карта полягала у інтеграції у світову торгівлю, що і було зроблено з тим успіхом, який ми знаємо. У 2012 році вже немає такого потужного об’єднуючого проекту. Однак економісти, як китайські, так і закордонні, сходяться на діагнозі. Сьогодні другій світовій державі накладено кілька осей. Світовий банк нещодавно підвів їх підсумки, закликавши Пекін розбити державні монополії, що блокують конкуренцію, і стати на шлях лібералізації фінансового сектору. Це, нарешті, дозволить Китаю розподіляти свої ресурси за критеріями економічної прибутковості, а не з політичних причин. До цього можна додати імператив посилення споживання домогосподарств, зменшення залежності від експорту та інвестицій, що, очевидно, є гіпертрофованим.
Паралізуючий страх змін
Проблема в тому, що цей список відомий давно. І це, як резюмував анонімний економіст, "обіцянок було настільки ж багато з 2003 року, скільки дій не було". Внесок споживання у ВВП зменшився, тоді як інвестиції ожили. Великі банки посилили владу над фінансовою системою, очевидне здоров'я якої насправді загрожує невизначеністю. А МСП вже майже не мають доступу до кредитів. Отже, ніби теоретично неминучі дисфункції в системі, позбавленій стримувань і противаг, закінчилися сьогодні, проявившись серед білого дня: ті, хто керує кораблем, також користуються перевагами його дисбалансу. Тому вони неохоче змінюють правила гри та вирішують численні ренти, які карають китайську економіку. За винятком випадків, коли соціальна стабільність явно загрожує, як свідчить активна політика Пекіна проти міхура з нерухомістю.
Те, що Франсуа Годемент (Азіатський центр, Science Po) резюмує наступним чином у нещодавній статті для ECFR (“Європейська рада з міжнародних відносин”): “Саме страху побоюватися партнерів Китаю та Китаю - страх змін з боку політичних лідерів, які вважають за краще відхилити будь-який ризикований проект і жити якомога довше з суперечностями нового бюрократичного капіталізму Китаю. "Якщо Китай апріорі не здається на межі народного повстання через загальне нещастя, то головна загроза, яка сьогодні важить на його траєкторії, полягає в іншому місці: це політична нерухомість.
Габріель Гресійон, - В ПЕКІНІ
Розшифруй світ згідно
Щодня написання Les Echos приносить вам достовірну інформацію в режимі реального часу. Це дає вам ключі до розшифровки новин та передбачення наслідків поточної кризи для бізнесу та ринків. Як розвивається ситуація зі здоров’ям? Які нові заходи готує уряд? Чи покращується діловий клімат у Франції та за кордоном ?
Ви можете розраховувати на те, що наші 200 журналістів дадуть відповідь на ці запитання, а також на аналізі наших найкращих підписів та відомих авторів, які повідомлять ваші думки.