Le Nouvelliste - Тривожна нестача доларів
Опубліковано 2020-06-22 | Нувеліст
Американський долар був дуже дефіцитним на місцевому ринку форекс протягом останніх тижнів. Одним із наслідків цієї нестачі є загострення амортизації гарбуза. Інший - нездатність трансфертних установ платити за всі трансфери в доларах США. Навіть комерційні банки обмежують суму, яку клієнт може зняти зі свого доларового рахунку. Ця нестача спонукала уряд змінити указ 1989 року про трансфертні будинки на Гаїті, видавши новий указ від 16 червня 2020 року. Згідно з цим новим декретом, трансфертні будинки повинні виплачувати суми бенефіціарам "у формі, валюті та курсі зазначається Банком Республіки Гаїті (BRH) ".
Указ дає БРГ свободу встановлювати умови та умови проведення операцій з передачі по всій гаїтянській території. Він оновлює законодавчу базу, щоб дозволити BRH забезпечити кращий контроль операцій з переказу, щоб зробити свої операції більш прозорими та обмежити зловживання щодо бенефіціарів. BRH швидко схопив м'яч, опублікувавши в п'ятницю, 19 червня, циркуляр, який зобов'язує банки та трансферти платити міжнародні перекази в іноземній валюті, якщо отримувач отримує кошти на свій банківський рахунок, і в гурдах. будь-який пункт обслуговування на національній території. У цьому випадку платежі повинні здійснюватися за базовим курсом BRH. Порушники цих нових пристроїв піддаються покаранню, передбаченому циркуляром.
Очевидно, що найкращим рішенням буде отримання одержувачем їх переказу в доларах США, оскільки багато операцій здійснюються в американській валюті в економіці Гаїті. Можна взяти приклад оплати оренди та купівлі в деяких магазинах, де їхні ціни відображаються в доларах США. Іноді вони вимагають еквівалента в гурдах із такою ставкою, яку вони вільно встановлюють. Деякі трансферти робили точно так само. Циркуляр BRH має намір гармонізувати переказ коштів на передачу будинків, накладаючи на них контрольну ставку. Але проблема інших компаній поза контролем БРГ.
Виникає ще одна проблема: базовий курс BRH, як правило, нижчий, ніж курс продажу долара США в комерційних банках. Референтна ставка - це лише середньозважена ставка ставок, що стягувались комерційними банками та біржовими посередниками за попередній робочий день. Якщо комерційні банки вирішать збільшити обмінний курс наступного дня, денний курс буде вищим за базовий.
Для ілюстрації, цієї суботи, 20 червня, один з комерційних банків купує долар США за 113 гурдів і перепродає його за 115 гурдів на суму від 51 до 499 доларів США. Цей самий банк відображає ключову ставку 112.7069 гурдів BRH за день. З новим циркуляром бенефіціар, який приходить до трансферного будинку вимагати суму в 100 доларів США, отримує 11 270,69 гурдів. Якщо він хоче придбати долари США у вищезазначеному банку, йому знадобиться 11 500 гурдів. Зрештою, при переказі на суму 100 доларів США отримувач втрачає 229,31 гурда. Ось чому циркуляр викликає критику з боку населення.
Слід, однак, визнати, що до циркуляру збитки іноді були більш вираженими, оскільки деякі трансферти сплачували перекази клієнтам із ставкою, значно нижчою за референтну. Бенефіціари трансфертів у департаментах Гранд-Анс та Північно-Схід були серед найбільших жертв цих неодноразових та систематичних зловживань, згідно з підтверджуючою запискою, яка представляє аргументи BRH щодо нового циркуляру. Це заслуговує на полегшення проблеми та уникнення сутичок між трансфертними будинками та їх клієнтами.
Вага неформального сектору
BRH розглядає трансфертні будинки як шлюз до неформального валютного ринку. І це турбує монетарну владу. “Запас доларів, над яким BRH здійснює контроль, менший, ніж той, що виходить з-під його контролю. Є люди, які беруть ринок у заручники і перетворюються на виробників цін. Занадто багато валютного ринку працює в неформальному секторі ", - заявив губернатор Жан Баден Дюбуа (1) на прес-конференції 17 червня 2020 року.
Аргумент центрального банку щодо цього дуже категоричний: «Значна частина пропозиції доларів залишилася поза формальними рамками, поза увагою BRH, незважаючи на все, що це спричиняє як ризик з точки зору відмивання грошей». Багато субагентів, саме ті, кому доведеться платити бенефіціару перекази в доларах, платять їм гурдами за неправильним курсом і утримують ці долари. Вони організовуються в картель, щоб прийти і запропонувати ці долари за дуже високими цінами на валютному ринку. "
Але інша велика частина проблеми полягає в тому, що BRH не може задовольнити весь поточний попит на долари. Банк банків нагадує, що не може емітувати долари США. Він виділяє лише гарбуз. Він повинен імпортувати долари США з Федерального резерву США (центрального банку США) для забезпечення місцевого ринку. Але на цьому рівні існують ризики, пов’язані з репутацією країни. BRH, здається, не бажає вимагати занадто великої суми американської валюти, щоб не викликати підозр. Міжнародні закони про відмивання грошей та фінансування тероризму вимагають обережності при імпорті доларів. Ось чому він має намір залишатись приєднаним до свого історичного профілю імпорту. BRH складає щорічне планування з американськими монетарними органами, яке воно має намір поважати, незважаючи на збільшення попиту в останні тижні.
За словами центрального банку, серед факторів, що впливають на зменшення обігу американської валюти на місцевому ринку, є накопичення та прикордонна торгівля, яка в основному здійснюється готівкою. Банкноти, продовжує вона, не повертаються до банківського кола. Навіть якщо центральний банк продовжує виводити долари на ринок, немає гарантії, що вони залишаться на ринку для полегшення операцій. Що ще гірше, приплив готівки від туристів різко впав через Covid-19 та соціально-політичні заворушення до Covid, що мали місце на Гаїті.
BRH також зазначає, що комерційні банки майже не вносять більше депозитів в доларах, хоча запити на отримання коштів зростають. Тоді BRH зобов'язаний, на думку цих лідерів, надавати кожному комерційному банку квоту відповідно до наявних коштів, що надходять майже в основному від імпорту з Федерального резервного резерву США. Так, у травні 2020 року БРГ підтверджує, що розподілив шість мільйонів доларів трьом основним учасникам банківської системи. Він обіцяє резерви подвоїти цю суму протягом червня.
BRH не вказує часові рамки для впровадження циркуляру. Вона обіцяє, що не буде стояти склавши руки і "активізувати зусилля, щоб мати змогу імпортувати більше банкнот Федерального резерву США, намагаючись заповнити ринкову прогалину з точки зору наявності квитків". Чи зможуть бенефіціари розраховувати на отримання своїх переказів у доларах, якщо валютний ринок вдасться забезпечити належним чином? Вони всі цього хочуть. На даний момент, за відсутності можливості збільшити пропозицію американської валюти на місцевому ринку, BRH обирає зменшення попиту циркуляром. На прес-конференції минулого тижня губернатор Жан Баден Дюбуа зазначив, що з трьох мільярдів доларів переказів від діаспори у 2019 році до Гаїті фізично було перераховано лише 375 мільйонів доларів США.
Пан Дюбуа чітко пояснив пресі: "Коли особа (за кордоном) робить переказ для іншого, передавальний будинок відправника робить письмову гру для зарахування на рахунок будинку. Переказ, який буде платити бенефіціару. Грошових переказів немає ". (1) Сьогодні в країні не вистачає доларів США для задоволення всього цього попиту.
Саме ця нестача посилює знецінення гарбуза. Середній обмінний курс знизився з 66,46 гурдів за долар США в червні 2018 року до середнього курсу придбання 116,6677 гурдів за долар США, опублікований БРГ 19 червня 2020 року, - на 75,56% менше ніж за два роки. Тим часом торгові центри в Порт-о-Пренсі з минулого тижня запровадили курс 120 гурдів за долар. За яким правом? Ми не знаємо. Минулого тижня жоден комерційний банк не розміщував такий високий курс обміну. Чи не повинні компетентні органи змусити цих торговців прийняти контрольний курс BRH або курс валют, що відображається їхнім банком-партнером?
Апріорі ми маємо спокусу відповісти ствердно, щоб уникнути покарання за споживачів. Оглянувшись назад, ніщо не завадить цим компаніям конвертувати свої ціни за курсом 130 доларів США в долари США. Проблема явно більш складна і вимагає скоординованого втручання держави Гаїті в цілому. Не тільки BRH.