Медицина та реклама, яка законодавча база для спілкування лікарень та лікарів
Якщо для закладів охорони здоров’я як таких нічого не планується, етичні кодекси регульованих професій охорони здоров’я (лікарі, акушерки, медсестри тощо), кодифіковані в рамках Кодексу охорони здоров’я, забороняють будь-які процедури та будь-яке рекламне ставлення (1). Ця заборона, яка безпосередньо стосується практикуючих, незалежно від способу їхньої практики, побічно поширюється також на медичні заклади, в яких вони практикують (2). Оновлення випуску Маріанною Хадрі з юридичного відділу Шама.
Зрештою, вся проблема полягає в кваліфікації комунікативні дії закладів охорони здоров’я та фахівців, яких слід дотримуватися сувора інформація для громадськості, позбавлена будь-якого рекламного характеру.
Різниця між інформацією (дозволена) та публічністю (заборонена)
На думку Державної ради (3), через відсутність загального юридичного визначення реклами (зокрема, в рамках Кодексу охорони здоров'я), доцільно зберегти елементи визначення ", що випливає із збіжної практики Суду Касаційна та Державна рада, згідно з якими рекламний акт визначається наявністю повідомлення, що інформує про характер пропонованого товару чи пропонованої послуги, адресована потенційним споживачам і основною метою якої є сприяння розвитку відповідної діяльності".
З огляду на ці визначальні елементи, Державна рада кваліфікується як реклама у сфері охорони здоров’я, "Будь-який процес, за допомогою якого медичний працівник пропагує свою діяльність громадськості з комерційними цілями (4)". Отже, за сучасного стану законодавства єдиною інформацією, яку заклади охорони здоров’я та спеціалісти уповноважені надавати громадськості, є лише така "Ті, що мають об'єктивний характер або підкоряються науковій, профілактичній чи освітній цілі, незалежно від будь-якої особистої реклами (5) ".
Приклади.
Для прикладу, Національна дисциплінарна палата Ордена лікарів у рішенні від 3 березня 2011 року (№ 11009), вважаючи, що стаття з "Journal du Dimanche" присвячена методу акупунктури, що практикується лікарем і представлена "в лесливому світлі", що вона "позбавлена будь-якого освітнього, наукового або медичного аспекту" і має "рекламний характер". Лікар, ім'я якого згадувалося кілька разів і фото якого з'явилося в статті, отримало догану.
І навпаки, Державна рада постановила, що a стаття в регіональній щоденній пресі згадування лікаря та показ його на фотографії, що обстежує дитину, не мали характеру рекламного спілкування, оскільки дана стаття складалася із звіту про медичні ресурси, доступні в гірському муніципалітеті під час гірськолижного сезону, і надавала голос іншим лікарям ( 6) .
Нещодавно Державна рада також постановила, що участь лікаря в Інтернет-сайт розподіляючи під його наглядом персоналізовані рекомендації щодо харчування, спрямовані на сприяння зниженню ваги шляхом підписки на платні підписки, порушив етичні принципи, що забороняють рекламні установки та процедури (7) .
Слід зазначити, у будь-якому випадку, що a інформаційний лист, надісланий лікарем своїм колегам, звітування про свою діяльність та зазначення, що воно є в їх розпорядженні з метою можливої співпраці, не може розглядатися як прямий або непрямий рекламний процес, оскільки воно не призначене для громадськості, а виключно для колег (8) .
Оголошено про зміну правил ...
Поточні норми створюють реальні труднощі для великої кількості закладів та медичних працівників, які утримуються від спілкування з громадськістю, побоюючись потрапити під заборону прямої або непрямої реклами. Однак це положення має змінитися протягом найближчих місяців.
Дійсно, двома рішеннями від 6 листопада 2019 року (9) про направлення лікаря для одного та стоматолога для іншого Державна рада скасувала неявне рішення міністра охорони здоров’я про відмову скасувати положення їхні етичні кодекси, які загалом і абсолютно забороняють будь-який рекламний процес (10) .
Для Державної ради, якщо вона покладається на регуляторні повноваженняздійснювати нагляд за рекламними процедурами регульованих професій охорони здоров’я, щоб вони залишались сумісними з вимогами охорони здоров’я населення, гідністю своєї професії, братерством між практиками та довірою пацієнтів до професіоналів, з іншого боку, заборонено загальним і абсолютним забороною будь-якої реклами, така заборона є несумісною з європейським законодавством.
Цю несумісність з європейським законодавством вже нещодавно було зафіксовано Органом з питань конкуренції у двох рішеннях від 15 січня 2019 року (11), які базувалися на рішеннях Суду Європейського Союзу від 4 травня 2017 року (12) та 23 жовтня 2018 (13) .
Зараз Міністерство солідарності та охорони здоров’я працює над капітальним ремонтом текстів, які можуть бути опубліковані у 2020 році ...